国家安全

二○○八年国民党重新执政后，台湾首度以“中华台北”的名义，用观察员的身份，出席世界卫生组织大会。但民进党立法委员披露，世卫组织内部去年九月曾经发给会员一封信函，当中明确定义“台湾为中国的一个省”。台湾政府相关官员随后证实，的确有这份文件。外交部次长沈吕巡说，这绝对不是对中华民国外交空间 “合情合理”的安排。 民进党立法委员周一上午召开新闻发布会，披露一份去年九月，由香港籍的世卫秘书长陈冯富珍办公室发给各会员国的备忘录。备忘录名为 “世卫条例对中国台湾省之执行作业准则”，其中重要规定包括：当世卫各单位收到来自台湾官方任何讯息，必须向中国指定的联络点报告；如果台湾的讯息出现在世卫文件上，必须先和中国代表团协调，获得许可后才能刊登；同时，台湾的所有讯息资料，必须归在“中国”项下。 这份文件曝光，引发台湾政坛激烈反应，立法院三个不同的委员会，蓝绿两阵营立法委员，不约而同地对外交、卫生和国家安全部门的首长提出质询。 民进党主席蔡英文在一场公开行程中受访时也表态指出，这件事情是蛮严重的事情，如果变成台湾参与国际组织通行模式，对台湾的国际地位与台湾参与国际组织的空间将受到很大的影响。 蔡英文说，二○○五年民进党执政时期，就传出类似事件，当时民进党政府一再提出抗议，美国也致函世界卫生大会，表示不接受这个立场。到了二○○八年，马政府执政后，民进党一再提醒执政党要注意此事，但马政府显然没有把足够注意力放在这上面。 在政府方面，总统马英九先利用会见客人的场合，公开表示，卫生署长收到的邀请函是写着“Minister of Health”，也就是卫生署长。在会场上，各国代表也都称他“部长”，大陆的部长和台湾的部长平起平坐，这是过去三十八年来没有出现过的情况，这就是国民党为台湾争取到的尊严。 下午，行政院再由新闻局长杨永明、外交部次长沈吕巡和卫生署副署长萧美玲召开新闻发布会。杨永明拿出邀请函的影本，说明台湾参与世界卫生组织，用的是“Chinese Taipei”，中华台北的名义。 杨永明说， 有人批评在中共设定的框架下参与是“羊入虎口”，但站在台湾的立场，“不入虎穴，焉得虎子。”台湾的参与，扩大了在国际上的能见度。至于冯陈富珍发出的这份备忘录，杨永明说，世卫是联合国框架下的组织，当然有国际现实和现行法律的规定等问题。 记者问道，以往在许多场合，中共领导人对于台湾参与国际空间问题，都强调两岸要协商出“合情合理的空间”，但这份备忘录的内容，算得上合情合理的空间吗？沈吕巡直言，这当然不是合情合理，因为它违背了台湾和世卫组织早先安排的名称和身份，但为了同时满足两岸的政治需求，世卫组织也不得不这么做。 沈吕巡说，台湾会就备忘录内容，持续向世卫组织抗议，同时秉持“三不政策”，也就是任何东西如果没有经台湾同意，在台湾背后和中共政府私自协商，台湾政府一律认定“不生效”、“不配合”、“不承认”。   以上是自由亚洲电台记者李潼台北报道。 Chat about this story w/ Talkita

市场环境恶化 市场准入是中美两大经济巨人目前争论最激烈的问题之一。在中美战略经济对话前夕 ，双方就互相指责对方用不正当的途径影响生意往来。不久以后将任美国驻华大使的现商务部长骆家辉在5月初华盛顿智库威尔逊中心举行的一次研讨会上就严厉批评说，在经历一个长期，成果颇丰的对外开放期后，中国紧缩其贸易环境。中国政府最近的政策显示，外国投资不再那么受欢迎。骆家辉批评的焦点是知识产权保护不力和所谓的本土创新政策。它使国外企业时常被整个产业拒之门外，或者被迫交出专有技术信息作为在华运营的先决条件。 北大经济学教授夏业良在接受德国之声采访时也认为，”中国的市场环境恶化的趋势已经非常明确。而且对外国进入中国的企业和投资人越来越不利。比如对联合利华（Unilever）的处罚其实也表明了一种立场和态度。” 而中方经济谈判代表、国务委员戴秉国则抱怨美国设置贸易壁垒。他说，美方常常以涉及国家安全的名义阻止中国企业在美国开展业务，所以中国企业去年对美直接投资只有50亿美元。中国最大的IT企业华为就因所谓涉及”国家安全”而不得不放弃对美国三叶（3Leaf)公司的并购。北京大学国际关系学院教授查道炯在接受中国媒体采访时说，美国的贸易壁垒政策不知还能走多远。 突破难以出现 夏业良认为，在中美商贸活动中，双方的这种博弈一直存在。不过，有一个明显的趋势是，中国的经济氛围已不再是鼓励市场经济和竞争，而更多是计划经济回归，也就是权力和资源都是由政府来配置。他说：”我们看到，中国加入世贸组织这么多年来，许多承诺并没有真正兑现。如果要讲中美这次的高层对话，我觉得一个是要考虑到人民币升值的走向问题，另一个就是WTO的条款如何真正落实和实施。还有就是中国国内的投资环境以及逐步让人民币实现国际化，资本项目开放，让中国的企业，特别是民间企业向海外投资。这几个方面才能反映出中国持续开放、市场化的决心。在目前中美双方的对话中，我对此的预期不高。因为我觉得更多地是强调一种内在的较量。包括政治上的因素都在发生作用。虽然在谈论经济问题的时候，不一定要明确谈出政治上的意图，但实际上政治意图在发生作用。因为中国已经感受到，美国在一系列问题上，包括人权问题和政治问题上，比过去的态度更加强硬。” 美国高频公司（High Frenquency Economics)首席经济学家温伯格（Carl Weinberg）也表示，他担心这一轮将是一次艰难的对话，因为在重要的经济议题上，双方的差异仍然非常大。 人民币升值压力来自通胀 人民币升值问题也是本次对话焦点之一。从去年6月以来，在国家调控下，人民币兑美元的升值幅度达到5%。不过，升值原因并不是来自美国的压力，而是中国政府将其作为抑制通胀的手段。夏业良说：”我觉得现在唯一可以做出的一个预期是，人民币会顺势上升。因为现在升值不仅仅是中方以前说的对美方有利，而是对中国本身也有利了。因为中国通货膨胀压力持续增大。如果减少人民币占款，减少外汇储备，那么就必须让人民币大幅度地或者说继续朝这个方向升值。” 作者：乐然 责编：叶宣   Chat about this story w/ Talkita

资料图： 2009年10月1日，中华人民共和国成立60周年庆祝大会举行盛大阅兵仪式，图为三军仪仗队通过天安门广场。 中新网5月7日电 据国防部网站消息，日前，解放军总参谋部有关部门负责人指出，最近互联网上出现的“解放军将裁军80万”的传言，都是不真实、不可信的。 这位负责人表示，中国军队的数量与规模始终控制在维护国家安全需要和国力许可的范围以内，目前中国人民解放军保持230万人的总规模是适当的。 资料：解放军三次大规模裁军 中华人民共和国武装力量由中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵组成，由中华人民共和国中央军事委员会领导并统一指挥。中国人民解放军是中国武装力量的主体，经过1985年以来的三次大规模裁军，目前的总员额保持在230万以内。 解放军由现役部队和预备役部队组成。其中，现役部队是国家的常备军，包括陆军、海军、空军和第二炮兵，主要担负防卫作战任务，必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序，中央军委通过总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部对全军实施作战指挥和建设领导。 预备役部队是以现役军人为骨干、预备役人员为基础，按规定体制编制组成的部队。预备役部队列入人民解放军序列，平时归省军区(卫戍区、警备区)建制领导，战时动员后归指定的现役部队指挥或单独遂行作战任务。 为了集中力量加快经济建设和进一步加强军队质量建设，中国于1985年决定裁减军队员额100万。到1987年，中国人民解放军的总员额由423.8万减到323.5万。之后，又作了进一步裁减。至1990年，全军总员额减到319.9万，共裁减103.9万。 1990年以后，中国军队进行了一系列调整，军队规模进一步缩小。1997年，中国决定在3年内再次裁减军队员额50万，使中国军队规模降至250万的水平。2003年，中国决定再裁减军队员额20万，使军队总规模降至230万。 新闻回顾： 港媒称解放军人数或将削减到150万人 香港《南华早报》网站发文称《2020年前军队人才发展规划纲要》透露中国军队的人数将削减到150万人。 (本文来源：中国新闻网) 责任编辑：NN039

奥巴马接受美国CBS电视台采访时解释为何决定不公开本拉登照片 美国总统奥巴马说，公布基地组织领袖本·拉登被打死的照片将会对美国国家安全造成威胁。 有人警告，由于照片“触目惊心”，公布这样的图像有可能激化中东等地的舆论，导致美国安全受到威胁。 基地组织领导人本·拉登周一在巴基斯坦被美国特种部队击毙。 奥巴马对媒体表示，基于面部辨认和DNA证据，他确认“已经打死了本·拉登”。他还补充说“传布一个头部中弹者的清晰照片” 可能激发暴力或者被人用作宣传工具。 奥巴马还说“你不会在这个世界上再见到本·拉登了。” 白宫发言人卡尔内说，基地组织成员也都相信他们的领导人已经死亡。 奥巴马不公布本·拉登尸体照片的决定在美国政界引起了不同反应。他们其中一些人已经看到了照片。 一些美国议员表示，不公布照片是个错误。虽然他们相信本·拉登确实已死。但保护美国安全利益的最好方法是向全世界证明这一点。 美国目前正在仔细检查从本·拉登在巴基斯坦住所收缴的电脑内存硬盘，手机和USB移动硬盘。 在本·拉登的身上发现了缝在衣服里的两个电话号码和500欧元。 美国官员说，预计会有更多的名字加在美国追踪的恐怖分子名单上。 美国官员说，本·拉登是军事行动的合法打击目标。 美国承认，本·拉登周一被美国海军特种兵在巴基斯坦艾伯特巴德击毙时并没有携带武器。 美国正在密切观察各国对击毙本·拉登的反应。 点击 页首