司法公正

BBC中文:中国最高法院强调“新闻执政意识”

司法不公、民怨难平危及中国社会的稳定。 中国最高人民法院常务副院长沈德咏表示,人民法院要强化新闻执政意识,掌握话语权,形成正面舆论强势。 沈德咏周二(7月27日)在北京举行的全国法院宣传工作会议上做出上述表示。他说,要提高与媒体特别是新兴媒体打交道的能力,“在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语”,避免导致公众对司法公信的猜疑指责。 他说,当前各种利益诉求引发的矛盾纠纷增多,个案问题群体化、简单问题复杂化。因此掌握话语权,维护国家形象的任务更加迫切。 BBC中国事务编辑陈时荣说,沈德咏的表态体现了中国迫切的“维稳”考量。 最高法院本月中旬首次发布工作年度报告,诸如孙伟铭醉酒驾车案、习水公职人员嫖宿幼女案、湖北巴东邓玉娇案等社会舆论关注的热点个案均写入其中。 分析人士说,互联网等新媒体在传播社会热点问题和案件中发挥越来越大的作用,对中国司法和执法部门提出新的挑战。 沈德咏在当天的会议上也强调“与新兴媒体打交道的能力”,在“信息化条件下”掌握宣传工作主导权。 他敦促各级法院在面对涉及法律的负面报道时,要在第一时间“先声夺人”,抢占舆论主动权,并提出建立“舆情风险评估机制”。

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司法的进步:中国拟减少死刑罪名

媒体报导,中国立法机构正在酝酿修改刑法,而减少死刑罪名是这次修改的重点内容。中国希望通过修改刑法中死刑罪名,改变中国是世界上死刑犯最多的国家的名声。但死刑罪名减少是否真正能减少死刑,法律界人士指出,两者之间没有必然的联系。 *中国死刑罪名居世界之冠* 多家媒体引用《南方周末》7月22日的消息报导,中国正在酝酿在第八次刑法修改中减少死刑罪名。中国共有68种可以被判处死刑的犯罪,但其中很多罪名从来没有被适用过死刑,只是在刑法条文中充数而已。但中国因此成为世界上死刑罪名最多的国家之一。 *‘少杀’和‘长关’修改版刑法重点* 据悉,这次刑法修改的重点是“少杀”和“长关”,也就是说严格控制减刑和假释的使用,解决现实中死缓和无期徒刑实际服刑过短的问题。 据考证,中国司法实践中最常用的死刑罪名主要有故意杀人罪,抢劫罪,故意伤害罪和毒品犯罪,其中使用频率最高的是暴力犯罪。 *律师界:减少死刑罪名是司法进步* 美国之音记者就中国立法机构拟议中的刑法修改议案中有关减少死刑罪名的内容采访了中国的几位从业律师。他们一致认为,从立法层面明确减少死刑的适用罪名,是司法的一项进步。但对死刑罪名减少是否必然带来死刑数量的减少,北京律师李和平认为两者之间没有必然联系。 *死刑数量未必减少* 李和平律师说:“我觉得,中国政府做出了减少死刑的措施,哪怕是一个意向、意愿,也是好的, 是一个进步。但它并不带来死刑数量的必然下降。” 李和平律师说,即使是某一项死刑罪名也能带来很多的死刑人数,因此减少死刑罪名一定程度上可以让死刑人数下降,但两者之间没有必然的联系。 李和平律师认为,死刑是一种不人道的量刑方式。他说,按照现代的国家理论,公民把自己的一部分权利授予政府,来行使公民权利,因此任何一个公民不会把自己的生命权交给政府,由政府处置。 *提高国际形象靠严格司法解释* 北京律师浦志强认为,减少死刑的罪名和种类以及提高量刑的门槛儿,是刑罚文明化的方向。浦志强律师指出,如果能够通过立法方面的修改和司法解释上的严格要求,包括证据和程序,来减少死刑的适用,定能提高中国司法在国际上的形象。 浦志强律师说,中国在司法量刑方面的确朝着文明的方向发展,他举例说,20几年前的“严打”还有过把几十人一起枪决的场面,而现在死刑的判决更多地采取了慎重的方式。 浦志强认为,死刑并不能从根本上起到净化社会风气的作用,社会上的暴力犯罪和贪官并没有减少。他认为,死刑的适用仅仅是建立社会秩序,保障公民安全的一个方面,还应该跟限制人身自由的刑罚结合在一起。 浦志强律师说:“我觉得刑罚中死刑的适用其实仅仅是建立社会秩序,保障公民安全的一个部分,还有更广泛的范畴,是一种综合的治理。现在死刑适用的减少,它应该是和限制人身自由的量刑,有期徒刑等其它刑罚的严格执行结合在一起的。” 浦志强律师进一步指出,中国刑罚量刑除了死刑过多之外,司法的随意性、盲目性和不确定性或者说选择性执法,报复性执法也非常明显。 中国司法草菅人命错判死刑的例子并不少见。新华网近日披露的一宗冤案说,26年前河南省巩义市23岁的男子魏清安被误判为强奸犯而被执行枪决,但一个月后真凶落网。 *警惕司法量刑实践中的逆流* 北京的另一位律师李方平对刑罚中死刑罪名进行改革表示肯定,但是他同时指出,目前新一轮的严打中又出现了快捕快诉,快审快判的司法倒退。 李方平律师说:“我个人感觉如果能从立法角度推进这些目标的实现,当然是一个进步。但是目前在实际操作中,在最近新一轮的严打中,我们发现有许多案件又回到了过去那种快捕快诉,快审快判这样一种暗流。” 这次酝酿中的刑法修改是1979年中国第一部刑法颁布以来,立法机构第一次减少死刑罪名。这期间法律界多次呼吁废除死刑,现在这项呼吁终于得到了中国高层的首肯。

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檢視新加坡司法 英報人獅城被捕

資深英國媒體人亞倫.沙德瑞克(Alan Shadrake)因出書批評新加坡死刑制度,日前在新加坡被警方援引誹謗罪名逮捕,國際特赦組織及英國駐新加坡最高專員署表示關注。七十五歲的亞倫.沙德瑞克經過三年研究,出版《曾是快樂的絞刑手:檢視新加坡司法制度》(Once a Jolly Hangman : Singapore Justice in the Dock)。該書由馬來西亞另類出版社策略與資訊研究中心在大馬出版,該中心負責人張永新對亞洲週刊說,作者於七月中旬在大馬推介新書後再到新加坡出席《絞刑手》的新書推介會,作者在入境及出席新書推介會皆平安無事,但卻在下榻的酒店被當局扣留。他表示已聘請律師處理此事,同時向英國最高專員署通報。沙氏現以一萬新元(約合七千二百美元)保釋,但護照被扣。依新加坡法律,罪成最高可被判兩年。新加坡網絡媒體報道,警方是在接獲媒體發展管理局的報案後,援引刑事誹謗罪名將他逮捕,以協助調查。新加坡總檢察長也指控沙德瑞克藐視法庭。《絞刑手》六月底曾在新加坡出售,但不到兩週就下架。當局稱該書在新加坡並非禁書,國家圖書館近期內也會收藏此書。■

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台法官受賄掀司法風暴 .童清峰

台灣爆發法官集體收賄案,司法院長賴英照引咎辭職,也揭開現有司法系統淪為既得權益的保護者的舊官僚體系本色。馬英九抓住時機設立廉政署,決心建立乾淨政府,掀起肅貪風暴。 歷經近二十餘年的台灣司法改革重重跌了一跤,高等法院日前爆發法官集體收賄的貪污案件,震驚全台,司法院長賴英照引咎辭職,成為台灣司法史上首位因法官風紀負責下台的司法院長。對此,馬英九七月二十日宣布,將在法務部下設立肅貪的專責機構——廉政署。他振臂強調:「我有決心,我有非常大的決心建立乾淨政府。」 歷經近二十餘年的台灣司法改革重重跌了一跤,高等法院日前爆發法官集體收賄的貪污案件,震驚全台,司法院長賴英照引咎辭職,成為台灣司法史上首位因法官風紀負責下台的司法院長。對此,馬英九七月二十日宣布,將在法務部下設立肅貪的專責機構——廉政署。他振臂強調:「我有決心,我有非常大的決心建立乾淨政府。」

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