杨达才

网络反腐：不可持续不可复制 ——学习18大精神，领会“最好的监督是选举”       网络反腐貌似又一次取得胜利。11月23日，重庆市政府新闻办发布消息称，经重庆市纪委调查核实，近日互联网流传有关不雅视频中的男性为北碚区区委书记雷政富。重庆市委决定免去雷政富北碚区区委书记职务，并对其立案调查。     此前，网络已经貌似取得了多次胜利。南京周久耕抽高价烟照片被曝光，随后查出其重大问题，周久耕被开除党籍和公职；陕西安监局长杨达才在车祸现场微笑，被惹恼的网友搜索出其戴高价表的照片，最终杨达才丢官；广西来宾烟草局长韩峰的色情日记被曝光，后来也是丢了官……     我称这些胜利为“貌似胜利”，是因为这样的胜利不是真正的胜利。每一次网络反腐的所谓胜利，都是网民齐心协力，大肆转发，使得权力部门无法逃避，被迫出来应对。这样的过程能够一次次复制吗？假设全国有100万贪官（不会少与这个数字吧），请问我们能把这100万贪官都去人肉、去复制、去形成网络热潮吗？能把网民累死。     即便有几个事件形成了热潮，能否揪出贪官，完全要看权力部门的脸色。人家完全可以说查无此事。拖一段，新的贪污热点又出现了，网民又去关注别的了。如今，贪官太多，热点如同开水锅，到处都是，形成了相互掩护，网民东咬一口，西咬一口，一个个累得跟狗一样吐着舌头冒热汗。权力部门则坐在夏有凉风冬有暖气的豪华办公室中，微笑着面对电脑，能拖则拖，大多时候官家因拖制胜。     网民的努力大多无效，并且，假如碰上某地的官僚比较狠，网民还有可能招致“诽谤”指控。网民所掌握信息有限，稍有事物，就是诽谤。     所以，所谓网络反腐的胜利，既不可持续，又不可复制。如果津津乐道于三五次的胜利，以为终于找到了反腐败的工具，那就上当了。官员门互相鼓励说：让那些傻瓜网民在网上奔波去吧，咱们团结一心，你贪我贪个个贪，累死网民也枉然。至于偶有落网，那是隔墙扔石头，被砸着了只能怪运气看，就当成为其他兄弟做掩护了。     到底该如何反腐？还是要回到权力的起源上去。当官员跟我们说：“欢迎你们监督”时，我们的回答是：“监督是次要的，重要的是，官员必须是我们选举出来的”。须知权利监督是末梢，是事倍功半的事情。把腐败消灭在起源，才是事半功倍。     难道所有的官员都要选举？那得选多少次呀？当然不是，只有官员首脑是民主选举出来的，然后，首脑去组阁。首相组中央政府，省长组省政府，市长组市政府，县长组县政府。分各级议会对首脑组阁进行审核。     中共总书记胡锦涛在18大报告中提出反腐败要“标本兼治”，胡总书记太英明伟大了，说的太好了。什么叫“标本兼治”，就是说不能发现一个抓一个，而是要通过制度来反腐。那么具体是什么制度呢？一是选举制度，二是监督机制。前者是后者的前提。     网络是反腐的重要手段，再重要，他也只是手段，不是制度。关于权力监督，重要的制度原则是：最好的监督是选举。一个被民主选举出来的政府，必然是受监督的政府。如果我们没有选举官员的权力，那么，官员赏赐给我们的监督权，一定也是假的。   链接：   《“政府补贴”已成贪污新花招》         《“200亿房补事件”涉嫌严重违法》           《美国大选：世界的狂欢游戏和享受》  

和其他共产党贪腐官员一样，雷政富在公开讲话中经常提倡反腐倡廉。 中国重庆市政府表示，因“包养情妇并与之淫乱”的重庆北碚区区委书记雷政富已被免职。 中共重庆市纪委此前经调查后核实，近日在互联网上流传的“与包养情妇淫乱”视频中的男性，确实为北碚区党委书记雷政富，视频并非造假。 重庆市政府新闻办官方微博还说，当局已对雷政富进行立案调查。 雷政富与包养情妇的性爱视频于11月20日被人发至网络，引起网民的极大反响。转发者后被微博认证为一名“资深调查记者”。 据互联网披露，雷政富在与其情妇闹翻后，还动用刑警将其情妇抓捕并关押了一个多月。 网上还引述雷政富作为共产党干部在公开场合的讲话：“每一个党员、每一个干部，都应该有执政党的意识，按照党章办事，坚持维护党的权威”。 雷政富还说，要加强道德修养，保持清正廉洁，恪守廉政承诺，带头廉洁自律。 共产党的干部，上至政治局委员，下到乡镇领导，在台上都是“豪言壮语”，一旦案发，都会有“道德腐败、包养情妇”的罪名，几乎无一例外。 有网民表示，网络反腐大戏一台接一台。陕西“表哥”杨达才被双规了，广州“房叔”蔡彬移交司法机关了，北碚区委书记又闪亮登场了。

反腐败以及官员财产公开制度一直是舆论关注焦点。 随着中共十八大召开，反腐败以及官员财产公开制度一直是舆论关注焦点。但是会议试图回避财产公开的议题，引起网民热议。 日前，陕西“表哥”杨达才的“手表门”事件和广州“房叔”蔡彬的“21套房”事件再次引发公众和舆论热议，对于建立官员财产收入公开制度的呼声再次高涨。 广东省委书记汪洋，周五早上出席十八大广东团会议时表示，中央官员有严格规定财产申报制度，广东正探索推动官员财产申报，相信官员会按规定逐步公开财产。 上海市委书记俞正声表示，随时可公开财产，“反正我也没有多少财产”。 俞正声还表示，管好身边人“根本上还要靠制度”。他谈到上海要逐步实行财产公开制度，可能建立一套完备的群众监督办法，这才是管好官员亲属和身边人的最有效途径。 环球时报：“没有监督和制约的权力最终会变成洪水猛兽”——这一认识，已在十八大代表间形成普遍共识。但将权力关进笼子所面临的困境与阻力，却依然巨大。例如官员财产公开一事，就受到一些官员的强烈抵触。不想放下自己私权私利的官员，已成为摆在改革面前的一大障碍。能否破解，将决定改革的成败。 对于中共领导层面对官员腐败成风，采取回避拖延态度，网民纷纷在新浪微博发文，表示强烈不满。 远方0103：胡在说到反腐倡廉时说：要做到干部清廉、政府廉洁、政治清明。没有提到财产公开，现场掌声雷动！！ 九器：听了胡董报告，改革说了很多，可是没有官员提财产公开啊，这是反腐的最大利器哪。看样子未来官员们又能高枕无忧五年鸟。哼 我比较木：上海的书记说他没什么财产，只要中央决定，他愿意公开财产。这话有点意思，透着一点点委屈，呵呵。中央是什么组成的？不是机器和文件吧？应该是一群人吧，也就是说这群人 中大部份不同意公布财产，是因为他们，，，？？ 龚列钢律师：在财产公开这个问题上个个都滑头、都虚伪，个个宣称自己可以公开，但人人不公开，等什么，等试点呢？你公开啊，先把夫妻、子女、直系亲属公开了。 43辞职去旅行：不公开官员财产，不允许新闻言论思想自由，一切都是空话。 东施故伎：一切都在演戏，什么都能假，财产即使公开，能保证是真的？没有监督，说的再好听也是白搭。靠某某组织自我，不会有改观的。现在需要真正的改革。 宇111111111：现在当官的为何能不惧民怨？皆因为他们不是民选，现在当官的为何敢公开腐败，皆因为人民无权监督他们，无法制约他们，于是他们可以财产不公开，行政不透明，花钱如流水，这样的体制不变，怎样改都只能是；治标不治本。 丽人港湾：朋友们别当真，那充其量就是个口号，各级领导每天都在台上喊，到台下马上就搞腐败搞女人！他们的决心有多大看他们不敢公布个人财产就全清楚了！ 文少98：特色社会主义：依法治国，但不保证宪法的权威。讲民主，但不搞选举那一套。反腐败，但不公开领导的财产。讲公平正义，但司法不搞独立。这是一条伟大的特色社会主义道路，一旦摸索成功，超级大国就只有中国一个了，同志们，好好努力！ 游子2708218812：体制造成的腐败，要检讨机制!领导提拔前坚持财产申报、公示! 曾经沧海心如水：天天喊反腐败，可连个人财产都不敢公布，真是贼喊捉贼。 山野村夫闯天涯：据媒体透露：一位高官说“如果我或我的亲属有任何的贪污腐败行为他都愿意接受“ 公审和党纪国法的最严厉的惩处”他建议应该立 即全面推行党政官员财产公开制度，他愿意首先公开自己的财产 。 禹涵子：反腐不用调查官员财产吗？为何宁可耗时费力明察暗访，却不让官员公示财产呢？难道反腐靠摇号？公示官产吧，请给我们一丝希望。 天理难容111：关于反腐，为什么我们的纪检部门没有发现自己周围的官员有腐败行为？为什么出现“表哥”、“房叔”之类自己败露出来迫于网民压力才查出，并且是一抓一个准？ 黄塰：腐败的根源在于什么？设立多个防腐反腐的机构的同时，可以实施财产公示制度，让群众有效行驶监督权。群众才是治理腐败的决定性力量。 游子2708218812：体制造成的腐败，要检讨机制!领导提拔前坚持财产申报、公示! Darkkiller23：在一个网络反腐热情高涨的年代，网民每一次成功实现对腐败官员的揭发，已然不再仅仅意味着是对贪腐官员的惩戒，同时也 可以说是对正常的反腐制度的施压和讽刺。 网友如要发表评论，请使用下表：

作者： 郭宇宽   “表哥”和他代表的制度 郭宇宽 原陕西安监局局长杨达才，因持有的多块名表被网友人肉了出来，被冠以“表哥”的光荣称号。网友根据公开资料发现，表哥在不同场合至少佩戴过11块不同的名表，包括许多价格以万计的进口表。据说表哥现在已经因为贪腐问题被双规了，而且网上还因此兴起了一股“找手表”的潮流。只要对哪个官员有意见，就号召大家一起人肉他戴过的手表，这在我看来有点矫枉过正了。 用手表来提衬自己的身份，是一种流行了很长时间的传统。比如舍己奉公的典型雷锋同志，其遗物里就有一块瑞士的英格表。英格表不算是瑞士表中的名牌，但在那个时代是市面上少有的进口表。当时一块国产的北京表、上海手表或者南京钟山手表都要好几十块钱，相比英格表也不会比它们便宜。而当时雷锋作为一个基层战士，一个月的津贴也就几块钱，买一块英格表少说也要花掉他一年的津贴。他之所以愿意为这块表付出这么大的代价，也说明手表的确可以表现出一个人对时尚和品味的追求。相对于雷锋来说，现在一个官员每月收入动辄上万，他们带一块几万元价值的表，其实也不算离谱。 但杨达才的11块手表，表现出了除追求个人品味以外更多的问题。“衣冠禽兽”这个成语有助于我们理解在中国当下手表的特殊含义。在明朝的时候，官员的级别是靠朝服上的纹绣来区分的，文官绣禽，包括仙鹤、锦鸡、孔雀、云雁等，武官绣兽，包括狮、虎、豹、熊等。所以“衣冠禽兽”本来是身份地位的标识，表示你是穿官服的人，高人一等，但后来含义被扭曲了，成了品行低劣的代名词。到民国的时候，孙中山为了抵制帝制时期这种将人区分为三六九等的衣着方式，特意设计了一种特别简洁的服装——中山装。中山装的特点就是标准化，谁也穿不出高人一等的感觉。 然而事与愿违，只要官场上等级制度依然存在，人们总会找到不同的方式来区分彼此级别的高低。即使同样穿中山装，高级干部可以穿呢子做的中山装，基层干部就只能穿咔叽布的中山装。那个年代除了领导带手表之外，钢笔又成了人们区分等级的依据。当时有个笑话是这样讲的，戴一支钢笔的人是老师，戴两支钢笔的人是干部，戴三支钢笔的人呢？是卖钢笔的。除了数量上的差别，钢笔也是有讲究的，当时相对人人的收入水品而言，一只英雄金笔也是价格不菲的，当时的干部在上衣口袋里插一只金笔就跟现在带块儿江诗丹顿金表本质上含义差不多。所以说，只要科层制不改变，上下级之间存在人身依附关系，总会有不同的物品成为身份高低的象征。 在美国等西方国家，行政系统区分为政务官系统和事务官系统。政务官参与政党决策，由民选产生或政府首脑任命，具有一朝天子一朝臣的特点。比如奥巴马当选美国总统之后，可以提名、任命包括副总统在内的一系列班底，他下台了，他的班底也得自谋去处。这个班子和政治家之间是众星捧月的关系。所以政务官系统和传统官场的风格其实是比较像的，上下级之间存在某种依附关系，官大一级压死人。 比如奥巴马是具有平民风格的总统，喜欢戴一款非常普通的手表，我们就可以据此推测，他的班底也必然会在穿着上跟随奥巴马的平民风，恐怕难有他的助手在公开场合戴一着江诗丹顿招摇，夺了奥巴马的风头。而事务官系统是独立于党派之争的，其人选由公开考试进行选拔，主要负责日常的行政工作，不讲究下级官员对上级官员的依附和服从。所以如果一个基层文官如果愿意，完全可以花一年的薪水买一块名表，只要他工作尽职尽责，没人会因此对他进行质疑，奥巴马去视察不会有什么意见。 中国的问题在于，政务官和事务官没有很好地区分开来，整个公务员系统都是科层制的。所以对表哥杨达才，他的贪污腐败嫌疑暂且不论，我其实挺理解他为什么需要戴好几块表。上级领导视察，戴的表自然不能太张扬；与企业家座谈，则可以戴块名表彰显自己的品味；在下级官员面前，则必须戴一块高出一个档次的可以表现自己威严的表，说不定还在暗中偷偷观察有没有那个下属敢僭越，戴了一块比自己还要贵的表。所以在这种权力界定含混不清的行政体制下，手表起到了过去“衣冠禽兽”、顶戴花翎、朝珠、中山装和钢笔的功能，是这个系统的等级划分依据。 只要这种体制不改变，我们人肉出再多的手表也没用。当公务员全都不敢戴手表之后，还会有皮带、眼睛、皮鞋、领带等等各种各样的替代品出现。对于喜欢玩“大家来找茬”的网友，自然是多了许多乐趣，却无助于推动真正的进步。