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中央财经大学教授曾康华。 　　新京报讯 (记者蒋彦鑫 实习生 朱程强) 中央部门预算公布已近尾声，截至昨日，已经有91个部门公布部门预算。公布的部门中，教育部的预算总额依然最高，为1856.7亿元。 　　公开内容涵盖5大部分 　　今年是中央部委推进预算公开工作的第三个年头。 　　相较去年和前年，今年各部委预算报告格式较为统一，并将预算表依不同类别细化到款、项。各部门公布的内容涵盖了部委概况，包括主要职能和部门预算单位构成；部门预算表，包括公共预算收支总表、收入表、支出表、财政拨款预算支出表和政府性基金预算支出五张表格；针对五张表格的预算安排情况说明以及名词解释等。 　　国税总局保障房支出最高 　　从现有数据看，预算总额最高的是教育部，达到1856.7亿元，仅保障房支出就达到42.6亿元。紧随其后的是国税总局，达到866.86亿元，但其保障房支出最高，达到45.7亿元。卫生部预算支出总额第三，为801.95亿元，保障房支出为26.25亿元。 　　预算支出总额最少的为中国记协，支出总额为3287万元，其中保障房支出506万元。宋庆龄基金会预算支出稍高，总额为4116.9万元，保障房支出168.3万元；中国法学会支出总额5508.6万元，保障房支出最低，为103万元。 　　一些核心信息模糊不清 　　从此次公布的信息来看，虽然总体上比较统一，但核心信息依然模糊不清。 　　各部委对于预算安排情况的解释程度也不尽相同。如同样针对“外交(类)国际组织(款)”预算增加的解释说明，财政部解释为“2012年增设世行普遍投资专项经费”等，指明经费具体去向，而卫生部仅解释为“根据与世界卫生组织等有关国际组织协定，相应增加捐赠支出”，未列明协定名称，较为笼统。 　　■ 对话 　　预算公开促政府规范用钱用权 　　中央部门预算公开，今年跟往年相比有哪些优点？预算公开是否越细化越好？预算公开的难题在哪里？就此，记者对话中央财经大学教授曾康华。 　　多数公众对“三公经费”感兴趣 　　新京报：今年的预算公开，你觉得有哪些优点和不足？ 　　曾康华：今年公布的时间早，且集中公布。格式比较规范，这说明中央部门预算管理作风在改进。但从核心信息上看，今年和去年比基本没有明显进步，有些内容公众看起来依然模糊不清。 　　新京报：公布到什么程度，才是比较好的一个结果？ 　　曾康华：社会各个阶层、各个群体对预算公开内容的要求是不一样的。以我为例，做一些学术研究，现有的基础数据，已很能反映问题。但一些人可能对某个领域的数据感兴趣，则需要更多的数据支撑。对绝大多数公众而言，可能对“三公经费”、会议费等更感兴趣。 　　公开“每一笔开支”不现实 　　新京报：公众一直呼吁，预算越细化越好，最好能说明每一笔开支的来龙去脉。 　　曾康华：从某种程度上说，这种要求并不现实。比如，我想知道某领导每年在公务接待方面花了多少钱。如果这个领导带着几名员工出去请客吃饭花了三万元，这怎么算？是每个人平均？还是都算领导的花销？ 　　新京报：之前北京的预算公开，就比较详细。 　　曾康华：是的，北京这方面走在全国前列，但还有改进完善空间。比如有的部门动辄上千项的信息，没有进行分类，公众看起来头晕眼花。 　　预算公开管理成本也须考虑 　　新京报：你觉得现在预算公开的难题在哪里？ 　　曾康华：从主观上说，每个人都不会愿意把自己的收入支出给大家看，政府部门也一样。从客观上讲，信息公开也有成本，甚至有一些涉及国家安全不适宜公开。 　　新京报：你觉得现有公开能起到监督的效果吗？ 　　曾康华：公开本身就是公众监督的结果。社会民众的监督愿望强烈，促使政府公布财政信息。这几年国家部委和北京，预算公开的步子还是走得比较快的，我们要看到这个进步。 　　同时，从“三公经费”也能看出公众监督的意义。此前一直说这方面费用非常不合理，但从公开这几年来看，“三公经费”的增幅很小，这说明监督作用起到了，促进了政府规范用钱和用权。

　　前日，公安、药监、质检等部门人员抽检一处被掩埋的胶囊。前日，西安高陵县青云产业园一没有挂牌的制药厂掩埋胶囊，警方已控制厂方负责人。王智 摄 　　新京报讯 (记者刘夏) 昨日，通化金马发布公告称，其目前共检测出清热通淋胶囊和断血流胶囊共4批次产品存在胶囊铬超标情况。48288盒均已全部销售出去。 　　通化金马查出4批问题胶囊 　　公告显示，根据目前的检验结果，清热通淋胶囊(批号为20110901、20111005、20111007)和断血流胶囊(批号为20111001)检验结果是胶囊铬含量超标。其他胶囊剂的成品、半成品、包材已经取样送检验部门重新检验。 　　据统计，上述4批次产品2011年合计销售48288盒，总销售收入99.7万元，占通化金马2011年度营业收入的0.55%。 　　毒胶囊来自浙江卓康公司 　　公司对铬超标胶囊的来源进行了解释。“经自查，因公司原胶囊供应商生产紧张，2010年5月11日，公司临时从浙江新昌县卓康胶囊有限公司购进100万粒胶囊，全部用于上述四个批次清热通淋胶囊和断血流胶囊生产。” 　　通化金马称，除此100万粒外，没有再向浙江新昌县卓康胶囊有限公司及央视曝光的铬超标的胶囊供应商采购胶囊。 　　■ 相关新闻 　　数名律师拟提公益诉讼 　　新京报讯 (记者刘夏)昨日，才良律师事务所主任王才亮、广东华安联合律师事务所高级合伙人耿爽等律师正在为提起公益诉讼收集资料。所收集药物和包装将作为证据，由律师团代消费者起诉问题药企并索赔。 　　“用法律手段可使其倾家荡产，将起到良好警示效果。”王才亮律师对记者表示。 　　■ 相关新闻 　　青海明胶否认废品站购骨头 　　新京报讯 (记者刘夏)在连续两日停牌后，昨晚，青海明胶发布了澄清公告。公司称，媒体对“地沟胶囊”和“污染问题”的报道失实。股票于今日开市起复牌。 　　23日，21世纪网发布的新闻中称，青海明胶从废品垃圾站收购骨头作为骨制明胶的原料。 　　青海明胶昨日表示，“生产所用骨料均为向专业骨粒供应商所采购的骨粒，并非向废品站收购骨头。” 　　而针对公司污染“久拖不决”的质疑，则表示“最近三年，公司生产过程中曾出现因污水排放不符合环保要求的情形，目前已经解决。” 　　此外，青海明胶表示，“多年来一直送样第三方权威机构――国家轻工业三胶产品质量监督检测中心检测，检测结果均符合上述标准。” 　　在公告最后，公司还附上青海省药监局4月24日发表的说明，其显示，当地药监部门已对青海明胶的10批(次)明胶和青海明诺胶囊的17批(次)药用空心胶囊进行了监督抽样。经检验，全部符合国家规定。