安全部

中宣部、工信部、公安部等九部委已召开会议，确定2011年将“抓源头、打基础、切断利益链”，继续深入整治互联网和手机媒体中存在的传播淫秽色情及低俗信息的行为。 政府知情人士透露，另一项行动方案则正等待国务院的最后审批，如果获批，工信部、国新办、公安部等七部委，将联合展开主要针对不良网络水军和网络推手的网络专项整顿，有关界定不良网络水军的司法解释也将出台。 加速变革以适应新的信息传播，在政府官员和学者间已形成共识。而对政府如何更有效整治当前的信息传播中的乱象，学界有不同见解。 “政府的互联网信息管理体制变革应该遵循一定的规则。”陈金桥认为，新的体制不能照搬传统工业社会控制牌照、资源、交易或是需求的管理模式，而是要与技术发展与商业模式变化同步。在对媒体内容进行适度管制的前提下，政府应该放开当前对娱乐内容的过严管理，以之拉动互联网的需求增长，确保互联网市场稳定发展。 “中国社会处于发展期、转型期，社会信用体系基础还较薄弱，而且，国内过去则以自上而下的一元传播体制为主，在论坛、微博等可以匿名的、廉价的传播工具出现后，民众的信息传播欲望得以释放，互联网的任何内容都会在传播中被放大。”陈金桥说，“所以，对于互联网社会，还需要一个磨合期，在这一过程中，政府可能会有管理办法的变化。” 在互联网资深人士谢文(微博)看来，现有的法律法规其实已经足够，比如网络水军攻击了一家企业，这家企业完全可以通过法院起诉等法律途径解决。 “现在很多人有一种心态，就是希望让互联网成为一个‘纯净的空间’，让它十分的纯化，但这其实并不太现实。”中国传播学会常务理事、知名传播学专家胡泳认为，互联网的发展无法脱离中国的社会现实，比如，现实中的信任度差，网络也就不可能很好，“通过互联网监管消除社会中本来就存在的影响，是不太可能的事情。” “可以说，以专项治理等手段进行不良信息的清理，可以治标，治本之道还是在互联网之外。”中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平(微博)认为。 胡泳说，实践证明，很多公共政策在设计之初都有很好很好的出发点，可有些在公布实施后，却出现了一些始料未及的问题，此应为互联网信息管理变革所戒。 这些也是监管部门正在考虑的问题。 “我们要做到的，首先是发展互联网，这是基本的底线。”一位相关部委的官员透露，虽然有很多时候，网民针对一些热点话题的议论会较为激烈，但只要没有恶意的攻击，就只会被视作政府发现问题的线索和解决问题的参考，并不在清理整顿之列，“治理工作针对的，是那些挟劫民意，以诋毁、诽谤等手段攻击企业乃至社会，以之牟取私利的破坏者。” 在这位官员看来，治理工作当前最大的难题在于，由于微博等新媒体的信息主体分散，“每个人都有麦克风”，“网络推手”也大多数是以个人或小公关公司的微经济单元组合而成，难以有效监管，与此同时，由于网络公关在娱乐、公益话题等环节也在发挥积极作用，哪些“网络推手”该打击，哪些该保护，往往难以简单区分。 “现在的做法，主要还是民不举官不究。”该官员表示，目前，“网络推手”主要还是活跃在娱乐、公众话题和商业领域，其中负面问题集中的，主要还是在利益关系最复杂的商业领域，但现有管理体制下，还很难做到全面监管，所以更多还是在企业受到攻击并举报后再介入调查清理。 不过，政府也在尝试建立一些更长效的机制。知情人士透露，法律部门正草拟的有关“网络水军”的司法解释，将对不良网络水军的治理纳入更为明晰的法制轨道。 互联网内容管理体制酝酿变革 国内互联网内容管理体制也在酝酿变革。 知情人士说，互联网管理新机构可能会在不久组成，名称可能会是“国家互联网管理办公室”。目前分散于各部委的互联网内容管理职能，可能会向该机构集中。“该机构很可能在今年上半年挂牌，主体为国务院新闻办公室（下称‘国新办’）——‘三块牌子，一套人马’。工信部等部委也将派驻官员在该机构中担任要职，便于未来更好地统筹互联网信息管理工作。” 这意味着，互联网一直以来的“九龙治水、政出多门”多头管理体制，将得到一定程度的整合。 互联网业内人士说，直到现在，至少有中宣部、国新办、工信部、新闻出版总署、广电总局、文化部、卫生部、教育部、工商总局、公安部、安全部、中科院、国家保密局、国家密码委等十余个部委，分别负责互联网站设立的审批、经营项目的审批及内容管理。这意味着，一个综合性网站往往需要在超过10个部门进行审批办证，其中不乏权限重叠或权责不清之处。 不同的互联网业务也不得不被多个部委分管。比如，同是互联网信息内容，文字新闻类由国新办管理，影音内容由广电总局审发准入牌照，涉及出版、游戏类的则由文化部和新闻出版总署管理，等等。 “未来互联网的管理会逐渐转变为三条主线。”消息人士透露，其中工信部将主管物理网络与互联网业务，公安部等维护互联网安全并打击犯罪，而互联网的信息内容的管理职能，则将逐步统归由国家互联网管理办公室牵头，“比如未来影音内容和出版内容的管理，除现有的体系管理外，也可能要在未来的国家互联网管理办公室备案。” 相关日志 2011/03/01 — 通告:禁止利用互联网等从事违法行为 (0) 2011/02/25 — 商务社交网LinkedIn通过GFW认证 (0) 2011/02/24 — 水木社区:盘古搜索真牛 (0) 2011/02/19 — 上海电费门再起波澜,上视夜间报道遭和谐 (0) 2011/02/18 — 俞正声现在是湖北省的太上皇？湖北三家报纸因转载《公关裙带》一文遭处分 (0)

卡扎菲部队和利比亚反政府武装动用各种重型武器进行激烈战斗。 利比亚各地继续爆发激烈战斗，卡扎菲部队用飞机和火炮企图夺回一些城镇的控制权。 而在首都的黎波里，利比亚安全部队发射催泪弹驱散示威者。 在的黎波里东部郊区采访的BBC记者表示，大批示威者在周五礼拜后高呼要求卡扎菲下台的口号。 警察突然向人群发射催泪弹和橡胶子弹。 当局又阻止部分外国记者离开酒店，并要求他们乘坐政府提供的巴士去指定的地点采访。 利比亚国营电视台播出三名日前被逮捕的荷兰海军人员画面。 利比亚卡扎菲军队和反政府人员在该国东部和西部爆发战斗。 战况最激烈的是距离首都以西50公里的扎维耶。 卡扎菲部队企图重新夺回这个城镇的控制权，有多人在交战中丧生。 而在利比亚东部的石油港口拉斯拉努夫，当局出动大炮和直升机轰炸反政府武装。

利 比亚首都的黎波里的居民在政府出手镇压之下深感恐惧，人人自危，此时正值卡扎菲(Moammar Gadhafi)在与反对派的斗争中失去了对利比亚大部分地区的控制， Reuters 在布雷加和拉斯拉努夫之间地带，反对派抓住并用枪指着一名男青年。他被指控忠于卡扎菲。 支持卡扎菲的安全部队夜间到居民家中探访，并逮捕了一大批人。一些反政府活跃分子的家人在受到政府官员威胁后，都已躲了起来。医生说，有枪伤的病人被逮捕并被带离医院，枪伤可能表明伤者曾上街参加了示威活动。 的黎波里的一些居民周四讲述了这些以及其它事件，并说这些事在的黎波里构成了一幅恐怖景象。利比亚共有人口600万，而的黎波里的人口为200万。这些居民说，卡扎菲在大本营举行集会，对反抗其统治的人们的报复行动有所升级。他们说，政治上的不确定性让一度平静的社区出现扭曲，一些人说他们不敢和相处多年的邻居说话。 的黎波里的一个居民说，的黎波里刚爆发反对卡扎菲的抗议活动后，他的一个多年邻居──孀居女人，第二天早上竟然穿着利比亚特种部队的制服去上班，并在此后不时对反政府抗议者展开致命镇压。这个居民说，这是她第一次穿这样的衣服，我们以前一直知道自己受到监视，不过现在才明白谁是监视者。 周五之前的数小时里，的黎波里那种人心惶惶的不确定气氛非常浓厚。周五是穆斯林世界传统的祷告日，也是数周以来该地区举行反政府抗议活动的主要日子。 另一个的黎波里居民说，无法分辨出人们的态度是支持、反对还是保持中立，甚至相识多年也难以辨别，谁会在这种情况下走上街头？和前面提到的几个人一样，这位居民也害怕被别人看到与受卡扎菲政府之邀的记者交谈，因而改在网上与记者聊天。 Zuma Press 周四，利比亚反对派占领了炼油城布雷加附近的地区。之前一天，反对派击退了忠于卡扎菲部队的一次进攻。 卡扎菲周三发表讲话时，强调了利比亚政府的看法，认为的黎波里的抗议者是基地组织(al Qaeda)的支持者。他说，所有利比亚人都爱卡扎菲。 利比亚东部大部分地区目前都在反对派的控制之下。反卡扎菲武装部队周四用炮台和反坦克炮巩固了他们在炼油城布雷加最西边的根据地。此前一天，他们击退了卡扎菲部队的进攻。 当地居民说，卡扎菲的战斗机早晨在布雷加城内或附近地区丢了炸弹，但还不清楚有哪些目标被击中。通往布雷加当地大学的路上，可以看到两个巨大的弹坑，周三最为激烈的交火就发生在这所大学。 据利比亚公安部门的统计，抗议活动期间，利比亚有374人死亡，包括111个安全部队官员和263个平民。而据总部设在法国的国际人权联合会(International Federation for Human Rights)估计，到目前为止利比亚至少有3,000人丧生。 Margaret Coker （本文版权归道琼斯公司所有，未经许可不得翻译或转载。） 相关阅读 奥巴马：卡扎菲必须下台 2011-03-04 伦敦经济学院院长受卡扎菲牵连辞职 2011-03-04 查韦斯与卡扎菲商建利比亚问题斡旋委员会 2011-03-03 康菲石油公司：不再从利比亚出口石油 2011-03-02 卡扎菲之子遭西方上流社会唾弃 2011-03-02 欧盟将对利比亚实施武器禁运、资产冻结和旅行禁令 2011-03-01

美国参考， 作者 Jianan, 2011-03-01 半个月前弗吉尼亚州威廉王子县政府公布了2012财年预算，我们来看看这个预算有哪些东西。 普通基金进账分类...

沙特阿拉伯国家电视台宣布政府声明，禁止一切示威游行活动。 内政部的声明说，沙特安全部队将采取一切措施，阻止任何企图破坏公共秩序的行为。 记者们说，在国家电视台宣布这项声明之前，沙特东部的一个产油省份曾发生由什叶派少数群体举行的小规模抗议示威。