軍事

中央军委:军队干部需报告收入房产与投资情况

本报北京6月20日电经中央军委批准,总政治部、军委纪委日前印发了新修订的《关于军队(简称《规定》)。这是贯彻落实胡主席关于加强反腐倡廉建设重要指示,进一步严格军队领导干部管理监督的实际举措,对于促进领导干部廉洁自律、推动军队党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。   《规定》是根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,对2008年6月经中央军委批准,总政治部、军委纪委印发的《关于军队党员领导干部报告个人有关事项的规定》进行修订形成的。《规定》贯彻落实胡主席关于从严治党、从严治军、从严治官重要指示,适应新的形势任务要求,增加了报告事项的内容,将领导干部的收入情况、房产情况和投资情况纳入了报告范围;严格了报告程序,规定了领导干部报告个人有关事项的材料须经审签的制度;增加了报告材料调查核实的规定,明确了对报告材料进行调查核实的条件、批准权限;规范了报告材料查阅的规定,明确了纪委、政治机关、军事检察院查阅报告材料的条件、批准权限、查阅范围和查阅程序与要求等。   总政治部、军委纪委要求各级党委组织领导干部原原本本学习《规定》,深刻领会精神实质,准确掌握基本内容和程序步骤,熟知各项具体要求;依照《规定》认真做好领导干部报告个人有关事项的组织实施工作,把执行《规定》情况作为考核领导干部的一项重要内容。同时,要求各级领导干部严格按照《规定》报告个人有关事项,自觉接受监督;各级纪委、政治机关加强督促检查,及时纠正不按《规定》要求报告个人有关事项的行为。   加强新形势下军队领导干部管理监督的重要举措   本报评论员   经中央军委批准,总政治部、军委纪委印发了新修订的《关于军队领导干部报告个人有关事项的规定》(简称《规定》),这是贯彻落实胡主席关于加强反腐倡廉建设重要指示的实际举措,是健全完善军队惩治和预防腐败体系的重要制度成果。   2008年6月,总政治部、军委纪委印发《关于军队党员领导干部报告个人有关事项的规定》以来,实践证明实行个人有关事项报告制度,有利于推动从严治党、从严治军、从严治官要求的贯彻落实,有利于加强领导班子和干部队伍建设,有利于促进军队党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。新修订的《规定》,在认真总结近几年实践经验的基础上,根据形势任务的发展变化,把军队领导干部的收入、房产和投资情况列入报告内容,进一步完善了报告程序,严格了报告纪律,强化了监督检查,使这项制度更加切合部队实际,更加具有可操作性。   各级党委、纪委和政治机关,要把贯彻落实《规定》作为一项重要任务,切实摆在重要位置,加强组织领导。要结合当前正在开展的“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动,引导大家充分认清修订颁布《规定》的重要意义,切实增强贯彻执行的自觉性。要把贯彻落实《规定》与执行领导干部廉洁从政规定、军队党组织实施党内监督的规定、高中级干部教育管理方面的规定结合起来,使之与军队相关党内监督制度相衔接,充分发挥法规制度的整体功能和综合效益。要健全完善激励机制,认真组织实施领导干部报告个人有关事项工作,以严明的纪律确保《规定》贯彻落实。 大公報

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中国军委副主席郭伯雄取消访日行程

据法新社报道,中国取消了一个对日高层军事访问活动,官媒《中国日报》称中国中央军委副主席郭伯雄因“工作安排原因”不便在近期访日,日本共同社报道认为,这次调整可能和钓鱼岛争端及在日召开的世维会有关。 法新社5月23日援引中国官媒《中国日报》消息,国防部新闻事务局证实,中国中央军委副主席郭伯雄因”工作安排原因”,访日之行”难以成行。”郭伯雄最早定于4月访日,因朝鲜发射人造卫星一事而推迟到5月24号至5月底,一连五天访问日本和韩国,早前有媒体称郭伯雄将与日本首相野田佳彦会晤,并参观自卫队基地。 法新社联系中国国防部,该部拒绝对此事进行评论,但日本媒体”共同社”报道认为,这次调整可能跟钓鱼岛问题,以及世维会有关。在取消郭伯雄军事访问行程之前,中国官方谴责了日本允许世界维吾尔代表大会上周在东京召开。中国政府一直认为世维会为”分裂中国”的组织。据中新网消息,在本次世维会上,世维会主席热比娅捐出10万日元助东京都购钓鱼岛,并表示希望日本买下新疆。 军委副主席郭伯雄取消访日行程(音频) 今年4月下旬,东京都知事石原慎太郎,表示要以东京都政府名义购买钓鱼岛,北京方面愤怒谴责石原发出”民族主义的挑衅言论”,双方重新点燃了酝酿已久的中日海上领土争端。2010年中日关系到达一个低点,日本当局曾逮捕在有争议海域活动的中国渔船船长。5月13日,温家宝在北京与野田佳彦会见时,双方就钓鱼岛各自称本国拥有主权。 “争端长存,但双方政府调整敏感议题处理方式” 中亚问题学者吴强在接受德国之声采访时表示,郭伯雄取消访日行程应和世维会在日召开有比较直接的关系,但他并不认为和中日之间长期存在的钓鱼岛争端有必然的联系。 对横亘在中日关系间的主要分歧即”钓鱼岛主权归属”、”南京大屠杀”等问题,吴强也认为双方不会有所让步,但目前中日政府在有意改变敏感的双边关系,尽力避免此类问题被舆论或一些组织热炒以挟制双方政府:”比如中国经常把’南京大屠杀’问题作为牵制日本的手法或策略,现在都在做调整方式,避免被舆论或个别组织利用,这是一种积极的迹象。” “不用把钓鱼岛问题看得过于严重” 法新社的报道中也指,尽管中日存在政治分歧,但依然保持经贸伙伴关系,最近两国的领导人也开始启动自由贸易谈判,吴强认为中日间也在尽量避免政治问题影响到双边经贸合作。 “这不是政冷经热的问题,而是两国正常关系的体现,换句话说,不用把’钓鱼岛问题’在两国关系中看得过于严重,尤其是金融危机还没有完全结束的时代里,经济上的合作和交流以比往任何时候都重要。” 作者:吴雨 责编:苗子 德国之声

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中菲的黃岩島對峙該如何和平結束?

裴敏欣 美國克萊蒙麥肯納學院政治學教授 中國的漁政船和菲律賓海軍艦艇在南海黃岩島的對峙已有一個多月。雖然雙方的相對克制避免了武力衝突,但是中菲的雙邊關係已遭重創。 中國已開始通過經貿途徑對菲律賓施加壓力。中國海關上周以「隔離」的理由不放1200箱來自菲律賓的香蕉過關;中國旅行社已暫時停止組團去菲律賓旅遊。在馬尼拉,幾百平民在中國大使館前自發組織對華抗議活動。兩國普通民眾中的民族主義情緒的高漲使中菲政府更難靈活化解這場危機。 對大部分關注南海問題的觀察家來說,中菲在黃岩島的對峙出乎意料。一般來說,中國和越南在南海(主要是南沙和西沙)的領土爭端一直被認為最有可能導致武裝衝突。這是因為南海儲藏著極為豐富的石油和天然氣資源,而且越南和中國一樣宣稱對整個南海擁有主權。更為重要的是,和菲律賓不一樣,越南和中國已在南沙群島在1988年打過一場海戰。近年來,越南從俄羅斯進口了先進的潛艇和高性能戰鬥機,其目的就是不惜和中國一戰。 和南沙與西沙群島相比,位處中沙群島的黃岩島並沒有石油和天然氣資源。但這一區域水產資源極其豐富。現在引起中菲爭端的起因就是中國漁民在黃岩島附近的捕魚作業。 黃岩島主權 在分析中菲黃岩島對峙這一事件時,最重要的法律問題是到底該島屬誰? 很可惜,聯合國海洋公約有關海島主權的規定不能為這一問題提供一個簡單的答案。雖然黃岩島離菲律賓不到200海里,但是根據聯合國海洋公約,由於中國宣稱擁有該島的主權,黃岩島不能被簡單地劃入菲律賓的專屬經濟區。(因為如果中國的主權宣稱成立的話,黃岩島本身會擁有之己的領海,甚至還會有200 海里的專屬經濟區。) 從歷史上來看,菲律賓開始宣稱對黃岩島擁有主權要比中國晚很多。中國在民國時代(1935年)就把該島劃入中沙群島,並宣稱擁有該島的主權。菲律賓一直到1997年才正式宣稱對該島的主權。在1997年前,菲律賓的地圖並沒有把該島劃入自己的領海內。 從法律角度來看,宣稱主權並不等於真正擁有主權。在南海這種遠離大陸架的特殊區域,擁有實際控制權是關鍵。用這個標準來衡量,黃岩島的主權也難定。由於該島沒有淡水,中國雖然宣稱擁有主權,但是無法派人長期駐島。中國在島上建立的顯示主權的石碑(據說已被菲方炸掉)並不能滿足國際法所規定的實際控制的要求。 政治邏輯 其實,中菲在黃岩島的對峙這不是第一次。在1997年4月底,菲律賓海軍的三艘艦艇曾阻擋中國的漁船進入該島的水域。在中方強烈抗議後,菲律賓的艦艇撤離有爭議的水域。十五年後,黃岩島事件重演,和平解決中菲領海爭端恐怕不那麼容易了。 其原因之一是菲律賓新總統阿基諾在這一問題上十分強硬,不想示弱。在南海爭端自2010年重新成為中國和東盟關係中的首要問題以來,菲律賓和越南的立場越來越接近,即試圖使南海問題國際化。在兩個月前東盟的峰會上,菲律賓企圖把南海爭端放上議程,但是由於東道主柬埔寨的反對,沒有成功。同時菲律賓還設法 用它和美國的軍事聯盟和利用美國「重返東亞」的新戰略來增加自己的籌碼。馬尼拉認為現在的地緣政治環境對它有利,中國不敢強烈反彈。 可是,中國正碰上領導換班和薄熙來事件,北京的領導人在國內政治環境複雜和不確定的情況下不願對菲律賓讓步。中國普通民眾在南海爭端這一問題上的強烈的情緒使中國政府靈活解決黃岩島對峙的餘地更小。因此,中方也不可能主動撤離漁政船。 由於黃岩島離菲律賓只有115海里,菲方有地利之優勢。馬尼拉可以和中國「打游擊戰」 –– 即不定時地派海軍艦艇到該水域巡邏,驅趕中國的漁船。為了保護漁民和捍衛主權,中方不得不把漁政船長期停留在黃岩島水域以保護中國的漁民。顯然,中國為這場對峙付的經濟成本要比菲律賓高。但是這對中國來說不是一個過分昂貴的負擔。北京比馬尼拉更會算政治賬。 由於這種政治邏輯,黃岩島對峙恐怕一時得不到真正解決。即使菲律賓的海軍艦艇暫時撤離有爭議的水域,中國政府也不會輕易相信這些艦艇不會再回來騷擾中方漁船。只有通過外交途徑達成雙方在一定時間內都不得在黃岩島水域捕魚或勘探能源的協議後,中菲在黃岩島的對峙才會和平結束。 BBC中文網

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傳薄熙來專案組“約談”楊利偉

明鏡網特約記者 紀偉仁     知情者對明鏡新聞網説,航天英雄楊利偉已經 被 薄熙來專案組“約談”,瞭解相關情況。   “兩人的關係從薄 任 遼寧省長時開始,”知情者說:“薄省長對楊利偉在遼寧的 家 人非常關照,而獲得了利益的楊利偉對薄熙來也非常感激,很支持薄,也參與了一些薄勢力的活動。”     不過上述消息並沒有得到官方確認。   翻開薄楊兩人的簡歷不難發現“交集”並不 多 :薄熙來,2001年出任遼寧省省長,2004年2月調往 北京 出任商務部部長;而楊利偉1965年6月21日出生於遼寧省綏中縣,母親是縣中學的語文老師,父親先當教師,後改做行政工作。1983年,楊利偉18歲,考進空軍第二飛行基礎學校,次年進入空軍第八飛行學院。1987年畢業,獲得學士學位。分配至空軍殲擊航空兵部隊做飛行員。1996年參加中國航天員選拔,1998年成為中國首批航天員。     應該說,楊是2003年10月15日乘神舟五號飛船首次進入太空而揚名天下的,這之前他衹是一個籍籍無名的宇航員、軍人。如果說薄對楊利偉在遼寧的家人有格外關照,那也應該是在楊“飛天”之後。     實際上,在“神五”發射成功後,時任遼寧省委書記聞世震和省長薄熙來當日就致電慰問過楊利偉家人。   《遼寧日報》曾全文刊登了此慰問信:   【楊利偉同志父母和夫人:    欣聞我國第一艘載人航天飛船“神舟”五號於今天上午成功發射昇空,進入預定軌道。楊利偉同志作為我國第一位探索太空的勇士,是每一個中國人的驕傲,也是你們家庭的光榮。楊利偉同志家在綏中,遼寧人民為有這樣一位優秀兒子感到無比自豪。謹代表 中共 遼寧省委、遼寧省人民 政府 ,並以我們個人名義向你們表示衷心的祝賀和親切的慰問!    楊利偉同志之所以能夠獲得殊榮、為國爭光,是和你們的 大 力支持分不開的。希望你們一如既往地關心和支持祖國的航天事業,同時照顧好家庭,保重身體,繼續支持楊利偉同志的工作,為國家作出更多的貢獻。    祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福!    中共遼寧省委書記、遼寧省 人大 常委會主任聞世震    中共遼寧省委副書記、遼寧省人民政府省長薄熙來    2003年10月15日】   當年11月薄熙來主政的遼寧省政府為歡迎楊利偉首次成功“昇空”回鄉,準備了大型慶祝活動。要說楊利偉一舉成為“民族英雄”之後,其在遼寧的家人獲得當地政府的嘉獎和物質上的關照也算是人之常情。至於薄熙來在離開遼寧前的4個月時間裡有什麼“格外”的關照,能讓楊利偉支持並參與薄勢力的活動,知情人並沒有多講。   值得一提的是,在開始航天員生涯前,楊利偉是在重慶白市驛和梁平基地的空33師服役,也算是先薄熙來而有的“重慶”經歷。   成功“飛天”後,楊利偉在軍界一路順利,當年11月7日,楊利偉從時任中央軍委主席的江澤民手中接受了“航天英雄”稱號,還在人民大會堂獲得了獎章和證書,2007年10月在中共十七大上當選為中共中央候補委員,2008年7月22日,被授予中國人民解放軍少將軍銜。2010年5月10日,出版自傳《天地九重》,全書共20萬字,還有150幅珍貴圖片,憶述他從童年開始的成長歷程,並詳細描述他在太空繞地球飛行14圈的經歷。2010年5月21日,他被任命為中國載人航天工程辦公室副主任。   倒是薄熙來的仕途不溫不火,雖然昇為 政治 局委員,但被打發到西南重慶“靠邊站”直至 王 立軍事件徹底翻車。而薄被免職後,楊利偉還數次露面。3月下旬,他和費俊龍、劉伯明等航天員和航天專家還在廣東佛山第一中學、第二中學的 三 場航天事跡主題報告會上發言並回答學生們的問題。   成名後的楊利偉出席的場合越來越多,這裡面既有很多上級佈置的任務,但也有為私人人情的考量。   2011年8月,楊利偉因著軍服參加趙本山北京劉老根會館的開幕式而被網友詬病。   據悉,同是遼寧人的楊利偉與趙本山就是相識於2003年11月薄熙來爲楊利偉舉辦的“回鄉”慶祝活動上。當時趙本山除了應邀到場表演外,還與楊利偉同台合唱。自此二人成了好友。   在楊利偉穿軍裝出席會館開幕式的新聞爆出後,有網友質疑,“名利場豈是他該入?”   現役軍人及其形象代表的是國家或國防,所以解放軍內務條令第104條及第113條規定:軍人非因公外出應當著便服;軍人不得參加地方非政府組織的剪彩、慶典等活動!是基於肩負著特殊使命的軍務以及軍人應該和普通私人以及其活動嚴格區別開來的考慮,以防止一些軍人利用特殊身份招搖撞騙、牟私利,損害國家、軍隊以及國防的利益。而楊利偉作為一位現役軍官和航天英雄,著軍服為趙本山捧場首先觸犯瞭解放軍內務條令第104條,至於個人擅自參加趙本山的劉老根會館開幕慶典更加觸犯瞭解放軍內務條令第113條規定。   媒體人魯國平譔文指出,會館的開幕儀式上趙本山一句開幕詞“各位到來以後各位有事我無論 如何 都會到場”便道出了那些明星大腕雲集的名利場實質,那就是一種赤裸裸的私人間相互利用的名利交易。而楊利偉作爲軍人攪合進去,“有違軍人的職守和操守,顯得庸俗、無聊和勢利了!”   “目前楊利偉已經被薄熙來專案組約談,不過除非涉大罪,楊最終還是會過了這一關,畢竟他被認為是民族英雄,”知情者對明鏡新聞網説。   2012年3月24日,楊利偉一行來到佛山市第一中學,與該校5000多名學子交流並植樹。

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中国央视主持人出现口误将菲律宾说成中国领土

作者 艾娃 因南海黄岩岛主权争议,中国与菲律宾的关系日趋紧张之际,中国央视的一位主持人出现口误,将黄岩岛说成菲律宾,是中国领土的一部分。 口误事件发生在周一晚间,央视第十三频道的“主播关注”节目,目前,这段节目的视频已经在网上广为流传。法新社指出:很显然,央视主持人的意思是说,在中国被称作黄岩岛在菲律宾被叫作斯卡伯勒礁,是中国的领土。 节目主持人何佳说:“众所周知,菲律宾是中国的固有领土,菲律宾属于中国主权,这是一个毋庸置疑的事实”。周三,央视的网站已经删除了这段视频,但是仍然可以在其他网站上看到。 中国的网民借此机会充分发泄他们的民族主义情绪。 一位网民在微博上写道:“这位节目主持人真棒,是一个真正的爱国者,她向世界宣布菲律宾属于中国。我们应该直接打,赶走(菲律宾总统)阿基诺,恢复我们的领土。”另一位网友则称:“事实上,菲律宾毫无理由的挑起纷争,如果他们想发动一场战争,我们将予以还击。” 还有一位网友更为激烈的宣称:“如果每个中国人啐一口,我们就可以淹死它(菲律宾)。 就此,法新社联系中央电视台负责人,但是负责人拒绝评论口误事件,也没有证实央视是否已经道歉。 法新社指出:在谈到有关领土冲突或分裂争议的时候,如:台湾,西藏,新疆或海域争议,中国官方媒体的习惯用语是:“中国对这些地区拥有无可争辩的主权。 ” 关于黄岩岛的主权争议,中国外交部副部长傅莹周一就表示说:北京已经做好应对菲律宾扩大事态的各种准备。中国官方媒体的态度也趋于强硬,《环球时报》的署名评论员文章,就称中菲能最终避免一战将是奇迹。《人民日报》的评论文章则表态说,中国“没有打不还手的雅兴”,“仁至亦有义尽的时候,忍无可忍就无须再忍。” 英国媒体评论指出:央视主持人的口误,给中国官方媒体强硬态度之外增添了一点尴尬。 法国国际广播电台

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