民生

【舒立观察】牵农地一发 动城镇化全身

在坚守法治原则和管住规划的前提下,让土地要素在城乡之间流动,是新型城镇化战略的支点 有关土地的消息总是格外惹人关切。日前,河南、湖北、四川等地相继发生农民因土地被征占而不幸身亡的事件,引起中央领导关注并作出批示。5月13日,国土资源部下发紧急通知,要求各地防止违法违规征地。另一方面,广东、重庆等地正在积极尝试承包地、集体林地抵押和宅基地等集体建设用地进入市场。好消息与坏消息均在昭示农地改革的迫切性和重要性。 新一届中央政府组成以来,城镇化成为推进改革、稳定增长的重中之重。城镇化涉及土地、户籍、公共服务等一系列制度调整,当务之急便是改革现行土地产权制度。 中国迄今依然实行城乡同地不同权的   阅读全文

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王思想家 | 与民政部商榷“民养军休干部”

与民政部商榷“民养军休干部”        中国这60多年来,完全建成了一个“二元社会”;体制内的人抱着铁饭碗,享受着高工资、高福利,享受着公款开销;体制外的人只能在上缴了世界最高级别的税收、罚款后,还要承担高房价、高医疗费用、高教育费用。在地球上200个国家中,这是很罕见的。      更为奇特的是,享受着高福利的体制内人士,还要把手伸到体制外来捞一把。最明显的,是公务员养老。公务员享受着那么好的待遇,却不交养老保险;体制外的人要拿出收入中很大的一块,去交养老保险,而他们所交纳的养老金,最后却要与公务员分享;并且,公务员从养老金中获取的,又远远高于体制外人士。这是何等神奇的“二元社会”。      还不够,又有一只手要伸进来了。最近,一则《民政部要求用社会资源为军休干部养老》的新闻在网络上引起热议。民政部下发通知,要求各级民政部门充分利用社会优质资源,在医疗康复、物业管理等方面为军休干部晚年生活提供服务渠道。通知称:军休干部人员结构、年龄和思想状况等发生了许多变化,迫切需要更多更好的人性个性化服务。      我相信民政部出这样的通知,肯定有其道理,也认为养军队是多数国家要做的。但在当前中国利益分配的畸形格局下,民政部这次的通知,是匪夷所思的,存在以下3个问题:      1,民政部越权      民政部凭啥要求社会资源去养军队干部的老?谁给予民政部这个权力了?你是民政部还是军政部?      拿出原本就紧张的社会养老资源,提供给军休干部,如此大的动作,必须交给全体公民讨论,然后进行全民公决。      2,杀贫济富      现在,军队的各种待遇远远高过地方。在这种情况下,政府应该强迫军队开放更多的资源,为百姓服务,怎么能是要求社会提供更多的资源给军队?      3,谁不需要“更好的人性个性化服务”?     民政部强调,军休干部需要更好的人性个性化服务。我想问:谁不需要呢?弄民,下岗工人,摆地摊的小商贩……可有哪个人不需要“更好的人性个性化服务”?            军队所耗费的每一分钱,都来自纳税人,而目前中国军民之间差异巨大:军在天,民在地。中国各级最好的医院大都是军队的;各个山清水秀的地方,基本都有军队的疗养院;军队干部的住房完全是公款提供的……      在这种情况下,民政部还要求“充分利用社会优质资源,在医疗康复、物业管理等方面为军休干部晚年生活提供服务渠道”,说得过去吗?      我认为,目前要做的,恰恰相反,应该把绝大多数医院从军队剥离出来,交给地方;把军队的所有疗养院出售给民营企业;军队干部享受了高工资,就不应该享受住房等福利,一旦退休,他们必须交出住房……      军队干部交出住房后,住哪里?我认为,可以有几种解决渠道:      1,从军费开支中支取一部分。      2,改变将军制度,省出一大块。中国当前的体制下,只要你混到了将军,就可以配备专职司机、警卫、厨师等待遇,并且是一直享受直到死亡。这太不合理了,应该取消待遇终身制,并裁撤大量将军。我估计,每裁撤一个将军,至少够10000士兵的消耗。也就是说,裁10000个士兵,都不如裁一个将军效果好。      3,禁止部队喝茅台,节约出一大块。目前,社会上流传着军队“我为祖国喝茅台”的顺口溜,而部队上喝茅台的数量、费用也相当高。今后,不仅要禁止部队喝茅台,还应该禁止军队的一切公款宴请。      4,军队干部自己出一部分钱。拿那么高的工资,出一部分房钱,够赚便宜了吧?      这4个部分加起来,足够军队干部退休后买房养老,根本无须动用更多社会资源。当然,由于没有出全部房钱,所以,如果后代要继承,必须按商品房价格补足全部房款。            人民军队爱人民。我相信,我们伟大的人民的军队会体谅人民,会把更多利益归还给人民。       链接:  《“养老金双轨制”岂能越拉越大?》       《百姓为什么反对改革?》         《捅破“公务员多套房”之后怎么办?》  

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王思想家 | 政治问题:谁偷了我们的车位?

政治问题:谁偷了我们的车位? ——从停车看“政治是空气”         我反复强调:政治是空气,任何人无法逃避。那些声称自己不关心政治的人,要么是白痴,要么是帮凶。     我们生活中遭遇的任何琐事,几乎都与政治有关。         比如,说个最小的事情,停车。现在越来越的人买了车。有车就需要停车。停车就是个政治问题。这个政治问题与没有车的人同样有关。   1,谁有权处置小区停车位?     先说小区内的停车场。我发现,居然绝大多数人不知道:小区内的地面属于全体业主,物业公司无权擅自划为停车场出租。我曾经见过两个人在某小区争执车位,其中一人说“你和物业的合同是非法的,没有任何法律效力”,另一人则说“反正我交了钱了,这车位就是我的”——我真想问这个奴才:“我收张三2000元钱,然后说这2000元就算把你家那电视机卖给张三了,你干吗?”你从物业公司那里“买”了一个物业公司根本无权处置的东西,当了白痴还不自知。放弃了自己的权利,然后又去侵犯别人的权利。奴才就是这样的,面对掠夺,他们忍气吞声,回过头来面对普通公民,他就蛮横起来。     在一些中小城市,物业公司收取停车费,收得竟然理直气壮。而在北京等大城市,居民的权利意识比较强,很多人抵制物业的擅自收费,物业公司想骗取停车费很难。       物业公司脑筋一转,计上心来。最近发现,北京某些物业公司贴出告示“经市发改委同意,我小区开始收取地面停车费”。等一等,发改委难道有权出卖居民的地面停车场?当然没有。     小区停车费,应该有一部分交给那些没有车的人,因为,他们的财产的一部分,被有车的人给享用了,当然应该得到补偿。    2,谁有权处置路边停车位?    说了小区内的停车,再说路边停车。我们可以看到,马路两边经常被一些人划个白框就收费,旁边还立个牌子,说是“经市发改委或交警部门同意收费”。比如我是个失业者,我去申请划个白框就收费,发改委或交警部门会同意吗?当然不会,因为我没有“关系”。    许多车主不愿把车停在划了白框的的地方,就停在旁边了。结果是,被交警部门贴了罚单。不交罚款的话,你就无法验车通过——人家交警开了个买卖,等着你去交钱,你居然敢躲闪,不罚你罚谁?     路面不是小区居民的财产,但更不是发改委或交警部门的财产,他们有什么权利同意某个人占地为王?其中有什么权钱交易?马路属于市政设施,是动用全市纳税人钱财修建的,当初被当作“为市民办的几件实事”宣传的,如今怎么能二次利用,成为某些人创收的手段?     路边停车费,看似不起眼,统计下来,数字却是惊人的。巨额费用被哪些人瓜分了?     我并不反对路边停车收费,我要求的是,明确收费主体和资金去向。路边停车位,处置权利是全体市民,也就是说,市(县)的人大有权经过民主表决,处置车位,并每年向全体市民汇报车位收费去向。     3,你真的是公民吗?     据说许多人在电脑上面玩什抢车位、贴罚单的游戏。说严重一些,这样的游戏,亵渎了产权意识,主张了滥用权力的风气,属于不良游戏,应该禁止。     如何对待停车问题,反映出一个人的政治素质。     一个只知道服从的人,是个十足的奴才、臣民,不配被称作公民。一个合格的公民,知道在各种地方维护自己的权利。         臣民乖乖交钱给那些前来伸手要钱的人,公民则对那些人说:不,我拒绝交钱给你。   4,官家岂能出卖百姓财产?         某些人巧妙地利用了中国官本位思想,仿佛什么东西一经过官家的宣布,就合法了。      发改委是做什么的?在普通民众眼里,发改委就是涨价委,专门负责宣布水、电、汽油涨价。现在,发改委又发觉自己的功能,与物业公司联合盗窃咱们的小区地面了。     在这里,我要警告发改委:你们越权处置居民财产,是严重的违法行为;如果你们是因为收取了物业公司的好处而给其提供保护,则是双重犯罪。     然后说交警。交警是做什么的?交警领取的工资来自我们纳税人,交警就是用来为我们疏导交通的。可现在的事实是,交警的主要职能似乎有两个:1,封锁道路,为领导开道,北京同胞对此有切身之痛。2,贴单罚款,收拾百姓,每一个有私家车的人都深受其害。        在这里,我要警告交警:纳税人供养你们,不是让你们专门来罚款的。城市的车位不够用,你们应该想办法拓出车位、疏导停车,而不是面对车位不够用这个现实,你们欣喜若狂:可以大肆罚款了。         说到这里,有谁反对将停车定位为政治问题吗?     滥收停车费,固然与中国百姓的奴性有关,但要负主要责任的,是那些权力部门。他们必须纠正自己的错误。    链接:  《北京解决“停车难”是真的吗?》

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王思想家 | “政府补贴”已成贪污新花招

“政府补贴”已成贪污新花招           有句话叫男人有钱就变坏,政府也一样。我一直强调:穷政府未必是好政府,但好政府一定是穷政府。政府有钱就变坏,这是公理,无须证明。         来看 2012 年 6 月 7 月的两个例子:一个是安徽。晶宫大酒店获四星级旅游饭店,太和县政府欲奖 1500 万。另一个更狠,是江西。江西省财政替一家叫赛维的企业还款 5 亿元。         这两则新闻让很多人愤怒:政府凭什么把纳税人的钱送给企业?         其实这只是新闻报道出来的,没报道出来的更多,并且已经存在了很多年。政府补贴,这完全是一种曲线贪污的途径。只是这些年由于税收增长得实在是太快了,政府实在是太有钱了,所以暴露出来的多了,被人们发现了而已。         常常看到政府这样宣传自己的功绩:“我国(我省、我市、我县)投入巨资,支持某某行业发展,取得显著成效。”看上去没毛病,可是经不起追问:你这些钱是怎么投下去的?投给谁了?         比如所谓“高新技术企业”,是最容易得到政府支持的。很多企业专门有人跑政府,申请各种资金。一般来说,要得到 1000 万的支持,企业至少得投入 200 万去“跑”关系,这 200 万跑进了谁的口袋,不言自明。         我一个朋友开一个小公司,最近跟我说;碰上个麻烦事,政府硬要给资金支持。我说那是好事呀。他说:也就几十万元,没啥意思。我说:你别得了便宜卖乖,就算 2 万,那也是白给你送钱。朋友说:什么给我送钱,是让我给他们送钱。原来,某处长说了,你把 50% 返给我。         我说:咱又不是纯情少年,这种事情太容易理解了。你拿人钱,给人家返一半,你还白得一半。朋友说:你不知道,那些官员最喜欢我们这种“不太符合条件”的企业,他逼着我们造假,领了钱给他一半,然后我们自己不干净,不仅不敢举报,并且还从此被人家抓着把柄。哪天工商税务的来了一查,拿我们的造假说事,我们又得花钱去打点。里外里,没啥赚头。         那你干脆别要这补贴了。朋友说;不行呀,人家就是利用这个让我给他们送钱,我要不干,那就彻底得罪官员了。         我无限同情地看了看那朋友:你干脆去国外办公司吧。他说:不适应。我们已经完全适应了国内这种官商勾结、权钱勾结的经营模式,去了国外,就傻了,不会经营了。         我无语了。           我常常对国内一些新闻感到奇怪。比如,“某人投资某企业,得到当地政府某某专项资金的支持”。我就总想;张三很穷,给人打工;李四很富,自己创办企业。然后,政府却又用什么“扶持企业”的名义给李四很多钱,这不是明摆着杀贫济富吗?这是何等的不公平,何等的荒唐!           那政府有了钱,什么企业也不去支持,全部让政府公款吃喝、公款养车、公款旅游花了才好吗?         当然不是。我的意思是:应该让政府穷得只剩发工资的钱。不仅让政府没有钱去公款吃喝、公款养车、公款旅游,也不要让政府去“资金支持”企业,让企业自己竞争去。政府的职责仅仅是;建造一个公平竞争的环境。         所以,我反复呼吁要降低税收、取缔政府的各项收费。人民一定要像防贼一样地防政府。         可惜,权力不受约束的政府,总是想法设法要使自己富裕起来,声称“取之于民,用之于民”,但我们这几十年来看到的,一直是“取之于民,用之于官”。   并且在未来也看不到这种情况发生变化的任何可能,除非,发生重大政治变局。   链接;   《疯了:中国政府收入10年暴涨5倍 》        《高税收是和谐社会的第一公敌》           《中国税收应该降低90%》  

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墙外楼 | 北京排水系统为何总是脆弱不堪?

纽约时报中文网财经评论员 王强 在上周六遭遇了61年来最大暴雨后,中国首都北京落后的城市下水道系统再次蒙羞。 当天的暴雨导致城市严重内涝,多处路段由于排水不畅造成严重积水,部分立交桥下积水甚至高达四米;多辆汽车深陷积水之中,一个没能及时弃车而逃的车主在广渠门桥下葬身车中…… 据北京市政府新闻办公室官方微博”北京发布”的消息:截至22日17时,北京市境内共发生因灾死亡37人。其中,溺水死亡25人,房屋倒塌致死6人,雷击致死1人,触电死亡5人。目前,死者已有22人确定身份,其余15人正在确认中。 网友们持续不断地把暴雨和积水断路等灾害照片发到互联网上,批评和热议极端天气下首都的排水系统和应急系统如此脆弱不堪。 一位网友在新浪上发微博说:”一场大雨证明我们始终是发展中国家,连个下水道都弄不好。” 中共中央机关报《人民日报》在新浪网的官方微博也发布评论说:”没有一流的下水道,就没有一流的城市。” 仅仅一年前,一场同样突然而至的暴雨袭击了北京城,造成了路面积水、交通几近瘫痪,愤怒的市民们同样表达了对排水不畅的城市下水道系统和政府的不满,舆论也纷纷施压,要求政府加大城市排水建设规划和投资,提高城市排水能力。然而,一年过去,一切似乎都没有改变。 其 实,从全国范围看,北京过去几年里城市排水管网的建设力度位居全国前列,政府也自称成绩显著。自2001年北京申奥成功后,北京市就开始大力投资市政基础 建设。2004年7月10日,一场暴雨造成北京城市内涝,全城交通瘫痪,国务院总理温家宝批示要求北京市认真反思在城市建设中出现的问题。此后,北京市着 手建设排水管网。随着奥运会临近,北京在改造排涝系统中不断投入巨资,其力度远远超过国内很多城市。 但是,巨额公共投入后的效果到底如何呢? 去年暴雨后,市民们才从北京市规划委接受媒体采访中了解到,目前北京城市排水能力是按照一年到三年一遇洪水的标准建设。面对公众压力,北京市防汛办负责人当时回应称相关部门正在研究,希望将最低排水标准从最低一年提高到最低三年,达到三到五年一遇的标准。 对此,中国城市规划设计研究院副院长杨保军认为,北京市城市排水能力标准太低,给城市安全带来的风险很大。 一位熟悉北京地下基础建设、不愿具名的城市排水专家也认为,北京等大型城市的排水系统在建设时标准偏低。但他认为目前限制北京这样的城市地下排水设施建设的主要因素并不是资金压力,而是在快速城市化的进程中,地下空间更多的留给了电力、电信、以及地铁等直接关系到GDP的公共设施,留给下水道的空间很小。 而且,他说:”北京市把市政排水的业务归属北京排水集团也没有几年时间,北京的下水道责权不分,随着城市化发展,在北京进行排水设施规划和建设困难重重,各种成本越来越高。” 但城市问题总要得到解决。结果取决于政府的决心,如果政府有决心和动力挖开路面建设地铁,为何没有决心和动力挖开路面建设下水道呢? 目前中国的城市化显然并未把地下排水设施规划排在投资清单的前列,以北京为例,虽然去年已经遭受了暴雨袭击,但显然,过去一年时间里,市民们并未感受到北京市在城市排水规划和建设上的大规模行动,城市建设依然只是集中在大规模社区、地铁、地上污水处理项目等可见的政绩工程上面,部分城区甚至还在使用着明代修建的排水设施。 近年来,北京城正以”摊大饼”的方式向郊区快速扩张,宽阔的环路、立交桥和巨型社区出现在曾经的远郊区,但城市规划者并未提供有效配套的基础设施,更不用说规划建设超前于城市化的地下排水管网。 每遇暴雨袭城,人们喜欢引用法国伟大的文学家雨果那句名言:”下水道是城市的良心”。确实,下水道作为城市最重要的基础设施之一,自有城市以来,就受到城市规划者的重视,人们愿意把智慧和资金优先投入到城市下水道系统的规划和建设之中。 但中国地方政府似乎并没有动力在”良心工程”上给予更多的关注和投资,这导致了快速的城市化进程与严重滞后的城市地下排水设施建设之间巨大的反差。即使是北 京这样的首都城市,虽然排水管网的建设力度号称位居全国前列,成绩显著,但是糟糕的下水道状况在遇到类似去年和今年这样的暴雨天气时,依然会备受打击。 为何城市管理者没有动力大规模改善城市下水道呢?笔者认为,深层原因可能在于应用于城市下水道的投资不能为政府带来眼前的效益和政绩,地方政府更愿意把公共资金投入到与房地产、工业项目等相关的市政基础建设上去,这些项目能带来快速和可见的收获,有利于政绩评估。 未来,如何让市民住在一个更加舒适和安全的城市,对于中国城市的管理者们来说,需要的不仅仅是治理方案,更需要对城市负责任的态度。

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