马建

房价该如何统计

25 日,国家统计局赶在国庆之前公布了《住宅销售价格统计调查方案》并公开征求意见,在 25 日 -30 日公开征求意见。纵观整个方案,应该承认,相比之前的统计方法,有很大的进步。比如,在住宅样本选择上,统计局特别强调应兼顾不同地理位置的住宅,综合考虑住宅类型、区域、地段、结构等统计口径的一致性;对于基础数据,不再使用开发商直接填报的房价数据,而是要求 35 个大中城市直接采用当地房地产管理部门的住宅销售网签数据,并就价格指数公式给出了详细解释。方案还表示,今后国家统计局将依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供、调查员实地采价等三个渠道,收集住宅交易基础数据,并据此编制二手住宅销售价格。 毋庸讳言,这是一次逼出来的改革,也是一次官方统计机构挽救房价数据公信力的努力,而官方统计出来的 2009 年房价涨幅只有 1.5% 的真实谎言,让民众对于房价统计的方法和体系开始全面的质疑。对此,统计局局长马建堂公开承认现在的统计方法有很大的缺陷。毫不客气地说,现在的房价统计一方面是一种非常“偷懒”的统计,要不是民众的质疑,恐怕没有多少人知道,房价的基础数据居然是开发商直接上报的,考虑到房地产政策的走向与房价统计数据的密切关系,统计局的这种做法无疑于让黄鼠狼去统计流失的鸡的个数。正因为如此, 70 个大中城市的房价数据,从诞生之日起就从来没有真实反应过房价的真正走势。比如, 2006 年 3 月 21 日,国家发改委、国家统计局发布了 70 个大中城市房屋销售价格指数,指出 1~2 月,北京新建商品住房同质楼盘销售价格分别比去年同期上涨了 8.4% 和 7.3% 。而 3 月 22 日,北京市建委和市统计局等部门联合向社会发布北京市 2006 年 1~2 月房地产市场运行情况,却指出北京市商品住宅预售交易平均价格为 6776 元∕平方米,同比上涨了 997 元∕平方米, 1~2 月,全市商品住宅预售交易价同比上涨 17.3% 。 7.3% 和 17.3% ,差了整整 10 个百分点,数据的公信力荡然无存。 事实上,中国房价统计体系的缺陷不是局部和个别的,而是全方位的。 1998 年房改以来,中国房地产市场一直缺乏权威的房价统计指标,除了国家统计局的 70 个大中城市的统计指标之外,中介机构、科研单位也都建立了自己的统计体系,但是,由于利益的纠葛,中国的房价统计,无论是新盘价格,还是二手房,基础信息都垄断在在开发商和地方政府的手里,学术、科研机构的数据来源有限,而一些机构自己编的指数不仅权威性不强,在这种情况下,如果官方统计机构的数据也依赖于开发商,则意味着整个统计数据的公信力将大打折扣。在政府垄断了土地供应,开发商垄断了房价的真实信息的情况下,整个房地产市场就成了一个信息的“铁幕”,民众和政策只能在各种真伪不分的信息的指挥棒下翩翩起舞,不仅使得政策无所适从。从 2003 年至今,中国房地产调控政策之所有屡调屡败,沦为空调,房价成了难以驯服的野马,和统计数据的失真不无关系,作为被调控一方的开发商事实上成了房地产市场信息的最大垄断者,从而对冲了政策的效力,使得调控政策陷入了越调越高的囚徒困境。 就此而言,中国房地产统计数据不是一个改革的问题,而是一个重构的问题,事实证明,之前的统计,无论是方法,还是基本指标,不仅缺乏真实性,而且对政策和民众都没有任何参考价值,声誉基本破产,仅仅在个别指标,和个别方法上改进,恐怕不能解决真正的问题。 拿国家统计局《住宅销售价格统计调查方案》的征求意见稿而言,尽管里面有很多的复杂的计算公式,但真正有价值的无法是新建住宅如何分类统计,基础数据如何获得,二手房的统计如何避免陷入阴阳合同的陷阱,等等,但恰好是在这些方面,目前提出的改进办法却依然解决不了当前的主要问题。以二手房为例,困扰二手房价统计真实性的最大问题是“阴阳合同”,征求意见稿虽然提出对二手房要采取重点调查与典型调查相结合的方法,采用房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据,但这依然无法杜绝“阴阳合同”,因此,还应该结合税务部门、买房者以及信贷部门的数据全面来进行确定。 再比如,为了解决“平均房价”造成的统计失真的问题,征求意见稿按照住房的面积,将商品住宅分成 90 平方米及以下、 90-144 平方米、 144 平方米以上三个基本分类。可是,众所周知,决定房价的,不仅有面积大小,还有地段区域、小区档次等多种因素,单纯按照面积划分很显然不能反应房价的真实情况。以北京为例,同在三环的房子,东三环和南三环相差很远,公寓和普通住宅更是不可同日而语,一个平均的北京房价数据没有任何参考价值。另外,目前中国的城市有 600 多个,仅仅统计 70 个城市很显然不足以反应全国房价的真实变动。 看来,房价统计的改革绝非易事,做表面工作容易,但要真正推敲起来,就会发现很多的魔鬼。对于如此专业的工作,国家统计局虽然公开征求意见了,但却只给了民众 5 天的时间,况且还在国庆长假之前,相信那些公式,专业人士看起来都比较费劲,遑论普通民众。既然公开征求意见,既然要改,就改到位,广泛征集真知灼见,智慧总是在民间,何不放宽时限呢。如果只是做表面工作,小修小补,恐怕这次所谓的改革,最终的结果仍然破除不了房价的迷局。  

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特稿:独立中文笔会首次在日声援刘晓波

童倩 BBC中文网东京特约记者 国际特赦组织日本支部代表呼吁日本人出谋划策声援释放刘晓波的活动。(BBC中文网图片) 由国际特赦组织、独立中文笔会和美国笔中心联合举办的“思考中国狱中作家刘晓波做了什么”的集会周六(9月25日)晚在东京新宿区早稻田奉仕园举行。 一些对中文或刘晓波有兴趣的日本人和部分出席正在东京举行“国际笔会东京大会”的人共约50人出席。 有些意外的是出席集会的人中,维吾尔族人占了相当比例。 集会使用日语、华语、英语,由于不是同步翻译,两个半小时的集会依然仓促。 集会先由独立中文笔会会长廖天琪介绍《零八宪章》起草人、中国作家、诗人刘晓波以及中文笔会的中国会员所面对的自由写作艰难的环境等,然后作家马建介绍刘晓波的书和诗。 接着诗人杨练朗诵刘晓波的诗,再由来自中国的中文笔会会员野渡介绍中文笔会会员在国内的最新情况,最后是听众发言。 “应关注邻国人权” 没有安装Flash播放器 下载Flash 选择其它媒体播放器 廖天琪对BBC中文网记者说,这是中文笔会首次在日本举办在争取释放刘晓波的活动。 她说:“日本有不少非常关心刘晓波的人,而且不限于国际特赦组织的会员,因为中日是邻国,彼此息息相关,不管是从经济、政治、国防、军事方面,还是从其它的人文价值方面。” “如果这么强大的邻国如此践踏人权,不让优秀的作家享有写作自由和言论自由,这对日本来说并不是好事,也会让日本觉得不安。” “所以我认为关心刘晓波的人比较多,但是这还要看我们的努力,如果我们能做更多的话,我相信影响会比较大。” “负面历史不应影响当前是非” 中文笔会首次在日本举办释放刘晓波活动,适逢中日因撞船事件激起钓鱼岛领土纠纷,日本民间舆论充斥着对中国的不良印象。于是记者问廖天琪中日政治、外交关系是否影响他们的活动。 廖天琪说,这是笔会首次在东举行声援释放刘晓波的活动。(BBC中文网图片) 廖天琪说:“中日之间从文化上、近代史上的所有恩怨使得双方,特别是发动了二十世纪那场战争的日本,到现在为止还缺乏对这场战争做检讨和认错,那么我认为不少有良知的日本人心里还有阴影,所以当中国政府在很多方面蛮不讲理时,日本的知识界还是保持沉默,因为他们觉得还是欠了中国和中国人民。” “我虽然尊重他们这种想法,但是我认为在当前,对的就是对,不对的就是不对,社会、舆论、民众应该正确地看清楚整个问题,然后表达他们的态度。” 听众讨论中,一名自称律师的日本人说,他是去年才知道中国也有律师在从事维权活动。 他提到钓鱼岛(日本叫尖阁诸岛)的纠纷说,中日民族情绪都很强,日本不知道真实的中国,希望先搞清楚了再考虑怎样援助释放刘晓波。 而一名维吾尔族人则说,日本有近千名维吾尔族人,但敢公开露面的只有几十人,因为恐惧中国政府,他呼吁国际特赦组织也关心新疆问题。 流行“喝茶”与“围观” 集会上演讲的海外中国作家对狱中的刘晓波多显情绪沉重,但来自中国国内的野渡倒体现了国内自由派作家或维权人士常有的幽默和坦然。 野渡说,周五国内百多名作家、工人、农民等发信给诺贝尔奖评议委员会,再次要求把诺贝尔和平奖颁给刘晓波。 他说很多中国人因签署《零八宪章》都曾被政府传唤,他们彼此戏称被请去“喝茶”,于是现在有了“喝茶网”。 他还介绍现在很多人会到法庭外声援因政治问题受审的人,并把这种声援戏称“围观”,所以网上经常交流“喝茶”与“围观”的经验。

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统计局早该改革了

统计局早该改革了   2010-9-4 南方都市报       统计数据是一个国家诚信的象征,是决策科学的保障,更是经济转型的必备条件。       处于经济转型时代的统计机构与统计学家是幸事,美国“咆哮的20世纪”之后政府与国民对缺乏数据痛定思痛,诞生了一批重要的统计机构与统计学家,西蒙·库兹列茨因为完成了从1869年开始美国国民收入帐户重建工作,获得了1971年的诺贝尔经济学奖。       中国经济是全球关注的焦点,而中国的经济数据则是全球难点,如果谁能够通过准确的统计数据把握国民经济的脉搏,将是功在全球、功在千秋之事。       与中国经济所发生的变化相比,中国统计改革是滞后的,出现一系列工资、就业被增长,CPI、房价被下降、地方GDP总和屡超全国数据等咄咄怪事。       面对质疑,国家统计局局长马建堂近日在第二期媒体统计知识研讨班上表示,国家统计局将做出六个方面的改革,包括各地GDP统一核算和现有房价统计方案等。国家统计局总算对质疑做出了正面回应,笔者一度以为国家统计局只要两个新闻发言人与几个笔杆子就能够兵来将挡、水来土淹,让数据信用彻底垮台。       统计数据最致命的伤害是虚假,假数据有几方面的原因。      一是统计数据来源问题,比如我国的房价统计数据由房地产开发企业上报,利益攸关的数据只听信得利者一面之词,当然会让国民群起质疑。而在灰色收入的调查方面,国家统计局有关收入争执的核心就是数据来源是否真实,王小鲁的可贵之处在于以一系列方式将收入造假的动机降到最低。       第二个原因是统计方法。国家统计局统计城镇单位在岗职工统计口径包括国有单位、城镇集体单位、以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济单位,尚未包括城镇的私营企业和个体工商户。中国改革开放后经济成长最快的部分城镇的私营企业和个体工商户不包含在内。经济已经市场化,统计数据还停留在计划经济时代,怎么能不闹笑话?       从去年开始,国家统计局对工资统计进行了较多改革,增加了私营单位平均工资,将老口径改为城镇非私营单位平均工资,细化了工资分类口径、分行业数据。国家统计局局长马建堂表示今后将完善工资统计,争取把一部分大个体户纳入调查范围,同时细化岗位基础,研究统计计算工资中位数。希望能够尽早看到实效。       第三个原因是有数据而不公布,任由大家瞎猜。比如失业率统计方面,调查失业率的真实性高于登记失业率,我国并非没有调查失业率,按照目前国家规定,由人力资源和社会保障部统计并公布全国城镇登记失业率,统计局提供31个大中城市月度调查失业率和全国劳动力市场半年调查,但并不向社会公布。有了数据而不公布,难道是对数据不自信,或者调查失业率公布之后会吓坏众生?以一个失真的数据糊弄大家的结果是,坊间的猜测越来越多,对于失业的恐惧感越来越强。       最后一个重要原因,倒不是统计局有意造假,而是全社会造假之风盛行。近两年我们屡屡听到大专院校以虚假的就业率完成就业指标之事,大学生就业率明显失真:一方面大城市失业蚁族聚居、另一方面高校就业率花团锦簇。此时,尤其需要统计局人员向王小鲁学习,避开传统的高校上报方式而以抽样调查为主,真正了解中国大学生的就业水平,对教育效率做出准确评估。       我国统计方法借鉴美国较多,拿来主义有时可以事半功倍,但有时会水土不服。比如我国的GDP数据较多地受地方政府政绩出数据的影响,此时如果以发电量与用电量进行纠偏,辅之以能源利用率参数,将能最大限度地纠正GDP注水问题。       统计数据虚假顽疾不仅因为以往统计局自命为朝南坐的官僚机构,更因为受到从地方政府到企业各种利益阶层的困扰,统计人员需要有直面真实的勇气与牺牲精神,才能突破利益的铁网。       统计局不是活雷锋,也没有必要成为活雷锋,从制度上保障统计真实性,仿照审计署建立从上到下的垂直管理机制,就能避免统计局最大限度地减少权力对数据的干扰。

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国家统计局将调查住房空置率

中国国家统计局日前表示,将着手获取空置房信息,并抽查一些城市的住宅小区空置房。有学者表示,国家掌握住房空置率,有助于做出正确的政府决策,也有助于保证社会的公平、公正与社会正义。 *国家统计局将动手解“谜团”* 中国住宅的空置率到底是多少?这一直是一个被视为跟灰色收入一样极难统计的数字。不过,国家统计局日前表态,要采取行动,解开这个被网友称为是“第一谜团”的大难题。 中国国家统计局局长马建堂在9月1日的一个会议上表示,国家统计局将利用正在进行的全国人口普查的机会,获取住房空置的相关信息;同时要在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查。 *民间自拍“黑灯照”走红网络* 中国到底有多少空置房是目前公众相当关注的一个问题。不久前网上曾经流传全国有高达6540万套住房空置的说法,但有关机构进行了辟谣,并说现在很多家庭不用电表,使用插卡电表,根据电表走不走字统计出来的住房空置率不准确。还有业界人士认为,这个数字高得不靠谱。 但中国的网友不断在网上发送各个楼盘的上百张“黑灯照”,显示一些已经基本全部售出的小区,整座楼晚间只三、四家亮灯的景象。 *统计空置率不是不可能完成的任务* 上海复旦大学国际贸易研究中心主任强永昌认为,统计住房空置率确实不是一件容易事。 他说:“因为作为购买者有很多人是用现金支付,这一点在中国与在美国有很大的差别。中国现金交易的形式还是广泛存在的,所以在交易过程中,卖方不清楚卖出房子后他用于做什么。作为政府来讲,无法从贷款、金融角度来统计数据。即便可以统计,政府也无法甄别房子用于什么目的。” 不过北京大学资源学院企业管理学院院长阎雨认为,统计住房空置率也不是什么不可能完成的任务。他说,在中国,买房需要实名制,政府对房屋销售有备案。只要利用目前正在实行的人口普查,把外来人口统计进去,再以水、电用量为参考数据,还是能够得到比较准确的数据的。 *高空置率造成危险的经济泡沫* 按照国际通常惯例,商品房空置率在5%到10%之间为合理区域,空置率在10%到20% 之间为空置危险区,20%以上为商品房严重积压区。 阎雨教授说,住房空置率高之所以危险,是因为这将造成危险的经济泡沫。看起来火爆的房地产售销两旺并不是真正的市场需要拉动的,而是投资拉动。他说,中国的房地产业占GDP的2%左右,但跟房地产相关的有十几个行业,这些行业占GDP的10%以上。一旦房地产泡沫破裂,将损害十几个行业,给中国经济带来巨大伤害。 *空置率统计利于政府决策和民众消费* 因此阎雨教授表示,国家统计局掌握住房空置率至关重要。如果统计结果显示住房空置率过高,他认为政府肯定会出台抑制房地产投资的政策,突出房子的实用功能,减少房子的投资功能。如果空置率过低,政府需要采取扶植政策,推动空置率低城市的房地产业。 上海复旦大学的强永昌教授认为,国家统计局日后统计出来住房空置率,与房价的高低并无必然联系,但他表示,统计数字的公开、透明,能让老百姓从中受惠。他说:“老百姓对房地产市场的供求关系心里有了个底:‘我是该守望还是该立刻入市’。” *掌握空置率关乎保证社会正义* 北大的阎雨教授认为,一旦政府认定空置率过高,就会出台政策抑制房地产投资行为,必然会起到抑制房价的作用。此外,阎雨强调说,住房空置率的统计数字,有可能会导致政府关注公众的生存状态。 他说:“因为空置率过高,这就说明很多老百姓没有自己的住房,看起来建了很多房子,但大部分都是一部分投资人所有的。从这个角度来说,政府一定会出台一些扶持廉租房、经济适用房,包括相关一些福利房地产的一些政策,这对于低收入普通百姓人群,他们是直接受益群体。” 阎雨教授说,政府有责任、有义务保证公民拥有相对安定的居住环境。掌握住房空置率是政府决策的重要参考依据,也是政府保证社会公平、公正、与社会正义的一个策略。 *一线城市的增量住宅空置率或可高达50%* 中国清华大学的两位学者–蔡继明和韩建方在《中国改革》杂志2010年第九期上发表有关治理房地产乱象的文章。文章在谈到空置率时说,大量购房者不是为了自住,而是为了投机。中国“一些一线城市的增量住宅空置率估计甚至高达50%,很多党政干部(包括公务员)和高收入乃至一些中等收入阶层,手中大多拥有两套以上住宅,有的甚至多达几十套。

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高官称中国民众对GDP超日”淡然”反映民族自信

中国新闻网8月26日报道 “共和国部长与全国青联委员面对面”活动今天上午再北京京西宾馆举行。此次活动以建言“十二五”规划为主题,来自全国各地的近两百名经济界青联委员参加了活动,3名代表向与会部长建言献策。 国家发改委党组成员、副主任刘铁男在讲话中表示,“十二五”规划谋划源泉在民,青联是参与谋划“十二五”规划的重要力量。中国第二季度GDP超过日本,跃居世界第二,但国内民众和舆论普遍比较淡然,存在不少质疑,这反映出国家和民族的自信。他说,中国现代化产业“大而不强”,在国际分工中处于被动地位,投入产出效率较低,要加快经济结构优化升级,发展、培养战略性产业。他表示,“十二五”期间要努力实现城镇一体化,促进趋于协调,加快建设社会建设,改善和保障民生,还要继续深入改革开放,同时要加强民主、法制及文化事业发展。 住房与城乡建设部副部长齐骥在谈到委员们普遍关心的住房问题时表示,住房问题已成为十分复杂的社会问题,住建部制定了相应的城镇居民住房五年规划,其显著特征是,既要发展房地产市场,又要强化政府对住房保障的责任,初步计划每年将增加10亿平方米的住房面积,其中支持性住房将占据半壁江山的特点已有所体现。他表示,年轻人在房地产市场起生力军作用,推动了住房商品化,将更加重视新生代群体的住房问题。他还表示,要严格控制消费端的不合理行为,整顿长期延续的住房投机行为。其他部长也就各自领域的问题做了发言。 3名委员代表分别就自主品牌、城乡居民收入与GDP的差距、政府配套政策完善等方面同部长们进行交流,并得到部长们的解释。 共青团中央书记处第一书记陆昊出席了此次活动,出席活动的部长有:国家发改委党组成员、副主任刘铁男,财政部部长助理王保安,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春,住房和城乡建设部副部长齐骥,商务部部长助理仇鸿以及国家统计局局长马建堂。 (本文来源:中国新闻网 作者:苏奇 郭金超)“)

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