中联办

香港 — 香港特首星期四晚上在礼宾府设宴，邀请占领中环发起人之一陈健民、民主派公民党执委杨岳桥、中文大学学者马嶽等人，讨论香港政改方案。另一方面，中国驻港机构中联办主任张晓明罕见地回复公民党的邀请，拒绝参加普选研讨会，并表明公民提名选特首方案违反基本法。   香港特首梁振英9月12日邀请了不少民主派人士到礼宾府讨论政改方案。出席晚宴的官方代表包括政制及内地事务局长谭志源、副局长刘江华、行政长官梁振英、政务司司长林郑月娥和特首办主任邱腾华等人。   晚宴历时两个半小时，共30人参加，参与成员主要讨论政改方案、政改咨询过程等问题。港人最关注的是占领中环发起人陈健民获邀参加晚宴。   陈建民在宴会上要求港府尽快落实咨询，建议在咨询期结束前作全民投票，并希望港府不要过早剔除公民提名选特首的方案。   陈建民星期五对美国之音表示，晚宴气氛很友善，很少谈及占领中环的争论，主要环绕政改问题，认为是对话的好开始，但还需要观察政府往后的动作，究竟这是公关工作，还是真有诚意去做认真的咨询。   陈建民说：“我希望他们了解到社会已经很热烈地讨论这个问题，我希望他们能早点咨询，起码他们能预留更充裕的时间去让社会达成共识，特别是民主派，在议会投票之前，很多人也表达了需要充分咨询市民的意见，所以希望他们能给更多时间市民和泛民主派，可以就这些问题达成共识。”   陈建民说，目前政府还没有邀约占领中环行动的发起人作进一步沟通。   中联办主任张晓明近日回信给民主派公民党，书面拒绝参与由民间发起真普选联盟跟公民提名特首候选人的研讨会。   张晓明在信中阐明，公民提名“漠视基本法明文规定”，声称香港基本法第45条列名是要“由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名”，因此“正途是沿着基本法和全国人大常委会有关规定的轨道往前，不是脱离法律规定的轨道走弯路 ”。   公民党陈家洛认为，张晓明拒绝参加研讨会反映他借基本法为公民提名定调，让人质疑中央政府希望选特首有筛选制度。 fullrss.net

香港 — 中国政府驻香港机构中联办宣传文体部郝铁川星期四突然邀请部分港媒聚餐，澄清负责香港事务的人大委员长张德江日前在北京跟香港保安局局长会面时的言论并没有打压占领中环运动的意思，为事件降温。   中联办宣传文体部郝铁川9月5日上午11时邀约了部分港媒出席聚餐，解释张德江的言论非常善意和温和，看不到有打压占领中环的意思，声称该番讲话中心思想是“发展经济，依法办事”，贯彻集中发展经济、推进民主、改善民生和支持香港政府依法施政。   港媒近日非常关注张德江周二高调接待香港纪律部队访京交流团，纷纷试图解读这次会面。张德江虽然在会上没有提及占领中环的事，但曾强调“依法办事”，因此被认为中央有意传达打压占领中环的意思，也让港人担心香港警队会政治不中立。   郝铁川在整个聚餐过程中都没有直接评论有关政改的问题，只是声称政改要根据法治的轨道前进。   香港时事评论员林和立分析，郝铁川很可能是受中联办主任张晓明的指示去作澄清，认为是中国政府“一边威吓，一边怀柔”的伎俩。他表示，张德江针对的不只是占中，而是因为美国重推重返亚洲战略，中央担心香港会作为颠覆的前哨基地，防范泛民跟外国交往的活动。   占中运动发起人之一、中文大学教授陈建民对美国之音说，很难判断郝铁川这次讲话的权威性，认为中央政府对占中的打压从未减退。   他说：“对我们来说，我们一直不断都受到批评，无论是从官方，还是民间团体对我们占中的批评，其实是没有减少的。我们无论在电邮等方面都受到干预，我们看不见中央对占中的看法有什么改变。”   陈建民表示，香港特首邀请他下星期参加晚宴讨论政改。陈建民认为，要通过这次晚宴才能观察到政府是否对占中运动的态度有所改变。 fullrss.net

郝铁川一个月内两度以学者身份投书《明报》评论香港政制。 中国中央政府驻香港联络办公室高官郝铁川再次就香港政制发表评论，否定香港政体属西方民主国家的“三权分立”体制。 在香港《明报》星期六（8月31日）刊登的来稿中，中联办宣传文体部部长郝铁川把香港与美国比较说，香港立法、行政和司法机关各有部分权力由北京行使，立法机关部分权力由行政长官行使；北京中央对香港“既拥有主权，也拥有治权”。 郝铁川还说，早于香港《基本法》起草时，时任中共最高领导人邓小平明确指示不采用三权分立制度。 这已是郝铁川一个月内至少第三次投稿香港亲北京阵营以外报章评论香港政制发展，强调北京对香港的权力。 他在8月10日投稿《明报》时针对“香港独立”思想的支持者，引用加拿大魁北克等例子说，香港无权行使“民族自决权”。 而在8月7日投稿香港《经济日报》时，郝铁川说，美国地方政府独立于中央，但中国是单一制国家，香港不享有“次主权”，“地方政府与中央政府对干，这是单一制国家宪法、法律绝对不允许的”。 郝铁川一开首先强调自己是以香港树仁大学客座教授的身份投稿《明报》，此前他也是以这个身份投稿。 郝铁川的文章说，在分权方面，香港无论是立法、行政还是司法机关，其部分权力均由北京中央政府拥有，“不像美国立法机关、行政机关和司法机关那样拥有独立、完整的权力”。 他还说，在权力制衡方面，“香港政治体制实行行政主导，立法机关不具有美国国会对总统那样的制衡权力”。 郝铁川举例说，中国全国人大常委会如果认为香港立法会制定的任何法律不符合香港《基本法》，即有权发回，有关香港法律立即失效。 郝铁川还提出其他例子说明香港的“三权”本身也是由行政主导，例如立法会议员不得自行提出涉及公共开支、宪制和政府运作改变的法案；行政长官可以解散立法会，立法会却不能倒阁；立法会可以提出对行政长官的弹劾案，但最终要由北京中央政府决定。 郝铁川最后引原香港《基本法》起草委员萧慰云教授的话说，草委们当时就已决定在香港采行的体制是“行政主导；立法、行政既制约又合作；司法独立”。 （撰稿：叶靖斯　责编：萧尔） 您对郝铁川的最新言论有何看法？欢迎使用下表给我们发来您的意见： 联络荐言 * 须填写项目

收听或下载声音文件 人权观察发表新闻稿，指出中国当局今年内抓捕了55名人士，并加强对互联网的管控。有维权律师表示近期情况紧张令许多人感到恐惧。联合国人权理事会在开会审查中国人权情况前，香港多个团体到中联办抗议并发表共同声明。 人权团体“人权观察”组织周五发表新闻稿表示中国政府在面临一党专制的挑战，因此从自今年2月份以来共抓捕了55名维权人士，并且加强控制在互联网中的言论。稿中还提到因为参与新公民运动而被抓捕的十多人，其中包括活动策划者许志永。 此外在互联网监控的部分，人权观察组织提到当局不断设法打击所谓的谣言，关闭或封锁超过一百家的网站，人权观察呼吁中国政府保障个人权利。 维权律师刘卫国周五向本台表示：“现在对人权的侵害肯定是在加大，原来他们只是针对一些异见和维权人士，但是现在已经发展到了在网络上发言的人。对人发言的打击就是对人根本权利的一种剥夺。最近有很多人都打电话给我，他们对此觉得比较紧张，感觉今年比较恐怖。” 香港团体中联办抗议 今年10月份联合国人权理事会将会对中国的人权状况进行4年一次的审议。 而在周四，香港多个民间团体前往中联办，呼吁联合国关注中国目前不断恶化的人权状况。这些团体包括支联会、天主教正义和平委员会、职工盟等9个团体。他们要求北京当局履行各项国际公约，以及敦促中国政府保障宪法赋予公民的权利。 支联会主席李卓人表示：“中国政府分别于九七及九八年签署了《世界人权宣言》中有关《经济、社会与文化权利公约》（保留条款），以及《公民权利和政治权利国际公约》。但是，十六年间，中国政府却没有或真正全面落实推行，这些团体对此深感遗憾，同时他们发现中国的人权状况在过去五年间，并无明显改善，甚至有倒退的现象。” 现场还有人士举出参加新公民运动而被捕的丁家喜的照片，有的抗议人士呼吁当局赔偿因为输血而感染艾滋病的人士，还有的呼吁当局尊重信仰自由。 参与抗议者之一，独立中文笔会香港办公室主任潘嘉伟告诉本台记者：“联合国方面每四年一次举办这样一个定期人权审查是非常重要的，现在最大的一个情况就是他们对于新公民运动的参与者不断的大力打压，但是在新公民运动里面没有一个很规范和正式的组织，很多进来参与的并不是我们以前熟识的那些八九民运的认识和走的很前面的维权人士，而几乎都是一般的普通百姓。所以我感觉这个运动实际上是一个非常松散的，没有一个很有组织性的做法出现。但是他们提出的要求引起了一些官员特别是中共高层的关注，因为他们要求的是官员公布他们的财产，而且恰好触动了当局的神经。” 这些团体在现场共同发表声明提出4点要求，包括：释放所有被囚的良心犯，并停止迫害异见人士，落实执行各项国际人权公约，取消《公民权利和政治权利国际公约》的保留条款；签署国际劳工组织第87及第98号公约，即落实结社自由及集体谈判权；彻底取消劳动教养制度，包括劳动教养戒毒，采纳联合国建议的社区中自愿戒毒制度。 以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道。

香港 — 中国中央驻港机构中联办主任张晓明等中国官员星期二亲临香港立法会。这是香港回归16年以来，中联办主任首次高调在立法会会见民主派议员。其间，张晓明主动提及对香港普选的看法。   中联办主任张晓明等约10位中联办官员获邀星期二（7月16日）到香港立法会参加午宴。各民主派议员借机向张晓明送上不同物品，以表达港人争取普选和平反六四等意愿。   多名民主派议员在宴会厅上向张晓明递上请愿书，张晓明也接受了所有信件和物品 。张晓明在午宴开始前，主动谈及对香港普选的看法，认为香港普选的起点和轨道是基本法和人大常委会的决定，并重申香港不是一个国家，在设计普选制度时要先考虑香港法律地位和实际情况。   香港中联办主任张晓明说：“刚才谈到普选问题的时候，强调的一点，是普选一定要依照基本法和全国人大常委会有关的决定办事，通过普选的道路。它的起点、它的框架，以及它的轨道，都应该是基本法和全国人大常委会有关的决定，不应该寻求其他的轨道……无论占领中环的发起者如何花言巧语，如何包装粉饰，违法就是违法。”   张晓明还说，他坚决反对占领中环行动，认为如果容许一些人为政治诉求而不惜挑战香港法例，会后患无穷，还会害了年轻人。   张晓明最后参观了立法会会议厅，并跟其他中联办官员留影。这次午宴气氛良好，不过，不少民主派议员会午宴后对张晓明就香港普选所作的回应表达了不满。   支联会主席李卓人说：“我觉得整顿饭，我觉得是，饭就是软的，话就是硬的。我觉得是整个张晓明的发言是用一个强硬的态度去打压我们对真普选的诉求。”   民主党主席刘慧卿说：“我们跟他说，普选对香港人很重要，也应该是自由的选举，不应该有筛选。我也邀请他跟民主党和泛民去谈。”   香港中联办主任张晓明说，他希望并相信这次午宴仅仅是一个开始，今后还会以多种方式和立法会议员进行更深入的沟通，并愿意跟社会各界和议员小范围地进行交流。 fullrss.net