公民独立参选

媒体札记:南科一梦?

(2011年6月9日) 一 昨夜《新闻联播》第九条,全国人大常委会法工委负责人就当前县乡人大换届选举问题答记者问。 主播康辉花了大约三分之二的时间宣读中国官方对“独立候选人”一事的态度:“我国的县乡人大代表候选人,只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序提名推荐的‘代表候选人’,经讨论、协商或经预选确定的‘正式代表候选人’,没有所谓的‘独立候选人’。‘独立候选人’没有法律依据。 《新闻联播》的收视率得到了证明,因为还没等到《天气预报》开始,那些“民间政治明星”的支持者就已开始传播这一动态。在央视网19时25分截取本段视频推至首页头条后,凤凰网一刻钟后即行仿效,并配发来自《黑龙江晨报》6月3日所刊《独立参选热走势将决定中国改良道路是否可行》(原题为“人大代表参选第三波高潮:改变从一张选票做起”)。 自5月下旬李承鹏、夏商、吴丹红、姚博等通过微博等渠道宣布参选本地人大代表以来,他们在中国媒体中的友人同好努力贡献出报道评论,宣讲“要选票不要炸弹”的实践意义,《新京报》即在6月4日刊出整版指南,由一位人大工作者答问“如何参选人大代表”。 月初,网络论坛中零星传出一些知名度较低的参选人受到打压、阻碍的消息,有悲观者亦开始叹息道路艰难。不过,昨夜之前,得到公布的基层官方态度总体是谨慎、不反对,例如广东省委机关报曾在6月1日引述深圳人大口径,称“法律赋予公民选举权和被选举权,只要获得其选区10人以上联名推荐,就可以合法参选。” 新华社详尽答问稿在晚间发布,但将其推至头条的门户还是没能在今晨等到报纸提供更多消息。《南方都市报》的努力只体现为头版头条标题,以及单独分拆一段问答,向读者强调官方规定:“与选民见面,要由选委会组织”。前后最有反差的当数《新快报》,这份曾与母报《羊城晚报》一同率先刊出李承鹏访谈的广州报纸,不仅没能像全国多数同行那般至少给个封面导读,更是将这则消息放进中国新闻版最下方,新华社原稿亦被删节至不足300字。 二 考完啦!《新京报》今晨头版上,是一位家长向孩子献上庆贺鲜花的画面。昨夜《新闻联播》第十条,全国27省区市的2011年高考结束。 不过,今年,却有45名没有走入考场的学生更加吸引眼球,因为他们也在走“没有法律依据”的道路。 高考首日,在劝告本地考生多喝绿豆汤防暑降温之前,《成都晚报》在头版放上一幅定格于南方科技大学方向指示牌的图片,用三个整版宣布自家特派记者在深圳的发掘:《“高考孤岛”南科大》。 去年年底,筹建多时却仍未获得教育部招生资格的南方科技大学宣布将自主招生,并“自授文凭”。自此,这所地处深圳的高校身上就寄托民间人士对教改的“特区”期望。公开报道显示,南科大计划由深圳市政府全额投资创办,打算借鉴香港科技大学的办学模式与经验,一步到位地建立一所高水平的研究型大学,并终于年初获教育部发文批准筹建。作为创办人,中国科学院院士、已退休的原中国科技大学校长朱清时为他的“加州理工大学”梦想四处奔走,3月1日开学式更是招来各地媒体,45名教改实验生绕过高考招生体系进入该校。 Chat about this story w/ Talkita

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公民独立参选:在理想与现实中妥协

张涛 最 近在微博上看到不少关于公民独立参选地方人大代表的消息,个人的感受是喜忧参半。高兴的是,这对中国是好事,这些零散的个体行为代表了网络时代公民意识的觉醒;担忧的是,不知这些参选人是否做好了迎接民选现实的准备。 之所以这么说,绝不是怀疑他们的初始动机。按照哈佛肯尼迪学院海菲兹教授的领导力理论,每个人都会同时拥有“野心”和“抱负”,“野心”包括了自身的名利,而为公众服务则是“抱负”的主要内容。所以,任何对动机的质疑都有伪命题之嫌,因为“抱负”和“野心”总是相伴而行。我的担忧主要是因为对一些候选人能否在这一过程中完成所需的心态转变缺乏信心。 如果我设身处地把自己想像成一名理智的地方选民,好不容易有了独立参选人的选项,相信在投出自己宝贵的一票之前,考量因素的权衡中应该是代表能带来的结果大于代表的动机。作为普通的选民,如果我的代表能给我争取到相应的权益,我会在能力范围内给予代表更大的权力和荣誉。 在已经毛遂自荐的独立参选人里,李承鹏大概是最具知名度的了。最早知道李承鹏是因为其体育记者的身份,后在超女快男类的选秀节目上见过他做点评,主观上曾经一直把他视为文体娱乐圈的知名人物。再后来因为看了他发表的多篇抨击时弊的博文,言词调侃但不乏犀利,印象很深,开始把他看成了一位具有良知的时评人。尽管这些年李承鹏的职业身份多有变化,但似乎有一点始终没有改变,那就是他一直秉承的观察者或评论员的角度。李承鹏在这方面的成绩有目共睹。然而,如果想成为一名真正意义上的地方人大代表,这也许恰恰是他转变心态的最大障碍。 看了李承鹏的博文《十三亿分之一股东》,文笔俏皮调侃,心态清高孤傲。我欣赏其文字背后一个独立观察者所代表的理想主义,但不确定其中折射出来的态度会否赢得我心中的一票。因为既然是选民寄予厚托的代表,他们将不再是一个人在战斗,不再是简单的十三亿分之一。不管以往如何愤世嫉俗,诟病现状,他们都需要从云端走进现实,需要深埋自己的深刻和高瞻远瞩去为代表的百万分或千万分之一争取柴米油盐。在人际关系错综复杂的中国基层作代表,如果真想为百姓做些实事,个人受些“委屈”的心态应该是必要条件。忙着为自己辩解,或者和怀疑自己动机的人吵架,是文人爱做的事,而不是代表需做的事。 既然基层群众需要被代表的地方更多的是衣食住行,而不是虚无缥缈的理念和主义,对于真正想办成点事儿的代表来说,耐住寂寞的能力要远比吸引喧嚣的人气重要的多。毕竟,在中国当前的地方环境下,如真心希望突破层层障碍去为老百姓争取权益,更需要的是脚踏实地乃至夹着尾巴做人的“小我”心态,而不是高昂着骄傲头颅一路凯歌向前的“精英”态势。 接下来的问题也许就是网上讨论颇多的另一项内容,名人参选和草根参选的谁劣谁优了。就参选的性质而言,除了心态方面的考量,我个人更倾向于富有当地运作经验的候选人,拥有类似律师、销售等职业背景的人会更靠谱,因为选择代表的主要标准应该是谁更了解当地情况、 更能代表当地民意以及更善于与各方沟通、妥协为民请命。毕竟,不少名人即使有心,大多数情况下已不具有代表的能力,这种能力包括在当地居住的时间以及对当地情况和人脉的熟稔程度。再加上参选名人往往容易被怀疑有自己的利益诉求,可能反而容易被体制内外的反对力量搞得翻身落马。在目前的情况下,这些人可能更适合利用自身的社会影响力多扮演顾问角色,为合适的地区草根参选人提供实质性的支持。如果配合得法,这种名人联合草根的做法也许是更具持久力量的解决方案。 由于这次名人参选所带来的多米诺效应,包括韩寒于此发表的个人意见和李承鹏貌似针对此意见的回应,网上还小小地掀起了关于“文人”相轻的讨论,说还没怎么着呢就自个先掐起来了。仔细想来,这恰恰是体制外人士最应该放轻松之处,因为这是其少有的“特权”之一,无需着急忙慌地去统一思想。在争取代表别人之前,不妨多听听别人的各样说法,而不是潜意识中把自己素来诟病的思维模式在体制外发扬光大。 刚刚读完了两位美国历史学家撰写的《幸运之子》(Fortunate Sons),讲的是清朝时选拔的120名中国小留学生在美国成长、临近毕业被召回国以及最终为中国做出贡献的经历。幸运之子们其实并不幸运,他们中的大多数海归后不但被视为异类,在事业发展上也是困难重重。唯一幸运的是他们在严酷的现实面前始终坚持自己的理想,在学会妥协的同时并未选择放弃,最终在各自领域以自己的方式改变了中国。希望这种精神能够超越历史,启示今人。 (作者张涛毕业于哈佛大学和Wake Forest大学,曾先后做过驻外记者和跨国公司经理人,目前从事投资和政策咨询工作。您可以通过 新浪微博 与作者交流。本栏目所述仅代表他的个人观点。) (本文版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译或转载。)

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共识网 | 全国人大:“独立候选人”没有法律依据

从今年开始到2012年底,全国县乡两级人大将进行换届选举。参加这次全国县级人大代表选举的选民将达9亿多人,参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人,将选举产生县乡两级人大代表200多万人,涉及县级政权2千多个、乡级政权3万多个,这无疑是我国政治生活中的一件大事,是人民当家做主的一次重要实践。 这次县乡人大换届选举与往届相比有哪些新特点?县乡人大代表选举有哪些必经程序?广大选民将如何登记和参选?日前,全国人大常委会法制工作委员会负责人就这些问题回答了记者的提问。 在回答这次选举与往届相比有什么特点时,法工委负责人回答说,十一届全国人大三次会议通过了关于修改选举法的决定。选举法的这次修改,主要精神就是实行城乡按相同人口比例选举人大代表,实现人人平等、地区平等、民族平等。新一轮的县乡人大换届选举应当按照选举法新的精神,严格依法进行。这就是这次选举与往届的不同,是这次选举的突出特点。 在回答有网络称,目前有人欲以“独立候选人”身份参选基层人大代表、对此有何评论时,法工委负责人回答说,我国宪法和选举法规定,中华人民共和国年满十八周岁的公民都有选举权和被选举权,但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。公民参选人大代表以及一切选举活动,都必须在法律规定的范围内,严格依法按程序进行。根据选举法,任何公民参选县乡人大代表,首先要在选区进行选民登记,由选举委员会对选民进行审查和确认;其次,要依法被推荐为代表候选人,按照选举法规定,代表候选人由各政党、各人民团体联合或者单独提出,或者由各选区选民十人以上联名提出;第三,代表候选人由选举委员会汇总后交各该选区选民讨论、协商,根据较多数选民意见确定正式代表候选人名单,必要时可以通过预选确定正式代表候选人名单;第四,由选举委员会统一组织开展对代表候选人的介绍活动。 基于上述规定,我国的县乡人大代表候选人,只有由各政党、各人民团体和选民依法按程序提名推荐的“代表候选人”,经讨论、协商或经预选确定的“正式代表候选人”,没有所谓的“独立候选人”。“独立候选人”没有法律依据。 此外,法工委负责人还回答了选民应当如何进行登记,如何保障流动人口选举权和被选举权,如何才能使选民对代表候选人有比较充分的了解等问题。

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中国选举与治理 | 方绍伟:否定“独立候选人”值得商榷

[11] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 鉴于对独立候选人的误读,建议将由选民推选的人大代表候选人称为“选民联合推举的候选人”更为清晰。 用户: 探路者 发表于:2011-6-9 21:48:18 支持 (1) 反对 (0) [10] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 谈哲学的人更应该弄清楚“独立”一词的真正含义。 用户: 道林格雷 发表于:2011-6-9 19:42:40 支持 (1) 反对 (0) [9] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 谈哲学的人更应该弄清楚“独立”一词的真正含义。 用户: 道林格雷 发表于:2011-6-9 19:42:42 支持 (1) 反对 (0) [8] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 方先生的观点旗帜鲜明,有理有据,非常靠谱。 用户: zhtw561 发表于:2011-6-9 16:34:27 支持 (9) 反对 (0) [7] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 概念清楚,条理清晰。支持方绍伟先生! 用户: xuzhu 发表于:2011-6-9 12:31:38 支持 (11) 反对 (0) [6] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 候选人应该各色各样,不仅应该有“独立候选人”,还应该有“自荐候选人”。最差的候选人是政党推荐的候选人,对党对上级负责,对大众对下级不负责。最好的候选人是自荐候选人,其次是多人推荐的“独立候选人”。 用户: Darwin 发表于:2011-6-9 11:19:19 支持 (17) 反对 (1) [5] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 《根本的原因在于,“代表候选人”和“正式代表候选人”的法定提法,涉及的是“候选人的资格”,而“独立候选人”的提法,涉及的是“候选人资格的来源”。关于“候选人资格提法”的法律依据,完全无法成为否定“候选人资格来源提法”的法律依据。》方先生此言,是问题的关健。这好二个肉贩子,只要具备经营资格,无关是从农村来的还是城区本地来的!所以说资格与来源,是二个概念。李承鹏们的参选是合乎选举法的,应当继续努力。如果非要将事情搅混了,那是中国司法现状的问题。姜瑜女士说:别拿法律作挡箭牌!但有的时候,法律还真的成了挡箭牌。权力决定了谁可以用法律作挡箭牌,谁不可以用法律作挡箭牌。 用户: 谌青凡 发表于:2011-6-9 10:28:36 支持 (22) 反对 (0) [4] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 不管什么称呼,我是非上级指定的候选人,我想参选,必须先要有10人选民的提名。如果成为了候选人,你说是独立候选人也好,是12人提名候选人也好,实质都一样。 用户: 不可忘却 发表于:2011-6-9 8:59:56 支持 (29) 反对 (0) [3] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 当全国人民都失望 的时候,,怎么办,社会进步不了结果大家都知道,不是自己消失,就是别人让你消失, 用户: 普通公民1301 发表于:2011-6-9 7:45:47 支持 (45) 反对 (0) [2] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 独立候选人,从目前中国的《选举法》上的“代表候选人”和“正式代表候选人”的法定提法。是不合法的,人大法工委提出此议符合53年《选举法》的规定。也便于初次进入选举的规范管理。否则,代表候选人太多,选票数很难过半。 问题出在十人或团体、政党的推荐上。若此案执行,三禁就要开放。因为团体和政党的成立就会遍地开花。各党团内的代表举荐就有竟选演讲的过程,其言论宣传以及动员经费等就如同文革四大自由了。 台湾李敖就是独立候选人,由于太“捣乱”不负责任而被劝退。 选举是件好事。宁可严些,过程“独裁些”,比无政府主义要好多了。 用户: 冯梦云 发表于:2011-6-9 6:40:21 支持 (4) 反对 (42) [1] 回复:否定“独立候选人”值得商榷 不提倡“独立候选人”这是实话实说,我国的选举法律的确没有这一名称,不理解也不行,慢慢思考吧?! 还有候选人与选民见面,是要选举委员会去组织的,候选人自己可不能随便去呦,当心“扣帽子”呦,“竞选”一词,法律上也没有,慢慢回味吧?! 用户: 天下1962 发表于:2011-6-9 6:20:25 支持 (24) 反对 (0) 加载中… Chat about this story w/ Talkita

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