政治体制改革

祝振强:阻碍改革非出于信仰实乃腐朽个人之自保

最近一个时期,具体来说,最近一两年时间里,中国大地上可谓天灾人祸不断,先是大旱,后是大涝,继而地震、泥石流,还有接二连三的矿难、爆炸、翻火车、掉飞机。这要是搁封建时代,封建皇帝们早就坐不住了,必会从天都地到人、到管理、行政,进行一番大的检点、改变,拜天、拜地、拜祖宗、顺民众,以最终顺应天意、人意。就是说,出现了不正常的天象、境况,皇帝会从根子上动手,从源头上解决问题。 其实,所谓天灾人祸,向来就有几分天灾、几分人祸的说法,至于具体能有几分天灾、几分搪塞,觉醒了的、明白了的国人现在已然不是那么好糊弄了——故有关方面最后的也是最佳的搪塞之道就是在低调的善后之后,一概、一味、一直地拖延,直拖到大家对该事该人差不多忘记了的时候,再不痛不痒地处理一下,或者径直就不处理了。如此反复,迎接下一个天灾人祸的到来。如此狗皮膏药的理政、为民方式不必赘言。 我想说的是,如此乱象、怪象、惨象的总根源、总源头,归结到一个原因,那就是改革的停滞、政治体制改革的停滞。这个委实也不必展开了言论。紧接着带来的问题是,改革遇到了强大的阻力,才造成了如今的危殆! 最近,温家宝总理再次吹响改革的冲锋号,他近乎震惊海内外地直言:“没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。要继续解放思想,大胆探索,不能停滞,更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇,窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机,而且违背人民的意志,最终只会是死路一条。在这个关乎国家前途和命运的大事上,我们不能有丝毫的动摇”。 日前,温家宝在自己的领地、国务院常务会议上再次放狠话:“几在和平建设时期,执政党的最大危险是腐败,而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好,政权的性质就会改变,就会人亡政息。要依法保障人民群众直接监督政府的权利”。 但是,遗憾的是,这些来自高层的理念、信念、讲话,并没有配套的动作,更无具体的实施方案,高射炮解气地接连向空中开火,常规武器、地面部队却迟迟不见动作且有反方向努力的迹象。这是非常可怕的一种情形!就是说,来自一些掌握有重权的个人,在逆历史潮流、逆民心国意、逆先进、积极力量、逆高层的公开讲话而动、而行!比如全国人大——最高权力机关日前出台了一个“改革”措施,听取审议《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》修正案草案,这是18年来的首次修改。这次修改,似乎很关键、很要劲,却令人百般不解——在强化代表的作用、不做橡皮图章已成全地球人共识的今天,这个草案却在明目张胆地限制代表的作用、行为:“人大代表不得设个人工作室,不得脱离各自生产和工作岗位”。不少有识之士已经从各风方面进行了解读,但是,少有人可以解读出积极、先进、善意以及前进、改革的味道。 凡此种种,无不说明,有一股强大的势力阻碍、反对改革,尤其是反对政治改革。政治体制改革是一种什么样的改革、改革的性质、范畴、程度以及力度姑且不论,如此一味坚决、决绝地反对改革,其实很能说明问题。由此引发了我们的思考,一些人、一些集团为什么要拼命阻碍改革?他们如此被掐住了命门一般拼命阻碍改革,是出于如90年代初以前的保守派反对、阻碍改革大多出于信仰、信念的考虑,还是其他,比如由于自己、自己的儿子、家族太脑满肠肥了,改革难免被法办、被清算而做最后的一搏? 这样的延宕、博弈、较劲其实已经不是一天两天的时间了。只不过是,既往我不过是小打小闹,官倒回扣了一把,就要阻挠、灭绝你民意百分之百的改革!之后的情形是,窃国大盗做大了,家族富可敌世界、富可敌地球了,你还不忘改革,这不是往枪口上撞、朝火堆里跳吗? 如此论述下去多有不便。我们不妨把太具体的问题扯回到理论层面上讨论——历史的动力、历史的脚步、历史的前进方向,究竟在多大的程度上惟个人意志为转移。换言之,可以一时左右历史、左右朝代、左右红黑的个人及其集团,在与历史的打斗、阻碍中,胜算几何?这个其实是个终极的问题,是不必讨论的——用建国以后意识形态色彩浓郁的话来说:历史的车轮滚滚向前,螳臂当车,自不量力。 但是,非常可悲的是,这里面夹杂了过程、时间的概念——大的时间过程中,趋势明显毋庸置疑,小的时间阶段里,黑暗笼罩一切,暗无天日。中国历史上,曾经有过800年、1000年纷争、人吃人的战争、动荡历史阶段,且不止一次。而以人的百年生命来衡量、思考,这显然更是个悲剧! 我们不排除历史走向的另外一种可能,即阻碍历史进程的个人生命的非正常消失,比如成吉思汗突然死掉了,世界也就不必统一了等等。包括文明国家的政治进程中,也不排除有这样的先例。是为一个国家、一个民族、一个世界的幸运。不过,这样的幸运可遇不可求,概率也是非常之小。 如此说来,阻碍改革的人和家族,其实是想明白了历史的演进顺序、过程,抓住了历史的命门——只要阻碍过一个时期、一个阶段、一定的历程,那么就能稳操胜券。过后不久,甚至不用一代,历史的语境改变了,人们的心态、心境改变了,现实以及时代改变了,这就是个人意志、家族贪腐的胜利——单单只过后200年你再看吧,所谓历史上最大的贪官、昏君,哪个不成为人们饭后茶语的笑谈?哪个还会被人切齿痛恨? 历史、现实与未来悲剧,据情千篇一律,悲亦相当,正在于此。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 祝振强的最新更新: 被“随地吐痰”的钱文忠是否也得了甲亢? / 2010-08-27 11:20 / 评论数( 11 ) 谁逼使中国女性性事冷淡房事亢奋? / 2010-08-19 22:20 / 评论数( 1 ) 北京治交通拥堵请别再迷信大投入 / 2010-08-17 22:00 / 评论数( 2 ) 恍然大悟,囤地捂地的原来是政府 / 2010-08-12 11:37 / 评论数( 0 ) 新拆迁条例面临的“两难题”看行政的反民众 / 2010-07-27 22:22 / 评论数( 0 )

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崔卫平:我们只有一个敌人,那就是专制

政治体制改革,是一笔体制内的遗产。正像每个人有他自己的梦想,政治体制改革便是这个体制曾经拥有的梦想(或理想)。如果每个人的梦想是允许存在的,体制的梦想也是允许存在的。只是,体制的梦想不等于每个人的梦想,体制的路径更不等于每个人的路径。   不能说既然个人有梦想,体制就不必有梦想,这种做法很像体制本身。这个体制曾经认为,不能拥有个人的梦想,因为体制本身就代表着梦想,就是梦想本身,因而将一切个人梦想视为仇敌。允许体制有它的梦想,是今天民主的做法。假如一个人能够更深地把握自己的梦想,他便能够更深地把握别人的梦想。   事实上,社会进步不可能是某一单方面梦想或理想的结果,而是各种梦想、诉求、利益互相之间平行四边形的合力。其中每一方力量都只是一个组成部分,而不是全部。学会听取各种声音,对于不同努力的人们抱有一种宽容的态度,在今天需要特别提出来。我们只有一个敌人,那就是专制。   无论如何(不管什么时候),政治体制改革这个梦想,是体制内部上升而不是堕落的要求,是体制内部民主而不是专制的要求,是体制想要面对社会、与社会进步相平行的要求,而不是固步自封、维护少数人利益的要求。至于它是否解决或者在多大程度上解决问题,那是另外一个问题,这实际上取决于我们所有人的努力。   悖论在于,这个来自体制内部的理想,被体制本身所葬送。这个体制拥有扼杀一切民主与社会进步的倾向,包括取消自身内部的进步力量,而试图继续堂而皇之地存在。二十一年前,作为国家领导人的赵紫阳先生,一夜之间在全国人民面前消失。他的名字,永远地与“政治体制改革”这个话题联系在一起。   赵紫阳先生的处境,成了这个体制的一个病灶;政治体制改革,是在这个体制内部还想做事情的人们的一块心病。那些凡是想要对这个民族的历史与现实承担责任的人们,那些想要将民族带往好的明天而不是坏的结局的人们,都不得不面对这个问题。这是绕不过去的,温家宝先生深知这一点。   温家宝先生的深圳讲话,在某种意义上回到了如今被看作赵紫阳先生遗嘱的这个东西。选择深圳这个地点不是没有意义。某种象征意义,完全可以与邓小平先生当年南巡讲话相匹配。我指的不是一个涉及经济,一个涉及政治,而是指同样都是在体制内部遇到强大的阻力之后,向社会发出的某种呼吁。   他们都想要在体制内部推进某种东西,在周围的人们身上推广某种东西,但是却发现推不动,阻力太大,困难程度难以想象。比较起来,温家宝先生更是如此。他为什么反复强调要“创新”、要“敢为天下先”,那是因为太多的人想当“缩头乌龟”。他们只想消耗体制的资源,享受体制的种种好处,却丝毫不想哪怕为这个体制尽一份力量,为体制本身负起责任,更不要说为社会、为公众尽力了。   社会应当听到这个呼吁。这个呼吁,与社会的利益相一致,而不是与特权的利益相一致;与民主的事业相一致,而不是与专制的力量相一致。所有那些为了民族的未来着想的声音,我们都应当听得见。运用一种“本质论”的眼光,来看待体制内所有的人们,是模仿对手的所作所为。   这次提出不让我去台湾的理由是,有些人我不能见到,见了就会怎么样怎么样。好像他们是恶意传染病菌,要采取某种隔离政策,我才能够健康。我们当中有些人也是这样,同样迷信隔离和隔绝,觉得那是最好的方案。这种隔离甚至更加彻底,从嘴巴上做起。不能提及某个名字,一旦提到就如何如何。   有人将温家宝与周恩来做类比。在我看来,周恩来不是民主派。温家宝先生是民主派。胡耀邦先生是民主派。赵紫阳先生是民主派。个人的力量总是有限的,就像我们个人的力量也是有限的。而当民主的力量互相打击时,这种力量就更为有限。   不妨这样想一想,实现中国民主这么一件大事,难道要将共产党完全排除在外?难道其中没有共产党的份额?当然这个问题,最好由共产党自己提出来。在不可阻挡的中国民主进程面前,它将扮演什么角色?将承担什么责任?是否要一劳永逸地将自己隔离出去?对于中国的未来,共产党人需要什么样的准备?   一个人获得自身起点之后,是为了与这个世界相平行,与他人相平行。 欢迎订阅《政府丑闻》博客! RSS地址: http://feeds.feedburner.com/GoveCN 《政府丑闻》RSS广告: 威众安全路由器,硬件翻墙解决方案! http://bit.ly/9T4yAg UseSSH,为个人提供私密匿名网络访问! http://bit.ly/usessh YesVPN,美国VPN服务包月仅10元! http://bit.ly/YesVPN

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特区30年,寻找政治体制改革的切入点

作者: 陈季冰  |  评论(0)  | 标签: 时事观点 昨天,2010年8月26日,是我国第一个经济特区——深圳经济特区成立30周年纪念日。作为中国改革开放的标志性产物和代表,这个南海边上昔日默默无闻的小渔村在短短一代人的时间内拔地而起,迅速成长为经济总量居全国第四位的国际性大都市,是当年没有人会预料到的。 稍微上点年纪的人至今还能津津乐道地回味当年举国上下提到“深圳速度”时的那份激情和憧憬,正是凭借了这种速度,来自五湖四海的“深圳人”实现了属于他们、也属于改革时代的中国的“深圳奇迹”。当然,实际上只要对照一下过去30年来的GDP总量和人均收入,我们就会发现,连同珠海、汕头、厦门在内,与改革开放差不多一同起步的第一批四个沿海经济特区都取得了辉煌的成就,并形成了各自的鲜明特色。 今天,当深圳特区已经步入“而立之年”,举国上下再次朝它投向了热切的目光。就在不久前,国务院原则同意修订后的《深圳市城市总体规划(2010-2020年)》,要求深圳市认真组织实施这份总体规划,逐步把深圳建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。但对大多数国人来说,除了关心深圳未来会发展成什么样子以外,他们更加关心的是这样一个特区怎样引领国家的改革开放事业进入新的阶段。 无疑,许多人将希冀的焦点落在政治体制改革的探索之上。正如上周末温家宝总理视察深圳时所说,深圳要在经济体制改革的同时大力推进政治体制改革。如果没有政治体制改革做保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。而政治体制改革的核心就是要保障人民的民主权利和合法权益,最广泛地动员和组织人民依法管理和监督政府行政事务,参与和管理经济、社会、文化事务,从制度上解决权力过分集中又得不到制约的难题。 自上世纪80年代中期以来,中国的政治体制改革走走停停,期间虽也在农村村镇直接选举、基层党组织和行政领导“公推直选”等方面取得过一些扎实的成绩,但总的来说步子还是比较迟缓的。这主要是因为,相比于单纯的经济体制改革,政治体制改革是一项极其复杂的系统工程,需要既积极又稳妥地逐步推进。而在推进过程中,寻找到正确的切入口和抓手又是极为困难的。更重要的一点也许还在于,以往的政治体制改革,过多地集中于政府的行政体制改革。然而,政府机构设置和功能也许的确能够撤并调整,但作为一种整体性的行政体系,公权力的基础和运行模式如果没有根本性的变化,行政体制改革往往会事倍功半。 就深圳这样一个地区而言,国家当然也可以像30年前设置经济特区一样赋予它“政治改革特区”的功能和权限,但必须了解的一点是:政治与经济在性质上是非常不同的。从意识形态到大政方针,我们实际上是很难指望深圳在政治改革的领域单兵突进的。简单地说,设立一个经济特区,中央政府可以给予它其他地方没有的特殊的经济政策,像保税政策、外资企业的优惠税收政策、金融外汇管制方面的特殊放宽等等,但如果要在某一地区实行特殊的政治制度,例如特殊的选举制度、司法体制等等,则几乎是不可能的,这就等于赋予该地区类似于香港特别行政区的地位。 但这么说也绝不意味着特区完全没有希望在不打破现有基本框架的前提下在政治体制改革上取得实质性的突破,这里的关键问题在于我们如何看待所谓的“政治体制改革”。 无论从西方国家政治现代化历史还是从中国百年来的曲折和挫败教训中,我们都可以观察到一个显著的规律,那就是:完善的民主与法治的建立和巩固,必须有坚实的社会基础。这里的所谓“社会”,是指一个由无数的社会组织最大限度地自我管理、自由博弈的生态系统。我们认为,经过30年改革开放和经济发展,深圳经济特区的人均GDP已经突破一万美元,这催生了社会的广泛和多元的利益诉求和价值观念。它们如果能够在法治的框架内展开透明和公平的博弈,假以时日,就一定能够造就出一个生机勃勃的社会生态,从而为下一步的民主政治奠定牢固的基础。 因此,深圳作为一个被寄予厚望的政治体制改革的先驱,下一步的重点的或许未必是更多地“为”,而恰恰是“不为”。也就是说,政府将自己更多地从对经济社会的直接介入中退出来,把社会组织可以自行完成的许多事务更多地交付给它们自己,而政府自己则更好地充当一个规则制定者与监护者的角色。必要的时候,也可以对上述社会组织的萌芽和发展提供扶持。 循着这种思路的改革,很可能在表面上并没有太多值得关注的东西,因为它并不需要醒目地改变现有的主要政治制度,但它却是润物细无声的。有朝一日,一定能结出丰硕的果实。 写于2010年8月26日晚,本文系我应约为《新京报》撰写的该报2010年8月27日社论,见报有删改。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 陈季冰的最新更新: 银行有没有收费的自由? / 2010-08-23 15:52 / 评论数( 1 ) 当中国成为“全球第二”…… / 2010-08-20 14:11 / 评论数( 4 ) 巴菲特最应该做的不是劝说中国富豪解囊 / 2010-08-19 11:00 / 评论数( 10 ) 把审批出来的张悟本审批回去? / 2010-08-18 14:25 / 评论数( 1 ) 批评“国进民退”是在批评什么? / 2010-08-17 13:19 / 评论数( 6 )

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温家宝总理在哈佛大学的演讲–“ 把目光投向中国 ”

中国的改革开放正是为了推动中国的人权进步,两者是相互依存、相互促进的。改革开放为人权进步创造了条件, 人权 进步为改革开放增添了动力。如果把两者割裂开来,以为中国只注意发展经济而忽视 人权 保护,这种看法不符合实际。正如 贵国 前总统罗斯福曾指出 …

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