中日关系

郑永年：中国共产党最需要的是什么？ （2011-07-05） 早报导读 [中国早点] 「危险」重重的年代 [时事漫画] 法国左派政党支持者 盼卡恩早返政坛 [主编小语] 政党的跑步机 [台海局势] 台湾：美将助台提升F16战机性能 [中日关系] 日本发现中国渔政船重返钓鱼岛 ● 郑永年 在庆祝中国共产党建党90周年的大会上，中共总书记胡锦涛警告中共正在面临四大危险，即“精神懈怠”、“能力不足”、“脱离群众”和“消极腐败”。两年前，在纪念中共执政六十年、改革开放三十周年之际，中共十七届四中全会提出了四个“不等于”，即“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在永远不等于永远拥有”。很显然，这次胡锦涛提出的四大“危险”既是四个“不等于”的继续，也是四个“不等于”之后再次对中共党政官员提出的最严词的警告。 很少会有人否认中共在过去取得的巨大成就。战争与革命，建设新型国家，改革与开放，中国从“东亚病夫”跃升为国内生产总值（GDP）总量高居世界第二的世界强国，这些都被各界视为是奇迹。不过，这并不在任何意义上意味着执政党可以一劳永逸地执政。相反，在新的环境下，执政党正在面临着前所未有的挑战。因此，执政党必须正视存在的问题，对问题有深刻的认识，有了认识之后就必须进行改革，通过改革来解决问题。但很显然，在改革方面要做到知行合一并不容易，从问题意识到改革得以执行下去，两者之间存在着一个巨大的鸿沟。 实际上，对执政党来说，这个鸿沟正在迅速扩大。无论党内还是党外，很少有人会否认问题的存在及其这些问题存在下去的危险性。但是，到了解决问题的执行面就没有力度了。中共高层近来开始强调“重在执行”，这无疑表明已经意识到了问题的症结。举例来说，很多年来，执政党领导层一直在呼吁实现基本社会公平和正义，建立“和谐社会”。这些宏大的社会政治目标，党内有共识，社会有期待。然而，意在实现这些宏大目标的政策并没有执行得下去，或者执行不力。结果是问题积累得越来越多。无论从决策的角度还是政策执行的角度来看，执政党的能力不足问题已经凸现出来。问题在累积，但执政能力在减低，这必然导致社会失序。 那么，要避免四个“危险”，中共最需要的是什么呢？这是个关键问题。如果不知道最“需要的是什么”，那么即使具有清醒的问题意识，也不会导致行动。 中共最需要的是人民 这个问题并不难回答，中共最需要的是人民。其实，任何政党，如果要执政，就必须得到人民的接受和支持。如果要长期执政，那么更需要人民。很显然，胡锦涛所强调的四大“危险”的核心就是人民，也就是说，人民而不是党本身，才是解决执政党所面临的这些危险问题。 人民本来就是中共的核心，这一点从中共诞生的那天起就已经非常清楚了，至少从理论上说是如此。即使是孙中山先生所提出的“三民主义”，其核心也是人民。中山先生不满于西方的政党制度和利益集团制度，认为它们都是代表一部分人的利益，而不是全体人民的利益。因此，他提倡“天下为公”，这个“公”就是人民。不过，国民党并没有能够实现中山先生的愿望。在与共产党的政治较量中，国民党最终被共产党所淘汰，这里最主要的因素就是人民。当时的共产党（作为一个非法的反对党）能够把以人民利益为核心的建国思想有效地传达到人民并被人民所接受，也同样有效地组织人民起来反对国民党。而国民党失败的主要原因就是其失去人民的认同和支持，因为其实行的是精英政治，依靠的是地方精英人物。脱离人民一久，就被人民所推翻。其实，这也正是中国数千年王朝更替的规律。 正因为这样，毛泽东那一代的领导人把人民作为其取得政权、执政和发展的根本。众所周知的毛泽东和黄炎培延安“窑洞之对”的核心便是人民，即毛泽东认为要跳出中国历史上王朝更替规律的要素就是人民参与政治，即民主。人民的这一核心地位到处体现在执政党所塑造的各种政治话语和所建设的制度中，例如“人民共和国”、“人民政府”、“人民法院”、“人民子弟兵”、“人民公仆”、“为人民服务”等等，不胜枚举。从文字表达来看，如果说中共的执政话语和制度与其他国家有什么不同，那就是在每一个政治概念和制度之前，都必须加上“人民”两字。 如今界定执政党话语和制度的“人民”两字依旧，而且在近年来有强化使用的趋势，但人民的地位去了哪里？“人民”仅为装饰之用吗？不用否认，在一些执政党干部和官员那里，“人民”仅仅是个装饰，有的甚至连这个装饰也不需要了。问题在于，人民是实实在在存在的，而且人民不乐意被视为是装饰品，人民需要名副其实，需要自己的政府、法院、公仆等等。这种矛盾就直接导致了胡锦涛所指出的四大“危险”。

周慧来：中共未来的挑战 （2011-07-05） 早报导读 [中国早点] 「危险」重重的年代 [时事漫画] 法国左派政党支持者 盼卡恩早返政坛 [主编小语] 政党的跑步机 [台海局势] 台湾：美将助台提升F16战机性能 [中日关系] 日本发现中国渔政船重返钓鱼岛 ● 周慧来 7月1日中共90周年的日子已经过去，中国各级党政机构忙活多时的各种庆祝活动也要告一段落而恢复正常。除了当年的苏共，没有一个政党能像中共这样对世界格局、国家、民族和国民产生如此全面而深入的影响。回顾往昔，成就固然巨大，但展望未来，中共面临的挑战将更为艰巨。 中共拥有成功的历史 中共过去的90年历程，可以分为两个时期：革命阶段与建设阶段，即中华人民共和国的建立与建设这两个阶段。从历史演进的角度看，中华人民共和国的意义可以分为两个层次：“世界的中国”与“人民的中国”。到目前为止，中共已经相对成功的完成了建立一个“世界的中国”的任务。 在长达几千年的历史中，中国乃世界中央之国的观念深入人心，“华夷之辨”把中国想象成一个优越于世界其他文明的共同体。因此，王朝可以更替循环，皇帝可以轮流坐庄，但中国皇帝（天子）作为“天下共主”的观念不变，中国不是世界的一部分，世界是从属于中国的。甚至在某种程度上，中国就是世界（天下）！ 鸦片战争颠覆了这一切。在现代工业文明对农业文明的冲击下，在现代民族国家对传统王朝国家的冲击下，无论是作为一个文明，还是一个国家实体，中国几近崩溃。在短短时间里，中国从高高在上的中央之国被打到国际社会的底层，这个转变幅度之大，速度之剧，对中华民族产生了难以估量的心理冲击。 “救亡图存”、建立一个“世界的中国”成为近代中国睁眼看世界最先面临的问题。“世界的中国”具有两方面的含义：一方面，中国要获得主权独立与平等，成为一个现代意义上的民族国家；另一方面，中国要融入国际社会主流，实现民族复兴。 在各种政治力量的角逐中，中共依靠强有力的组织和宣传优势脱颖而出，取得了成功。1949年中华人民共和国建立，中国实现了真正意义上的独立。1978年改革开放，中国开始与世界建立此前从未有过的相互平等关系。而今，中国不但是联合国安理会常任理事国和各种国际组织成员，更是世界第二大经济体。中国不但成功的融入国际主流社会，而且还成为推动全球化的一支重要力量，对世界和平与发展具有举足轻重的影响。一改近代百多年“东亚病夫”的形象，中国崛起已成为世界关注甚至焦虑的一个问题。一时之间，实现中华民族复兴的愿景也仿佛近在咫尺。 任重而道远的未来 当建立“世界的中国”这个目标基本实现，中共便要肩负如何建设“人民的中国”这个重任。从根本上说，当中共从革命党向执政党进行角色转换时，中华人民共和国对中国人民的意义不仅仅是一个在世界舞台上具有重要地位的大国，更是在现实生活中人民能真正当家作主的共和国。虽然中国已经建立起人民代表大会和政治协商会议等制度，各级政府及其附属机关都冠以“人民”的前缀，官员也都标榜“为人民服务”，但到目前为止，人民被“代表”、“公仆”（官员）打压“主人”（人民）的现象仍然非常普遍。

邱震海：九十年中共：如何注入灵魂和谨慎转型？ （2011-07-05） 早报导读 [中国早点] 「危险」重重的年代 [时事漫画] 法国左派政党支持者 盼卡恩早返政坛 [主编小语] 政党的跑步机 [台海局势] 台湾：美将助台提升F16战机性能 [中日关系] 日本发现中国渔政船重返钓鱼岛 ● 邱震海 中共成立九十周年，北京举行隆重纪念，各方也予以密切关注。关注各方立场和出发点不同，但都无法否认两个基本事实：一、中共虽历经坎坷，但却是近代领导中国走向崛起之路的唯一政治力量；二、随着中国改革和崛起进程的不断展开，中共自身也面临诸多挑战，其中最主要的是政党转型的方向和进程。 革命党向执政党转型尚不彻底 九十年前中共成立，是中国近代化历史上中国仁人志士拯救中国的重要努力之一。虽然其他政治力量的救国努力一样不容忽视，然而毕竟最后只有中共虽屡犯错误，但却使苦难深重的中国逐渐强盛。其间，中国精英阶层的心路历程、各派政治力量能否合力救国、中共取得政权的方式，以及在治国过程中的种种成功与弯路，相信都是未来留待历史学家研究和争论的问题。围绕这些问题的答案若能形成共识，相信对中华民族未来迈出更为稳健的步伐，将有足够的影响力。 就中国的现实政治而言，必须承认，三十多年前由邓小平开启的改革开放进程，是中共自我更新的重要里程碑。坦率地讲，无论是中国还是领导中国走向改革开放的中共，自改革开放开启的那一刻起，就已经走上了一条不归之路；随着中国从经济、社会形态到工业化、城市化形态的转型，中共自身也开始了微妙的转型。 最近三十年，中共经历了两次重要的转型雏形：一是七十年代末将工作重点转移到经济建设之上；二是从新世纪开始公开宣示由原来的革命政党转型为执政党。前者意味着中共在工作重点转移的同时，开始远离意识形态之上的工作方式；后者则意味着中共开始正视中国经过二十多年的转型也已发生的深刻变化，并试图从政党工作方式、形态乃至性质上逐渐适应这一转型。 两者都是中共自上而下的自觉行动，折射了中共时任高级领导人的视野和高度。但必须承认，工作重点转向经济建设，中共的转身比较漂亮和彻底；而从革命政党向执政党的转型，中共则做得相对比较艰难和不彻底。其间有领导集体的权威作用使然，同时也由于后者本身的逻辑更为复杂。 中共内外环境变化和转型需求 中共的转型，一如中国的转型，其发展早期相对比较容易，而到了一定阶段则会遇到难以跨越的瓶颈。就中国的转型而言，下列三大转型环环相扣，缺一不可，即：一、从农业国向工业国的转型；二、从计划经济向市场经济的转型；三、从相对封闭的社会向日渐多元、开放的公民社会转型。三者都很迅速，但都不彻底且遇到了巨大瓶颈。今天中国的所有问题，都跳不出上述三大转型所遇到的瓶颈。 作为开启和领导中国上述三大转型的政治力量，中共面对上述三大瓶颈，技术操作层面做得相对比较成功，而一旦进入技术背后的制度层面，就显示出在方法论、进程乃至方向的一系列困惑。而这些困惑与其说是策略上的困惑，还不如说折射了中共在自身转型进程中的困惑。

英叻须走出达信的影子 （2011-07-05） 早报导读 [中国早点] 「危险」重重的年代 [时事漫画] 法国左派政党支持者 盼卡恩早返政坛 [主编小语] 政党的跑步机 [台海局势] 台湾：美将助台提升F16战机性能 [中日关系] 日本发现中国渔政船重返钓鱼岛 由前首相达信幼妹英叻领导的为泰党在泰国国会下议院选举中赢得500席中的265席，以明显的优势从执政了两年半的民主党手中夺过政权，给泰国政治开启了一个新的局面，也让国际社会为泰国寄予新的希望。 自从2006年前首相达信面对无休止的街头示威浪潮终于被军人发动政变推翻后，泰国便一直陷入政治分裂、社会动乱的局面，亲达信和反达信的街头示威抗争此起彼落，去年更演变成支持达信的“红衫军”的连续两个月街头抗议最终被武力镇压，造成近百人丧命的悲剧。 44岁的英叻在这次选举中突然冒起，成为另一股亲达信的实力，普遍被视为达信代理人。她缺乏政治经验，是否有能力力挽狂澜，修复分裂的社会，寻求两大对立的政治阵营的和解，是她面对的首要问题。她邀得其他四个反对党联合组织政府，是朝政治和解的努力迈出的第一步，从泰国政治恶斗不断重演的教训来看，英叻除了要清楚她接下来所该做的是什么，同时更应该警惕什么是不该做的。 新政府最不该做的是对去年“红杉军”所受到的血腥镇压进行报复。泰国军方已经表示尊敬选民的民主抉择，这是一个必要的表态，泰国选民给为泰党明确的支持，军方若对选举结果进行干预，是冒天下之大不韪，肯定又将是历史重演的序曲。但是，“红衫军”领袖已经呼吁新政府对去年的血腥镇压事件进行调查，并将相关人士绳之以法。英叻将如何妥善处理这件事，对她的领导能力是一大考验。 民主党领袖阿比昔表示会给泰国第一位女首相机会，希望国家团结，希望新政府履行竞选时对民众的诺言。但接下来新的民主党领导层是否会对英叻的和解姿态给予积极的反应，现在言之过早。尤其是英叻背后有着一个巨大的达信影子，她在胜选时刻，便迫不及待地提到达信给她的恭贺和信息，若不是她不够敏感，便是她根本就不以作为达信代理人为负面因素。今后英叻的执政少不了幕后顾问的意见，以弥补她能力上的不足，但在政治台前的表现，她的从政经验的缺失将反映在她与反对派的应对之上。 因此，英叻另一最不能做的是，急于为达信洗脱罪名，为达信的回归铺平道路。在迪拜过流亡生活的达信已表示回国不是他现在优先考虑的，他最关注的是国内政治的和解。其实，现在既然亲达信实力上台了，达信反而没有急着回国的必要。如果和解的条件是达信必须回国服刑，达信恐怕还得在国外长久等待回国的时机。 去年泰国经济还能取得7.8％的增长，但是外资已对泰国失去信心，作为泰国主要的外汇收入来源的旅游业也受动荡的局势影响，复苏乏力，加上通货膨胀、攀升的失业率，致使民主党的一些支持者对阿比昔感到失望。英叻要振兴泰国经济，最重要的是把外资和游客吸引回来，这些又必须是建立在国内政治和解、局势稳定的基础上。英叻要像达信那样搞民粹，但是现在的泰国跟达信时代的泰国已不一样，她不具有达信时代的本钱。她在大选中为选民许下的重诺，尤其是调高最低工资40％，对新政府可能是一个包袱。泰国人经过过去几年的折腾，恐怕已经对任何改革缺乏耐性，新政府未来的路并不好走，英叻更应该努力走出达信的影子，如果她想在泰国政治上有所作为的话。