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荷广 | “中国中央政府的权力将逐步向地方下放”

由于这场经济危机,中国中央政府的角色将会暂时再次变得更加重要。然而,一旦这场危机结束,中央政府的权力将逐渐地向地方政府转移。中央政府将在一段时间内更多地在幕后扮演类似于裁判的角色。上述观点是政治学教授吴德荣(Tak-Wing Ngo)近日在阿姆斯特丹举行的一个国际开发学会的会议上提出的。 “我们近几年所看到的是中国的地方政府越来越多地选择自己的道路。有一些造成了灾难性的后果”,吴德荣教授在阿姆斯特丹自由大学的礼堂中说道。“这样就造成几年前在中国的很多地区人们能够以优惠的利息借到高额的贷款。然而当这场危机爆发的时候,中央政府就不得不跳出来解决由此产生的问题。” 这种干预使得这一循环转了一圈又回到了起点。 权力下放 直到上世纪80年代,权力还理所当然地掌握在北京的当权者手中。当时中国政府决定在厦门、深圳、珠海和汕头建立四个经济特区。在那里,中央政府给外国贸易和投资敞开大门,对就业以及公司的贸易和生产活动不予干预。 吴德荣认为,这是走向权力下放的第一步。“地方政府看到了这一成功并希望借助于这些经济特区来扩大自己的权力。于是,它们全都开始设立这类特区的小型版本,以期望能对当地经济起到促进作用。然而,问题是这类小型经济特区在各个级别上被建立了起来,中国一时间出现了数千个这样的特区。你可以想象在这些经济特区间存在着巨大的竞争。” 次国家州 这些特区造成的另外一个后果是所谓的“次国家州”的出现。这些地区和境外其它地区从事着贸易活动。最著名的例子是上海和鹿特丹。在没有中央政府的干预下,这两个港口城市多年来一直有着紧密的合作。这种次国家外交使得(政治)敏感议题得以回避。 然而这些“次国家州”不是这么一下子就出现的,其中有一些重要的前提条件。这些地区必须对(外国)投资者有吸引力,公司和当地政府间良好的合作非常重要。此外,还不能和国家政策计划有冲突。 经济危机 这些“次国家州”逐步地导致中国权力的进一步下放,直到这场经济危机在2008年爆发。地方政府无法再解决这一问题,因此中央政府必须放下它裁判角色、进行积极的干预。 “你在这种时候所看到的是权利下放再度给中央集权让位。然而随着时间的推移,权力又会再度下放。这是一个不停重复的过程。在这个过程中,有时一些小的东西将发生改变,例如一些特定的地区将获得更多的自治权。”  

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美国之音 | 两本新书 两张路线图 民主中国何去何从

中国最终走向民主是众多人的心愿和努力的目标,但是如何达至这个目标却是学者们争论不休的话题。最近,两位有影响力的学者在香港出书,指出了他们相信会通往同一个终极目标的两条相当不同的路径。 王立军事件、薄熙来事件余震未了,中共十八大召开在即,新一代领导班子即将登场。这些突发事件和领导层换届出现在同一时期,激励了一代有识之士试图破解中国成功通往民主宪政的路线图。 张博树是一位老牌的宪政学者,21年前在体制内最顶级的学术机构中国社会科学院拿了哲学博士学位,在里面一干就是20年的理论研究。2010年,体制内再也容纳不下他的独立主张,他被赶出了社科院。 不过,张博树一直没有停止写稿、出书,不断地探究中国宪政改革的道路。他的新书《中国宪政改革可行性研究报告》刚刚由香港晨钟书局出版、田园书屋发行。这是张博树迄今为止就这个话题发表的最完整的一套研究报告。 *张博树:渐进性和平转型风险较小* 正在美国哥伦比亚大学做访问学者的张博树对美国之音说,终结中国共产党的一党专制是解决中国所有社会和政治顽症的关键,但实现民主宪政制度不必是一个快速、剧变的突发转型过程。一个体制内应外合的、渐进性的和平转型会更容易被接受,成功的可能性也更大。 张博树说:“我的基本观点是强调体制内外要合作,民间要加大压力,促使中国共产党党内发生分化,这样一步一步地实现中国的宪政转型。通过不断地创造条件,不断地推进这个过程,最终达到一个解除现有政治体制和政治结构、建设一个新的宪政制度的目标。这是一个和平转型的方式。我认为这种方式对中国的老百姓影响比较小,转型可能承担的风险比较小。” *新书提供路线图* 张博树还在这本新书中给出了实现和平转型的路线图。他说,这对中国民众的努力具有实践意义。 张博树说:“作为和平转型来讲,我们第一步怎么走,第二步怎么走,第三步怎么走,我那里面有一个非常详细的讨论。首先在主报告里面已经有一个很详细的讨论,5年前2007年最初在互联网发表了。这次这个全本,因为加上了后边的10个分报告,进一步补充了当时在主报告里面表述的观点。” 不少学者对张博树主张的渐进式的和平转型持怀疑态度,认为中共不会自动放弃政权,中国需要中东式的快速变革才能达至民主宪政制度。 早于1989年拿到北京大学法学学位的王天成既是一位宪政学者,又是一位实践家。他曾因为参与创建中国自由民主党,被当局监禁5年之久。 *王天成:快速转型动荡更小 但不必暴力* 现在在美国宾夕法尼亚大学法学院继续攻读学位的王天成说,快速转型的社会成本比渐进式转型会更小。 王天成说:“我研究了几十个国家民主转型的案例,我发现,你转型的速度越慢,你这个国家发生动荡的可能性就越大,并且分裂的可能性也越大。反而,你快速转,比较快地举行全国大选,你政府的合法性就建立了,政府也会获得更高的支持和权威,能够进行重大的改革。” 王天成说,中国的快速转型不必是中东式的所谓“非常序性快速转型”,它也可以是波兰、台湾式的所谓“常序性快速转型”。 王天成说:“常序性指的是政府的权力秩序没有被打乱。这里面有两种情况。一是,在台上很长时间的独裁者后来选择转型,改变了过去的做法。另外一种常序性转型是指新上台的人开始改革。” 在香港晨钟书局出版的新书《大转型-中国民主化战略研究框架》中,王天成也给出了他认为适合中国的常序性快速转型的路线图和具体措施,这些措施不包括暴力抗争。他说,目前中国各地有许多非暴力抗争的范例,但这些抗争都是自发性、没有策略的行动,对推动中国的宪政转型功效不大。 两位学者都表示,个人观点可以不同, 但是一个言论自由、新闻自由的氛围对中国公民了解国家民主宪政转型的选项和路线图至关重要。 目前这两本书都不能在中国大陆出版发行,不过书中的一些重要章节早前已经在互联网上发表。

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荷广 | 中国征地的“公”与“不公”

荷兰阿姆斯特丹大学希望通过展映有关中国公正与不公现象的纪录片,来表明如今的荷兰人对于这个国家的认识并不总是正确的。因为中国虽然仍存在许多侵犯人权的现象,但不管怎么说至少还是有权利的。 对于《博弈》(Game Theory)一片中的张连仲来说,一切都发生在意料之外。这位中国农民向法院起诉介于北京和天津之间的梨园村地方政府,因为他的老宅被对方以新建一条高速公路为由而拆毁。双方的协议是张连仲之后将有资格获得一套新居,但几年后他仍然住在一所非法建造的房子里。 除了向法院起诉他别无他法。至于中国的法官是否站在农民这一边,纪录片对此淡化处理。不过张连仲突然获许搬入一套宽敞的新公寓倒是事实。他当时已眼瞎的老母在新居去世。更惨的是,张连仲本人不久后也因为从一个屋顶掉下而不幸身亡。 中国的公与不公 张连仲的故事在中国可以说依然司空见惯。为了让更多的观众了解到这种形式的征地现象,阿姆斯特丹大学文化中心在过去几周先后展映了三部反映中国的公正与不公的纪录片。 “我们想借此让观众有更进一步的认识,”阿姆斯特丹大学中国法教授Benjamin van Rooij说,“我们希望使他们看到,尽管中国仍有侵犯人权的行为,但不管怎样权利也的确是存在的。这和30年前相比已经是一个相当大的区别。因此,瓶子既是半空,也是半满的。” 接受命运 在van Rooij看来,纪录片中最引人注目的地方是农民们在接受自己命运时表现出的相对的平静。当然也有一些人会愤然指责当地政府,或自问当你需要温家宝的时候总理又在哪里?但一个大型的抗议则是绝对不可能的。 “而这和我在中国南方所经历的却不同。在那里,你会发现到处都有非法农舍,但地方政府却不屑劳神对此做点什么。正是这类情况在去年曾导致了多达10万人的大型集会,抗议地方当局。一些事件甚至有人死亡。” 抗议 梨园村农民的“逆来顺受”部分程度上也反映了许多中国农民都乐于摆脱他们老房子的事实。这些住宅往往条件极其恶劣,屋子里老鼠横行。而他们所搬去的新公寓往往都比老宅强。 此外,农民们还有其他形式的抗议。通常会有一个代表农民利益的地方发言人。而地方政府官员则会想方设法试图影响这个人,经常又会得逞。农民在某一时刻发现了这一点,于是又在某一时刻指称发言人弱智无能。他们想以此来表明,自己完全不受当地政府任何形式的影响。 收入 在观看完纪录片之后,有一个问题依然困扰着van Rooijs教授。这些村子里的当地居民的收入怎样呢?“你在中国的这些小社区常常可以看到一种地方贸易的存在。而随着这个社区的解体,这种贸易也消失了。而之后那里的人们又是以什么过活呢?对于这个问题,我始终还没有找到答案。”  

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法广 | 中国: 网友为天津卫视求职者打抱不平 评委嘉宾被指滥竽充数

不过,一些同样有过法国留学经历的网友很快便发现,似乎更应该“打假”的还是这位评委嘉宾文颐的法语水平,实在是太烂了,“号称在法国留学,但几乎不会说法语。”网友Olivia-露白白则表示:“应聘者的实力撇开不谈,文颐女士那一口如同梦话一般的法语着实吓我一跳。号称法语专业的研一女生竟然语法、逻辑错误百出”。甚至有不少网友质疑文颐的法语水平这么差,法国巴黎ESMOD高级时装艺术学院时装市场管理学硕士的学历是否存在造假。 在节目中,评委嘉宾文颐将郭杰的法国Bac+5文凭解读为专科文凭,这一言论引发不少法国留学生的愤怒抗议,“看了最新一期的《非你莫属》,我觉得十分气愤,一位法国留学生bac+5的文凭居然被台下的boss@文颐质疑成技校专科文凭。虽然那位留学生的法语确实不咋地,但是无论如何一个bac+5文凭也不该被当做是专科好吗?估计文颐想说的是BTS或者IUT吧,可那个的文凭只会写bac+2 ou bac+3,再怎么数也数不到5好吗?”网友Saint_1986气愤地在微博上写道。 报道又说 ,虽然在节目上错误地解读了郭杰bac+5的文凭,不过过后文颐并没有对此进行公开道歉,她在自己的新浪微博上解释道:“我在现场所质疑的是当时那位面试者所表现出来的能力,与BAC5所代表的硕士水平有一定的差距,按照我个人的想法,获得通过BAC5的学生会是非常优秀的。”这段风波发生后,法国驻华使馆还特意在官方微博对bac+5进行了解释,而对于文颐的认错态度,不少网友都表示了不满。 网友秋夜缘发微博表示:“用自己蹩脚的法语,把人家的bac+5硬说成专科,文颐您都惊动法国驻华使馆了,还不承认自己的错误,你火了。方舟子,快来打假吧,这个是现成的。” 而“打假斗士”方舟子也在微博上发表了自己对此事的看法。“很多法国留学生希望我打《非你莫属》评委的假,因文颐等评委的无知妄言给法国留学生群体造成了伤害。我不懂法语,本不该说什么,但有亲戚在法国留学,还是说一下我知道的法国高校制度:法国的BAC+5(大学第5年)就相当于其他国家的硕士,文颐给说成是专科,难怪应聘者当场晕倒。” 也有网友为求职者打抱不平说,5月20号,天津卫视《非你莫属》节目的2号求职者,山西人郭杰死得比窦娥还要冤!他留法10年,而那位掌握着他生死大权的评委嘉宾不仅不通法文,对法国的教育体系也是一知半解,但又敢于信口雌黄、指鹿为马,结果给郭杰的判决竟然是:法语不及格,文凭为捏造。凯迪网猫眼论坛上网友“我荷威武”的文章说,为了检验郭杰的法语水平,这位评委提了一个问题,她想问的是中法旅游市场的区别,但最后用法语表达出的却是中法旅行社营销的区别。 文颐的原话为:Puvez- vous dire le difference marketing voyagiste sur Chine and France?根据文颐后来的讲话,该句法文应该为:Pourriez-vous m’expliquer la différence entre le marchétouristique chinois et le marchétouristique fran?ais? 一个短短16字的句子里,语病竟然高达15个,令人叹为观止的是:这位尊酷ceo说法语只蹦名词,完全脱离了语法的窠臼,句法更是荡然无存,不仅如此,其中还夹杂着英语单词和汉语发音。在这样恶劣的条件下,求职者郭杰能够当场领略出问题大意,并予以还算切题的回答,实属不易。 网友“我荷威武”的文章又说,文颐还检查了郭杰的文凭,说他拿的是BAC+5,属于大专,而不是master(硕士),导致求职者急火攻心,晕倒在地。我来给大家普及一下法国学位知识,Bac是Baccalaureat的简称,意为中学毕业会考,相当于我国的高考,BAC+5意为上了五年大学后毕业,拿到相当于我国的硕士学位,即master,所以bac+5完全等于master。依此类推,BAC+3=大专,BAC+4=本科,BAC+8=博士。 法国的硕士有一年制或两年制,有时需要读预科,三年后拿到学位,或者多注册一至两年写论文,这样花4至5年才能获得硕士学位,所以情况各有不同,不足为怪。在法国教育系统和职场上,普遍以Bac+5来表示硕士学位,只要在法国留过学,哪怕时间再短,也应该知道这一点,而不会像尊酷ceo那样把bac+5说成“技术学校专科”。想来她也自称法国海龟,何以连这么基本的常识都不知道呢?不知道也就罢了,何以要胡编乱造,不懂装懂呢? 人们不禁要问了,主持人张绍刚从哪儿请来的这么一位二把刀评委,还冤死了那位求职者。 回帖人:西北妞 | 2012/5/22 12:28:23 让人觉得离奇的是,自身为法国硕士的文熙竟然声称法国硕士课程BAC-5为专科学历课程,可见其对法国高等教育体系缺乏最基本的了解。遂被众多网友质疑其法国文凭的真实性,网上有人爆出其仅仅是在索邦语言学校读完了语言课程,而ESMOD高级时装艺术学院只是一个文凭工厂。 回帖人:我荷威武 | 2012/5/22 12:40:28 人肉资料:大家注意咯,这个女的在法国几年都是混的,语言学校都没毕业,连最Esmod大学都没进去,还跟个法国老头子结婚了,然后就回国了。她那一口法语阴阳性不分、发音错误、语法混乱,法国人站那都得蒙!最开始还是照纸条念的!就她这简历还训斥别人呢?要不要脸? . 至于女BOSS文颐说的那句Pouvez vous me dire le differente marketing sur voyage niche entre le chine et le france….超级牛逼的一句法语,法国人听不懂吧? 阴阳性不分。还有什么是Voyage niche求各路神仙解答,法语A1都知道FRANCE是阴性。ESMOD硕士毕业,这学校法语不好很正常,交钱就可以上的,可是她又说自己是索邦大学法语系的,这水平三个月B2都不到吧

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美国之音 | 专访陈光诚:常听美国之音 信息不可阻隔

盲人维权人士陈光诚传奇般逃出东师古被严密看守的家中,辗转进入美国驻北京使馆躲藏,6天之后,根据美中两国政府达成的协议,进入北京朝阳医院治病疗伤。两个多星期后,他和妻子袁伟静带着两个孩子来到美国纽约大学,准备在那里研习法律。但是,自从一家抵达纽约的那一刻起至今,有关陈光诚和家人的最新信息极为罕见,外界很少有人获准前去看望。陈光诚在离开中国的几天前在医院病房接受美国之音记者叶兵电话采访时,谈到了信息对他的重要性,以及他收听美国之音的一些鲜为人知情况。 问:你的信息现在灵通嘛? 陈:不灵通,非常不灵通。 问:现在获取信息的主要来源是什么? 陈:主要来源就是电话嘛。 问:跟外面联系通过朋友? 陈:对,通过朋友告诉。 问:你收听美国之音是怎么听的? 陈:广播。但是很不清楚。 问:有干扰是吧? 陈:对。 问:在家里的那些日子当中呢? 陈:在家里什么都没有,所有的,连电视都让他们(看守)破坏了。没有任何的信息可以知道。他们自己拿来看的报纸都要求他们看完必须带出去,不准撂在我家里。所以一丁点信息都没有。 问:什么信息都没有? 陈:对,对。 问:那还不如在监狱里呢? 陈:(笑)是啊,监狱里还准看电视,看报纸。 问:当时,克斯(陈光诚小女儿)不是由几个人看着带她去上学吗?比方说,她的书包里面有文字的东西让她带回家吗? 陈:每天来回都搜。每天去的时候搜一遍,放学的时候再把书包拿来整个翻一遍。 问:他们为什么要这样严厉地控制呢? 陈:他就是怕信息流出去嘛。怕把他们直接干的那些见不得人的事公之于众嘛。他就怕这个事嘛。所以,无论我们上街买的吃的,还是在园上拔的菜到他们手里都得交他们检查一遍,仔细地翻一遍。 问:你有多少年没听到我们的广播了? 陈:从去年的2月18号,一直都没能听到,一直到我出来。 问:直到最近几天? 陈:对,这个阶段没听到。一年多了,从去年的2月18号。 问:他们把的收音机拿走了? 陈:对。都抢走了。 问:在这之前,你一直听吗?常听吗? 陈:对。在2月18号之前,我一直听。 问:效果怎么样? 陈:有时候还行,有时候不清楚。 问:你最喜欢听的是什么节目呢? 陈:很多了,像时事经纬、国会一周,我比较喜欢。 问:还有呢? 陈:还有整点新闻。我觉得时事经纬就挺好,挺全面的。但是,我并不喜欢下午4点来钟那个长时间的英语。一个小时,都是那个。我非常觉得不应该。 问:下午4点多的英语教学节目吗? 陈:对。以前,以前不是4点05分到5点都是嘛。 问:英语教学节目,也是我们中文部的广播英语教学节目? 陈:应该是吧。 问:在入狱服刑之前,以前也是经常听的是吧? 陈:对对对。(此段谈及入狱后情况,根据陈光诚要求,暂不公开)那一个阶段,虽然他们困着我,但是很多信息我还是知道的。 问:现在听是用收音机听的是吧? 陈:对。但是现在并不清楚。 问:短波收音机? 陈:对。 问:(此段谈及狱中情况,根据陈光诚要求,暂不公开)。 问:你听到了我们的广播对你有什么帮助呢? 陈:那当然有帮助了。我至少了解社会的发展状况。 问:你在收听期间有没有听到我们(美国之音)报道你的情况? 陈:有。(笑) 问:也听到过? 陈:对。 问:当时你怎么感觉呢? 陈:我感觉信息是无论怎样都阻隔不住的。 问:对你起到什么样的作用? 陈:让我有点安慰吧。有点信心,很多人都在关注。 问:当时我们,我也采访过伟静,在那一阶段。了解她的情况和你的情况。那是经常地去了解。 陈:不过,这一段还是先别播吧,(笑),就是我在监狱里(暂不公开) 的事。 问:那好的,没问题。我们就是了解一下。 陈:可以,可以。你们想办法关注一下我家里的事情,我实在没有其他的渠道,好吗? 问:好的。 编者注:本篇访谈中暂时隐去几段较敏感的话,将在征得被采访者同意后补发。

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