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范世平:未來4年兩岸關係未必越來越好

《大事件》記者柯宇倩/熱鬧的台灣大選落幕,馬英九將繼續執政 4 年,台灣民眾既不需擔心政黨輪替期間可能產生的動盪,也不需憂慮蔡英文上台後台海關係可能倒退,但台灣國立師範大學政治學研究所所長范世平在接受《大事件》採訪時指出,未來 4 年兩岸關係恐怕也不如外界所想的“會越來越好”,兩岸的交流在馬英九第一任期尾聲時已逐漸出現瓶頸,要突破瓶頸,就得談政治問題,但在台灣經過本土化教育後,對馬英九的“一個中國、各自表述”也不太能理解,因此如何定位台灣,會是馬英九的重要課題。 范世平為台灣國立政治大學東亞研究所法學博士,台灣國立台灣師範大學政治學研究所副教授兼所長,曾任台灣國立金門大學中國大陸研究所副教授兼所長,研究領域為兩岸政治、經貿與觀光議題。 兩岸關係左右台灣大選 馬英九與吳敦義在台灣第 13 屆總統副總統選舉中,以 689 萬 1,139 萬票大幅超越蔡英文與蘇嘉全的 609 萬 3,578 萬票,馬英九獲總統連任,范世平認為究其原因,還是因為大部分台灣民眾對過去民進黨執政 8 年期間兩岸關係的緊張,仍有很大的擔憂,這樣的擔憂並沒有因為蔡英文走較中間的路線而有所改變。 經常與前往大陸交流的范世平對《大事件》分析,台灣民眾對兩岸關係的擔憂無法解除的原因,是蔡英文在兩岸政策的論述上一直沒有講得很明白,對台灣共識的解釋也較模糊,相對來說,馬英九過去 4 年在穩定兩岸關係上的政績較明顯,獲得大多數台灣人的認同。 馬英九在選前便多次批評蔡英文的兩岸主張的內容過於空泛,代表蔡英文還未準備好執政。外界普遍認為,本次台灣大選主要是對“九二共識”認同與否的投票, 《旺報》社論指出, 2012 年的大選是“九二共識”的勝利。 范世平倒不認為“九二共識”對 總統選戰結果有如此重要的影響力,他對《大事件》解釋,其實很多台灣老百姓搞不懂什麼是 “九二共識” ,大部分人選擇馬吳的原因,第一是認為“台灣共識”講得不清不楚,第二是憂心過去陳水扁時代的兩岸緊張關係再現。 “ 在台灣,大家並不會去深究‘ 九二共識’的 意涵。 ”范世平認為,所謂的“九二共識”,已經 變成一種符號,支持 “九二共識” ,就等於支持兩岸關係的穩定,因此許多大陸的台灣企業家支持 “九二共識” , “九二共識” 變成台灣關係穩定的代名詞,但實際上 “九二共識”與兩岸的穩定, 當然有相當大的落差。 大選前兩週,包括鴻海集團董事長郭台銘、長榮集團董事長張榮發、台塑集團總裁王文淵、遠東集團董事長徐旭東、奇美實業董事長廖錦祥、義聯集團創辦人林義守、商業總會理事長張平沼、聯電榮譽副董事長宣明智等大老闆,紛紛表態支持 “九二共識”,企業家在兩岸議題上如此“團結”, 在台灣大選中還是頭一遭。 但 “九二共識”的具體內容卻沒有引發太多的討論,其實整體來看, 本次選舉中各候選人的具體政見似乎都不那麼重要,主要影響因素仍是意識型態。 范世平 對《大事件》解釋,選舉到後來通常沒辦法講大道理、沒有太多時間去辯論,具體政策是什麼,只是學者間討論的話題,老百姓沒那麼大的心力想搞清楚。“民主政治本來就是這樣,所以只能用一個很簡單的符號,例如說‘ 九二共識’就 等於兩岸和平,然後問你要不要,國民黨已經把它型塑成‘否定九二共識,就是否定兩岸和平’。” 范世平表示, 民進黨過去很善於包裝、善於打出簡單的口號煽動選民情緒,比如愛台灣與不愛台灣,但這次民進黨失去以往文宣的優勢,而國民黨反而掌握住 “九二共識” 這樣的意象。 范世平對《大事件》分析,民進黨文宣攻勢不如預期, 可能因為蔡英文是名學者,不像過去民進黨的政治人物般,知道如何在街頭煽動群眾,因此外界覺得蔡英文不論是講台灣共識,還是談大聯合政府,都講得不清不楚,沒辦法發揮號召力。 民進黨可能出現激烈的路線之爭 原本民進黨寄望“決戰中台灣”,就是認為綠營在南部獲得的票數可抵銷在北部失去的票數,但本次總統選舉,以五都為例,國民黨在新北市以 124 萬的票數贏綠營 22 萬票,在台北市以 63 萬的票數大贏綠營 28 萬票,藍營在大台北地區所贏票數達到 50 萬;而民進黨在台南市贏國民黨 18 萬票,高雄市贏 12 萬,無法抵銷國民黨在北部贏得的票數。 民進黨本次在中南部贏的沒有預料的多, 范世平認為,可能使得 民進黨未來的路線之爭變得相當激烈。“蔡英文在某程度上,將民進黨從一個草根性、非常本土的政黨,往中間移動,但這在民進黨內部一直有不同的聲音,只是因為自從蔡英文當黨主席後,幾次選舉都很成功,讓她建立起在民進黨內部的領導力,但實際上,中南部的選民對蔡英文很陌生,而且覺得她在一些路線上很模糊。” 不只蔡英文往中間靠,馬英九也是如此。有人批評馬英九一下子親中共,一下子討好民進黨, 范世平對《大事件》表示, 民進黨裡的基本教義派也這樣批評蔡英文,這是因為蔡英文與馬英九都看到台灣的藍綠選民正往中間移動,“他們能怎麼辦,能不要(順應選民)嗎?” 因此,批評者指責馬英九既討好民進黨,又討好共產黨, 范世平認為 是沒辦法的事。“馬英九不可能完全向中共靠攏,因為這是主流民意,今天有誰要挑戰主流民意,就必需負出沈重的政治代價。” 范世平表示, 說馬英九勢利也好,沒有原則也好,但“當選就是硬道理”,馬英九就是要叫國民黨往中間選民靠。“所以馬英九不敢說自己是中國人,哪怕他心裡很想講,民進黨也是,蔡英文今天還能喊台灣獨立嗎?不行,因為她知道多數民眾不支持,可是中南部民眾就會認為蔡英文不是他們過去所熟悉的民進黨。” 中國大陸廈門大學台灣研究院政治研究所所長張文生在接受《大事件》採訪時曾分析,雖然蔡英文在兩岸政策上更加理性,但她仍沒辦法改變民進黨整體的意識型態和大陸政策的本質。此外,蔡英文的黨內勢力也還單薄,如果 2012 年蔡英文敗選,她就有可能成為民進黨內的過渡性人物。 范世平對《大事件》指出,目前已 普遍認為,蘇貞昌在這次選舉當中,暗地佈著自己的局,顯見民進黨的老一輩,如蘇貞昌、謝長廷,並沒有停下準備再起的動作。“蔡英文沒當選,是否可能重啟他們的希望?這是值得注意的。這也不光是他們個人的意願,而是他們的派系需要。” 蔡英文敗選後,當日便宣布辭去黨主席一職,雖然民進黨極力慰留,但蔡英文辭意堅決,民進黨 1 月 16 日舉行臨時中常會、中執會,會中同意接受蔡英文的請辭案,將於 2 月底正式生效。 雖然蔡英文離開黨主席的位置,但其影響力仍可能繼續發揮。 范世平對《大事件》分析,如果大家覺得這次民進黨的得票率還是增加了,蔡英文小輸為贏,許多民進黨員也認為蔡英文的中間路線正確,則民進黨內部就會掀起一波非常激烈的政治鬥爭,這樣的鬥爭也是路線之爭。 師範大學政治學研究所所長范世平。(《大事件》記者柯宇倩攝)

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做官就不能直言論政 新中國的鐵律

湖南硬漢李旺陽之死,震動了中國人心。大陸民間固然禁止哀悼,香港卻有二萬五千人蜂擁到中共駐港辦公室抗議,設靈位公祭。香港衞生局長周一嶽也說:「說李旺陽自殺,無法令人信服。」 難以置信,因為一九八九年壯健如牛的李旺陽,經過二十一年刑獄,骨折筋傷,瞽目聾耳,六十歲已是食難舉碗,行難舉步,不可能走到醫院窗前,掛一匹長長白練,結一個精巧圓繯,吊頸而死。何況他吊頸竟然雙腳立地。何況醫院竟然不聞不問,靜待他妹妹前來發現兄長屍骸。 但除了周一嶽,香港名卿鉅公無不聞「李旺陽」三字而咋舌。候任行政長官梁振英一天之內十一次告訴新聞界:「我不會公開評論這件事。」而周一嶽之所以例外,也不難明白。他還有十來天便要掛冠而去。 做官就不能直言論政,這是新中國的鐵律,不限於大陸以至香港,臺灣也是一樣。所以馬英九做了臺灣總統,他的六四感言就由「中共血腥鎮壓民主」變成今年所謂「希望大陸異見人士獲得好好對待」。臺灣文化部長龍應台更拒絕談六四,還解釋說:「從前,身為作家,論事可以有勇;現在,身任大政,處事則要有謀,施政不能再秉作家之見。」舊中國沒有這樣的政治理論。 孔子說:「富與貴,是人之所欲也。不以其道得之,不處(受)也。」孔子做官之道,當然不是見義無勇。 唐朝德宗年間,張延賞為相,忌名臣柳渾正直,遣人告訴他說:「相公舊德(先生德高望重),但節言於廟堂(只要朝廷上少說話),則名位可久。」柳渾笑笑說:「為吾謝相公。柳渾頭可斷,而舌不可禁。」為了百姓,他寧願不要名位。這就是唐太宗倡議的「直言」(《南部新書》甲卷、《貞觀政要》卷二)。 宋朝寧宗年間,姦臣韓侂冑專政,築南園取樂,請大詩人楊萬里作記。楊萬里說:「官可棄,記不可作也。」為了守正,他寧願不做官。這就是孔子倡議的「直道而行」(《宋史》卷四三三)。 假如新中國官場有柳渾、楊萬里這類人物,李旺陽那樣的故事,決不會無日無之。只是馬英九、龍應台、梁振英之流太多了。他們「處事有謀」,所見無非中共腰間的錢,手中的刀。請不要問那把刀用來做什麼,也不要問那些錢從哪裏來,最重要的,是分我一杯羮。 古德明 專欄作家 香港 蘋果日報

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聯合報|北京「淡定」 安了兩岸的心

記者黃國樑/特稿 國台辦回應了馬英九就職演說中的「一個中華民國,兩個地區」的論述,發言人楊毅說,那是馬英九一貫的政策,大陸「並不感到意外」,國台辦完全是淡然處之,用一句流行語,北京十分「淡定」。 他說,「對於符合這一客觀事實的言論、主張、政策,我們認為都是有積極意義的,都是有利於兩岸關係和平發展的。」那是什麼客觀事實呢?就是「兩岸不是兩個中國,兩岸關係不是國與國關係」的事實。 這意味著,北京認為馬英九的「一個中華民國,兩個地區」,是仍然維繫著「一個中國」的概念,只不過,這個「一中」,是馬英九一貫說的那個「中華民國」。而且,這個「中華民國兩區」論,並不是主張「兩個中國」,並不是主張兩岸是「國與國關係」。 楊毅的話,是由這麼一句起頭的:「最近我也聽到島內有些說法」,接著他就說那是馬的一貫政策,我們「並不感到意外」。「不感意外」就是這整篇回應的核心,北京是抓大放小的,不在枝節上糾纏的,如果北京確曾對馬英九有過一些期待,而馬英九卻並未在他的就職演說中,去滿足這份期待,但北京並不能因此表達任何失望的情緒,甚而對馬做出政治攻擊,因為這反而會衝擊兩岸的現況,而生出更多變數,製造更多的錯誤理解。 所以「不感意外」的言外之意就是,中共對於馬英九的政治路線與主張,並沒有新生任何疑慮。不論它的內心是否真做此想,但此刻他們必須表現這種「淡定」,讓各方都能安心地認為,兩岸依然是波紋不生。 近年以來,中共主張一向是「兩岸同屬一個中國」,只是「尚未統一」,這個立場國台辦當然繼續彈唱,而雙方長期的政治分歧,則是期待日後以「政治對話」解決,這裡,楊毅用的是「政治對話」而不是「政治談判」,顯示兩岸的政治談判在北京心中亦非迫在眉睫。把這一整個認知,放到最眼前的江陳會談上,當然也可自證,會談並不會因為「一個中華民國兩個地區」論,而發生負面影響。楊毅就用簡潔的「不會」兩字,表達他們續將兩岸關係穩定在既有軌道上的決心。 台灣 聯合報

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國立台灣大學研討會:張清溪及明居正教授演講

國立台灣大學研討會:張清溪及明居正教授演講 日期:2012年1月13日 攝錄:龍緯汶 製作:南方民主同盟 國立台灣大學研討會:張清溪教授部份演講內容 http://www.youtube.com/watch?v=7OConjCcsJU 國立台灣大學研討會:明居正教授部份演講內容 http://www.youtube.com/watch?v=BFx6cl8Poys 影像串流:  See video

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马英九向胡锦涛传达「两岸同属一中」引发的波澜

作者 台北特约记者 陈民峰 ●前几天,第五次「吴胡会谈」在北京举行,国民党荣誉主席吴伯雄当面告诉中共总书记胡锦涛「两岸同属一中」,并提到台湾对两岸关系是以「一国两区」的概念为基础。台湾的媒体非常重视,都在头版以大篇幅报导,吴伯雄的谈话和过去有什么不同吗? 最大的差异是,国民党虽然和大陆发展出良好关系,但因为台湾内部反对党的压力,始终没有在这样的场合,公开说出「两岸同属一中」,这是第一次。也因为这样,大陆也很重视这个新闻,当天晚上,中央电视台新闻联播的头条新闻就是这一则,而且整整播了十分钟,非常罕见。一位大陆国台办的智囊感慨地说「北京等了四年,终于等到国民党对坚持一个中国的明白表态」,这就是为什么台湾的媒体大篇幅报导这件事的原因。另外一个原因是,吴伯雄也第一次在这样的场合说出「一国两区」这样的概念,其实在台湾的中华民国,它的宪法来自大陆,在台湾历经多次修宪之后,增修条文还是一个「一中」的宪法,把两岸分别称为「台湾地区」和「大陆地区」,所以吴伯雄说「一国两区」也有点要胡锦涛「正视现实」的味道,但台湾的反对党对这样的定位很感冒,也因此成为台湾的新闻焦点。 ●吴伯雄引用中华民国宪法和两岸关系条例来说明「一国两区」,这一点,胡锦涛恐怕不能接受吧? 吴伯雄提到「一国两区」,回归了中华民国宪法的层次,等于把台湾的地位拉高到和大陆平起平坐,胡锦涛当然不会点头称是,所以他没有直接响应「一国两区」这个概念,可是谈到两岸的政治现实的时候,胡锦涛也说了一套和吴伯雄大致相同的逻辑,他说「两岸虽然还没有统一,但中国领土和主权没有分裂,大陆和台湾同属一个中国的事实没有改变,确认这一事实,符合两岸现行规定,应该是双方都可以做到的」。这句「符合两岸现行规定」,大陆的专家分析,指的就是大陆和台湾的宪法,台湾媒体认为,北京已经相当程度默认了两岸分治、中华民国是一个政治实体的现状,只是因为两岸还没有展开政治对话,讨论双方的政治地位,北京对内必须保留弹性及模糊的空间,也因为这样,中央电视台的新闻联播和新华社的新闻稿,都没有提到吴伯雄「一国两区」的谈话,这也是值得留意的焦点。 ●台湾的学者对吴伯雄提出「两岸同属一中」有什么看法? 其实吴伯雄不只说「两岸同属一中」,他还清楚地说「我们彼此都坚持一个中国」,立场非常清楚。因此台湾淡江大学大陆研究所教授张五岳认为,四年来两岸以「九二共识」为基础,完成十多项协议;可是台湾虽坚持「九二共识」就是「一中各表」,却始终没清楚表述对两岸关系的基本定位。这次吴伯雄的谈话,表达出马英九总统对两岸关系的看法,也是近年台湾首度在中共最高领导人面前,直接提出「一中各表」的具体论述;这些说法,直接回应了台湾有些人对大陆不承认台湾提出「一中各表」的疑虑,至于中共方面如何接招,他认为还有待观察。 台湾也有人怀疑,吴伯雄提到两岸关系的定位,是不是在为马政府启动两岸政治对话预作准备?关于这一点,张五岳教授认为,中共虽然期待两岸开启政治谈判,但吴伯雄的谈话主要是深化两岸的政治互信;两岸只有在政治互信持续增强时,才能逐步化解两岸经贸更深层的问题,这未必表示马英九已经打算启动政治对话。 ●据说台湾的在野党对吴伯雄在大陆提出「两岸同属一中」的谈话很不满意,在野党有什么反应呢? 前民进党主席蔡英文认为,「一国两区」是很危险的说法,如果马英九总统觉得一中是中华民国,他就必须说明中华民国与中华人民共和国有什么不同;独派色彩鲜明的立法院台联党团更痛批吴伯雄「自我矮化,让台湾没有主权」;民进党立委一位立委说,「一国两区」的说法和中共一再宣传的「一国两制」没什么不同,目标就是终极统一,吴伯雄在胡锦涛面前说这种话,不是精神错乱就是要背叛国家;民进党的发言人就比较含蓄,他说,大多数台湾人都认同台湾是一个主权独立的国家,国号就叫中华民国,任何变更现状都要经过人民同意,「一国两区」的主张明显违背台湾主流民意,他要求马英九公开向人民说明立场。也因为在野党反弹,台湾的总统府连夜发表声明,再次强调一中各表的「一中」就是中华民国的立场,和吴伯雄的谈话脉络是一致的。其实吴伯雄的谈话没有什么好争论的,归根结柢还是统独的争议,两岸关系的后续发展也势必受到这股力量的牵绊! 法国国际广播电台

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