公民参与

关于依靠公民参与推动 政治改革 实行民主救国的紧急倡议_楚风_新浪博客,楚风, … 不良的制度环境，避免在创业与发展过程中受到不正当干预，结束不公平竞争的局面；文化知识界欢迎它，因为它能带来 言论 自由、创作自由与出版自由，免于屈从于权力意志的专横支配，丧失独立精神与自由思想，被迫充当传声筒与应声虫，解除因为冒犯权势而遭到报复、 压制 或囚禁的恐惧； …. 它全面钳制公共舆论，肆意 压制 和封杀正当批评与合法抗议的任何声音，除非超出其在技术上实施 控制 的能力； …

围观已然成为一种有中国特色的力量，它比行动略弱，但比麻木远胜。公民社会，某种程度上正是从围观开始。尽管在种种政治、经济、社会因素的限制下，民众以围观的方式影响公共话题，推进公共事务的能力还相对有限，但它毕竟显示了民众通过最平和也最易实施的手段来影响公共政治的趋势。这趋势中既隐藏着普通人对政治表达的渴求与自信，也预示着由信息化带来民主化的一种可能。围观肯定不能在短期内改变局势，但它能让民众在身体力行中参与政治，进入公共领域，熟悉公共议题并且展开独立思考，传播公共资讯并且响亮道出抱负。而这，正是公共人格普遍偏向自闭、萎缩的传统中国所迫切需要的，所谓文明与进步，亦自在其中。

国务院日前发布了关于加强法治政府建设的意见。意见指出，要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估.公民参与政治是不是应该制度化？如何加强公众对行政权力的监督和问责？本台记者邀请北京的律师林中斌和广州的律师唐荆陵讨论这些问题