巴希尔

中国国家主席习近平（左二）与苏丹总统巴希尔（右三）在北京人大会堂会晤时交谈。（2015年9月1日）中国国家主席习近平在北京会晤了苏丹总统巴希尔，并说被国际刑事法庭控告犯有战争罪的巴希尔是“中国人民的老朋友”。总部设在海牙的国际刑事法庭分别在2009年和2010年发出针对巴希尔的逮捕令，指控他为了镇压苏丹西部达尔富尔地区的反叛活动而策动种族灭绝性屠杀和其他罪行。国际刑事法庭成员国按照条约义务要执行逮捕令。但中国不是国际刑事法庭的成员国。习近平星期二在北京人民大会堂接见了应邀到北京参加庆祝二战结束70周年大阅兵的巴希尔。习近平对他说，“你是中国人民的老朋友。中国和苏丹就像是两个兄弟，而且也是好朋友和伙伴。巴希尔先生这次到中国来，显示了中国苏丹伙伴关系强劲。”中国外交部发言人为邀请巴希尔访问中国进行了辩护。中国外交部发言人华春莹说，“中国邀请巴希尔总统参加纪念活动是合情合理的。他在中国期间将得到应得的待遇。”巴希尔不承认国际刑事法庭的权威。在今年6月他在南非期间，一家法院做出裁决，裁定应当禁止他离开南非，以便等待有关逮捕他的听证的结果。巴希尔随后仓促离开南非。

中央政府要是欢迎巴希尔来访，就是表明完全不关注到在达尔富尔受到极其严重侵犯的受害者。巴希尔违反国际通缉令本应受到谴责，而不应受邀请到别国进行访问。相反的，中央政府应该使用影响力，为达尔富尔伸张正义。 迪克尔（Richard Dicker）, 人权观察组织国际司法部主任 （纽约） – 人权观察组织今天指出，中国政府邀请苏丹总统奥马尔巴希尔访华，对在达尔富尔受到极其严重侵犯的受害者简直是一种侮辱。据新闻报导，巴希尔总统受中国国家主席胡锦涛邀请，将于6月27日访问中国，以讨论苏丹与中国的关系以及如何在苏丹推动和平事业。 国际刑事法院(International Criminal Court) 于2009年和2010年以涉嫌犯有战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪为由，对巴希尔签发逮捕令。法院力求向被指在达尔富尔犯下罪行的肇事者负责，却一直受苏丹百般阻挠。 人权观察组织国际司法部主任里查·迪克尔（Richard Dicker）说：”中央政府要是欢迎巴希尔来访，就是表明完全不关注到在达​​尔富尔受到极其严重侵犯的受害者。巴希尔违反国际通缉令本应受到谴责，而不应受邀请到别国进行访问。相反的，中央政府应该使用影响力，为达尔富尔伸张正义。” 人权观察表示，虽然巴希尔未被逮捕，他的世界已逐渐缩小了。他事前原本要访问其他的 国际刑事法院成员国和非成员国,但计划引起公愤后皆被取消了。他计划访问的国家包括中非共和国，肯尼亚，土耳其，赞比亚，最近原本要到马来西亚的计划也落空了。南非等国则已公开指出巴希尔一旦入境，将予以逮捕。 联合国安理会根据《联合国宪章》第 7 章 于2005年通过1593号决议，将达尔富尔情势移交至国际刑事法院。这项具约束性的决议敦促所有国家配合法院的调查及起诉工作。虽然中国不是法院的缔约国，但作为联合国安理会的常任理事国应该尊重这些决议的约束性。 “联合国安理呼吁成员国配合国际刑事法院调查达尔富尔问题，中国若是允许巴希尔入境，就是与安理会的意愿背道而驰，” 迪克尔说。”如果中国公然蔑视安理会的决议，必将损害其作为联合国安理会常任理事国的信誉。中国应该利用其杠杆作用，为达尔富尔、阿卜耶伊（Abyei）和南科尔多凡州（Southern Kordofan）争取正义，结束暴力事件。” 最近几个月，苏丹政府又涉嫌参与在达尔富尔再次出现的人权侵犯，还被指在阿卜耶伊和南科尔多凡州争议地区犯下侵权行为。侵犯包括对平民区持续轰炸，杀害平民，大量的劫掠，以及导致成千上万人民流离失所。 在短短的几个月前，安理会就利比亚情势欲第二次将问题 移交 国际刑事法院处理，中国当时为第1970号决议投赞成票，此举备受赞扬。中国不久前才刚表示支持法院为违反国际法的严重罪行寻求司法正义，若现在迎接巴希尔就违背了之前对法院的支持。 达尔富尔暴行局势倒退至最为恶劣时期，中国不但是售卖武器给苏丹的主要卖主，还是苏丹石油的主要买主。人权观察指出，基于这些原因，中国更应积极配合这些暴行的相关司法工作，而不是协助巴希尔逃避法律的制裁。 迪克尔说：”现在中国有机会表示对非洲人民的支持。中央政府应采取正确的决定，收回对巴希尔的邀请，或在他入境后将他逮捕。”

巴希尔因涉嫌犯有战争罪、反人类罪以及在达尔富犯有种族屠杀罪受到海牙国际刑事法庭的通缉。中国国家主席胡锦涛为来访的巴希尔铺开红地毯，在人民大会堂中与这位苏丹总统共述中苏两国的传统友谊。中国领导人前一天还在柏林高歌德中友谊。一天后，苏丹总统的这次拜访就把国际社会对中国现实政治的期待降到最低。巴希尔对中国的访问再一次清楚的说明了，中国并不在乎和怎样的政权进行接触，重要的是这种接触符合中国的利益。不管是朝鲜领袖金正日，伊朗总统艾哈迈迪内贾德还是这位受国际刑事法庭通缉的苏丹总统。中国的经济利益高于一切，与战争嫌疑犯接触也无妨。 欧洲的外交官们已经尝试在巴希尔访华之前告诉他们的中国同事，以这种排场接待这位受通缉的总统会损害北京的国际声誉。但是由于中国并不承认国际刑事法庭的准则，所以并不感觉做的有什么不对。而且中国在外交政策上一贯奉行不干预他国内政的原则，就好像中国也不允许他国在人权问题上干预中国内政一样。 和平稳定是实现经济利益的基础 但是苏丹确实让北京面临两难的选择。中国在那里有上十亿的投资，特别是在石油工业。苏丹蕴藏丰富石油资源的南部将于今年七月初宣布独立，那时北京就必须在南北苏丹政府之间寻找平衡。这不是个简单的事情，但对于苏丹地区来说也许是一个机会。因为中国也知道，只有在和平的前提下，才能够做好生意，在两国交战的情况下可绝对不行。 在这种背景下，巴希尔的到访也许并不像最初那样令人期待。也许中国领导层能够对巴希尔施加影响，劝其遵守2005年达成的和平协议，以此终结该地区多年的内战。美国在巴希尔到达北京之前就呼吁中国政府将此视为结束苏丹边境地区战乱的一个机会。现在北京方面要向世人证明，实现苏丹地区和平稳定不是光嘴上说说就行，还需要动用北京在外交以及经济方面的影响力，来为实现和平铺平道路。北京不干涉他国内政的基本原则在中国实现其全球利益时总是能派上用场。但谁要是想在国际层面上做生意的话，就不能完全忽略其生意伙伴所奉行的政策。 作者：德广联（ARD） 翻译：任琛 责编：邱壁辉

中国接待巴希尔引起人权组织的不满 苏丹总统巴希尔星期二（28日）抵达北京，与中国官员举行会谈，这比计划行程晚了一天。 中国外交部说，巴希尔专机被推迟，迫使有关方面要重新安排他与胡锦涛主席的会晤。 早些时候，苏丹官员说，巴希尔的飞机从伊朗起飞后，在土库曼领空因秘密原因而被迫返航。 巴希尔在德黑兰参加了一次会议，讨论反恐事宜。 巴希尔访问中国激怒了人权组织。他们说中国不应该接待巴希尔，因为他犯下种族屠杀和战争罪，受到国际刑事法庭的通缉。 但是，中国外交部发言人说，巴希尔近年来多次出访过不同国家，都受到礼遇，因此中国请邦交国元首访问是合情合理的。 中国一直是巴希尔的重要支持者。 分析人士说，7月9日南部苏丹将脱离北部苏丹独立，巴希尔希望继续得到中国的支持。