人权

中美第15次人权对话在北京时间5月14-15日即在美国华盛顿（当地时间13日）举行。中国外交部国际司司长陈旭已率团抵达华盛顿。这是美国总统奥巴马上任以来，中美首次进行人权对话，也为未来中美两国的全面对话带来希望。中国外交部发言人马朝旭表示：双方将就两国人权领域新进展、联合国人权理事会工作和双方共同关心的问题交换意见；而中方愿在平等和相互尊重的基础上与美方开展人权领域对话与交流。

周四，美国与中国恢复人权对话。这一对话由于各种原因中断了两年。本次人权对话在华盛顿举行，预期两天。美中人权对话的恢复被普遍认为是美中关系缓和的一个象征。

1989年6月4日，中国政府出动军队镇压民主运动，造成天安门广场流血事件。之后国际社会加大了对中国的压力。当时的美国政府与中国政府举行了特别人权对话。这一对话到目前为止共举行了12次。

特点：气氛紧张，时有中断

美中人权对话的特点是气氛紧张，中断的时间较长。2002年度的美中人权对话结束后出现了第一次危机。当时的布什政府认为，与中国的人权对话没有取得任何进展。而美国公开加强对中国人权侵犯的指责也惹恼了中国。对话因此中断。

2008年5月，在北京奥运会召开前夕，两国又恢复了这一中断了六年的人权对话。当时美国国务院人权事务发言人克拉默在对话结束后表示，美国特别在中国政府拘押反对派人士、对宗教和自由的限制及压制西藏独立运动等方面表达了美国的担忧。他称，他不抱任何不切实际的幻想，但中方谈话代表的态度令他感到振奋。而且当时的正值奥运会召开之际，时机也比较有利。但双方并没有商定下一次的对话日期。

奥巴马政府与中国政府的第一次人权对话也是困难重重。许多人权组织认批评奥巴马在人权问题上对中国过于迁就。达赖喇嘛2009年访问美国时，奥巴马避免了与他的会晤。国务卿克林顿在去年的亚洲之行前也表示，中国在人权方面取得进展与否不是她与中国讨论其它问题的前提条件。

奥巴马政府与中国政府的人权对话原定于今年二月份举行。但美国政府对台63亿美元的军售及奥巴马会见达赖喇嘛令中国政府十分恼火，原定的人权对话因而也被中方取消。

中美关系回暖 重开人权对话

但美中关系目前又处在回暖期。中国国家主席胡锦涛4月份亲自前往华盛顿，参加裁减核武器高峰会议便传达了这一信息。

美国人准备在本周的人权对话上开诚布公地表达他们对中国人权的看法。美国政府在今年的人权年度报告中仍用”糟糕”两个字来形容中国的人权状况。美国国务院发言人克劳雷称，美国代表准备与中国代表着重探讨互联网限制，宗教自由及法制国家的基本法律等方面的问题。克劳雷表示，美国人没有给中国人上人权课的意思，只是想让中国人知道，为什么这些问题对美国如此重要。

一些人权组织如人权观察预计，本次人权对话很难取得具体成果。但他们也认为，恢复人权对话本身就是一个进展。只是，美国国务院为法轮功下属团体－全球互联网自由联盟（Global Internet Freedom Consortium）提供150万美元财政资助的事件为本次对话蒙上了一层阴影。法轮功在1999年被中国政府定为邪教组织而被禁止。

作者：Christina Bergmann / 王雪丁

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