湖南一高校违规招生敛财4000万
2007年8月，记者接到学生家长来电，来电举报长沙医学院在招生中做虚假广告骗取生源，以“捐资”名义收取“建校费”，违规招收“预科生”。为调查事实真相，记者来到湖南长沙，通过对该校明察暗访，揭开了这所学校的神秘面纱。 8月21日上午，记者根据学院招生简章中的学院位置示意图驱车来到位于长沙市望城坡雷锋大道的长沙医学院。 招生简章：挂羊头卖狗肉 在一楼的招生办公室，记者以学生家长的身份进行了咨询。一位胸前挂有学院工作卡的工作人员接受了记者的咨询。他拿出了一本招生简章对记者说，长沙医学院是经国家教育部批准的全日制普通本科院校。 记者打开这本印刷精美的长沙医学院2007年招生简章。招生简章上办学性质为长沙医学院是经国家教育部批准的具有高等学历教育资格的普通本科院校。招生简章上没有退费办法，专业一览上也没有计划数。记者手中有一份长沙医学院招生章程，这份简章是经湖南省教育厅审批（湘招审第071033号）。简章第二章第六条办学性质是民办。办学地点：湖南省长沙市。 采访中，该校大二年级来自天津和江苏两名学生告诉记者说，他们当时就是看了学院做的招生广告，填报志愿时根本不知道它是民办学校，因为招生章程上办学性质没有注明为民办。我们来校报到后才知道上当受骗了。 学校的招生广告说的比唱的好听啊！ 记者从国家教育部获悉，《民办高等学校办学管理若干规定》第十二条规定：民办高校招生简章和广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学习层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。民办高校应当依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案。发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和广告不得发布。 在这本印刷精美的招生简章上，记者看到一幅幅吴邦国、贾庆林、韩启德、王忠禹、吴阶平等党和国家领导人亲切接见长沙医学院董事长何彬生教授的彩照。1995年3月2日，国家新闻出版署发布了《关于出版反映党和国家主要领导人工作和生活情况的摄影画册的规定》。凡出版反映健在的党和国家领导人工作和生活情况的摄影画册，还必须征得本人同意。严禁用党和国家领导人的照片作广告或变相作广告。长沙医学院董事长何彬生教授用党和国家领导人的照片作招生宣传，严重违反规定。 记者在湖南省教育厅主管的《湖南民办教育》书2007年第3期上看到封一封二封三封四都是长沙医学院的宣传。在书的封二上也是党和国家领导人接见何彬生的照片。其中有一幅照片是何彬生与原中央组织部部长贺国强亲切握手的镜头，照片的背景是十届全国人大五次会议湖南代表团驻地。照片文字说明为2007年3月，何彬生董事长在北京参加“两会”期间，与中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强亲切握手。记者从网上查询十届全国人大代表名单和第九届全国政协委员名单，在湖南代表团中没有何彬生的名字。记者致电全国人大和全国政协查询证实，何彬生不是第十届全国人大代表也不是第九届全国政协委员。记者查证得知，何彬生仅为政协湖南省第八届、第九届委员会委员。令记者费解的是何彬生是以什么身份参加“两会”的。更令人好笑的是，在学院教学楼的宣传栏中，有一幅照片的文字说明中把省人大常委会副主任唐之享写成了唐之亨。 在学院招生办的走廊上，有一则喜报吸引了众多学生和家长，喜报称长沙医学院在2007年全国民办高校排行全国第二、湖南第一。对这一说法，同为民办大学的湖南涉外经济学院却不这样认为。湖南涉外经济学院招生办给记者提供了中国校友会网2007年中国民办大学排行榜100强。在这份排行榜中，湖南涉外经济学院名列第3，长沙医学院位居第20名。 湖南省教育厅一官员说，2007年3月17日，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》正式公布并于4月1日起正式实行，有利地保障了学校和学生的利益，促进了民办高校的健康发展。但同时，民办高校招生中的虚假宣传也引起了广泛关注。民办高校诚信危机到了高潮。 “预科生”：招收骗局 预科生的全称应该是少数民族预科生，普通高校开办少数民族预科班，对少数民族考生降分录取，是党和政府为发展民族教育采取的一项特殊政策。但在湖南省长沙医学院，却演变成这样一个现象：不管是不是少数民族学生，“花钱就能成为预科生”。 为弄清真相，记者决定再次对长沙医学院进行暗访。2007年8月23日，记者在学院办公楼一楼招生办碰上一年轻男子，记者问该院还招收预科生吗？他头也不回地回答记者：“招啊！”记者以考生家长身份要求他帮忙给自己的小孩报预科生时，这位自称姓王的男子说，没有熟人或招生老师的介绍，想读预科班是报不了名的，因为根据规定预科生是不能招的，收建校费是违法的。在招生办接待室里坐满了前来报名的学生和家长，记者在这里见证了一名学生报名预科班的全过程：这名学生家长在二楼的招生办领导办公室签字同意学生交钱读预科班，然后再回到接待室写一份自愿捐资书和一份承诺书。捐资书和承诺书由工作人员口述，学生本人执笔，其中捐资书的部分内容是这样写的：“我自愿捐赠长沙医学院建校费25000元整。”承诺书为“我自愿参加2008年湖南省对口考试，上线录取，如未上线，后果自负”。然后到学院财务室缴纳100元报名费和25000元建校费，缴费完了后，招生办发给这位学生一份红色信封装着的红色封面的“录取通知书”。记者发现，整个过程都有招生人员全程陪同，不离左右，严密得没有留下任何证据。 在招生办的办公桌上，记者看到有一红一绿两种表格——“长沙医学院学生报名表”，接待记者的是一位大约30来岁姓欧的老师，他叫记者拿准考证、身份证去招生办网上验证，验证后一名叫吴国平的人签了字。欧老师告诉记者，今年长沙医学院招10个预科班，总人数在1500人左右，衡阳校区的预科班每班60人，长沙总部每班150人。欧老师拿出一张红色的表格给记者填写，他告诉记者说，红表格是预科班报名的，用来区别统招生的。填完表后，他要记者写一份自愿捐资书和一份承诺书，内容和上述一样。写好捐资书和承诺书后，还要到招办审批，一位叫吴仪的人签名同意，然后去财务缴费签字，最后到招办领导签字发录取通知书。整个招生过程工作人员全程陪同。记者要求交了钱要开发票或收据，拿走表格。欧老师说，捐资书和承诺书是你自愿的，我们是不会开发票和收据的，表格也不能复印给你，我们学院“俏”得很，今年已招满了。 在校园里，记者和一群学生攀谈起来。一名胖胖的少女尤其善谈：“预科班一共10个班，我们班差不多快160人，教室里根本挤不下了。其他班里大都有140-150人，最少的也有120人。”记者心里一算，以一个班平均140人来算，整个预科班至少有1400人，加上衡阳的几个班，预科生达2000人以上。这位胖少女是医学三班的，她告诉记者，她是通过中介交了5万元才读上预科班的。中介得了2万元，长沙医学院收了3万元。一位来自邵阳城步的女生告诉记者，她是2006年考了300分，加上少数民族20分共320分，在长沙医学院衡阳分校交了10000元读了预科班，2007年补录到长沙医学院本校时又补交了20000元。他们反映，长沙医学院收费高得离谱。一年的学费是13500元，加上住宿费1200元，再加上一些说不出名字的费用，读个预科班要花50000-70000元。学生们还告诉记者，他们学制三年，实际上只在校呆两年，最后一年自己联系医院实习，没回学校上过一堂课、没发过一本书、也要交学费、书籍费和住宿费才能拿到毕业证书。 为什么有这么多人愿意读“预科”，学生的回答是，复读太辛苦，上“预科”压力小，考上大学相对容易，预科生考上本科的达百分之九十。 记者在长沙医学院2007年招生简章答考生问中看到，自考生2007年入校，2008年可参加国家高职对口升学考试，上线录取，本科在校学习五年或四年，经考试合格，发给国家承认学历的本科毕业证书，并统一网上电子注册。记者在网上搜索到长沙医学院招生降分预科的贴子称，统招预科是国家正规录取的一种形式，是学生先入学预科学习一年，以所报学院的预科学生身份参加次年湖南省教育厅出题的湖南省普通高等学校对口招生考试，过关后，该生即被录取为所报学院正式统招生，由湖南省教育厅向教育部申报电子注册，并转户口。考生不参加高考，而是参加省教育厅出题的湖南省普通高等学校对口招生考试，考试一般比高考较为容易。过关率非常高。 原来2000多名学生花费30000——50000万买来的预科生竟然是高职对口生。长沙医学院真是生财“有”道。 湖南省某律师告诉记者，长沙医学院虚假广告宣传，巧立名目，以捐资建校为名，强行收取“建校费”，又不开发票和收据的偷逃税行为违反了法律，工商、教育行政主管部门和税务部门应立案查办。 湖南省教育厅有关负责人表示，以“预科生”名义招揽生源纯属违规招生。2007年长沙医学院招生总计划为4050人，其中本科2650人，专科1400人。而据记者了解，长沙医学院还招收了2000名“预科生”。 而从2007年起，教育部实行普通高等学校新生学籍电子注册制度，对少数高校游离于国家招生体制外、未经省级招生部门办理录取手续而擅自招收的各类考生，一律不予新生学籍电子注册。 《民办高等学校办学管理若干规定》第十三条规定，民办高校招收学历教育的学生，必须严格执行国家下达的招生计划，接照国家招生规定和程序招收学生。对纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生发放录取通知书。 打红包带笼子：捂住盖子摆平媒体 长沙医学院在招生中做虚假广告骗取生源，以“捐资”名义收取“建校费”，违规招收“预科生”多年来怎无人过问呢？一媒体同行告诉记者，长沙医学院董事长何彬生也是一名新闻记者，为捂住自己乱收费的盖子，他对前来学院调查的新闻记者打红包并以做广告带笼子摆平了不少记者和媒体。 2007年6月27日和29日，潇湘晨报分别以《复印店疯卖假就业证明》《2000元买一份大学“录取保险”？》为题披露长沙医学院虚假就业率和违规收费的问题。 记者在长沙医学院的校门口看到2007年6月26日长沙医学院的敬告：“各新闻媒体朋友，根据省委、省政府关于确保高校稳定的文件和会议精神。凡持有国家新闻出版总署颁发的记者证件和持有省教育厅开具的采访证明，学校才予以接待。谢谢合作。” 记者从事新闻工作十余年，还从来没听说过采访要到省教育厅开具采访证明。于是记者来到湖南省教育厅，厅新闻中心的工作人员接待了记者，他告诉记者省教育厅从来没有要求过记者采访学校要经教育厅批准。这位工作人员当着记者的面批评了长沙医学院假冒省厅规定阻挠新闻采访的行为并要求长沙医学院立即将校门口的敬告撤走。新闻采编人员合法的新闻采访活动受法律保护，任何组织和个人不得干扰、阻碍新闻采编人员合法的新闻采访活动。国家新闻出版总署工作人员告知记者，长沙医学院这种行为违法。 据中国记者网显示，何彬生为民主与法制时报湖南记者站记者。2007年3月18日，国家新闻出版总署以新出报刊（2007）271号下发《关于进一步规范报社记者站管理的通知》，通知规定报社记者站人员须为报社正式在编人员或是与报社签有聘用合同的专职人员。很显然，长沙医学院董事长、管理学博士、中国地质大学硕士生导师、中南大学硕士生导师、《中国教育与教学》书社副主编的何彬生根本不可能专职做记者，不符合记者资格，不能是《民主与法制时报》社记者、湖南记者站站长。采访中，长沙医学院办公室主任告诉记者，何彬生每年以向《民主与法制报》社上交70万元承包了湖南记者站。 9月1日，记者和中央某驻湘记者站站长一行三人来到长沙医学院采访。何彬生董事长安排办公室主任接待记者，中午在一餐馆吃饭时，这位主任拿出了三个红包，说是付给记者的辛苦费和车旅费，遭到了记者的当场拒绝，记者并严厉批评他这种行为是违法的。第二天，记者在宾馆接到记者站一工作人员的电话说，办公室主任趁他不在时，偷偷地把红包放在他的包里。他今天才发现。记者立即打电话给何彬生，要求何彬生马上把红包拿回去，否则记者将上交湖南省纪委处理。 2007年12月24日，湖南各大媒体报道了湖南省通报四起“打四假”案件。其中有中国商报湖南记者站负责人违规经营案。通报称，中国商报湖南记者站站长李驰以采写长沙医学院违规招收预科生的批评性稿件，收取长沙医学院送的红包4000元，并收下长沙医学院广告费40万元支票。中国商报已撤销了李驰驻湖南记者站站长职务，并注销其记者证。 记者在长沙采访中见到了李驰，他告诉记者说，他被何彬生带了笼子。2007年9日，中国商报湖南记者站站长李驰接到学生家长举报称长沙医学生违规招收预科生。李驰采写了一篇题为《以“捐资”名义收取学生“建校费”三千万元之巨——长沙医学院多年违规收取“预科生”无人查》批评性稿件。何彬生要求李驰将稿件用电子邮件发至他的邮箱。9月6日晚，何彬生约李驰在长沙沿江大道好食上餐馆吃饭，何给了李驰一个4000元的红包。“我当时就拒绝了他，他硬是要塞给我，当时人很多，何说要给他一个面子。”李驰后悔地对记者说，“我当时不要他的红包就好了。”李驰还告诉记者：“9月10日，何彬生又约我到学校去采访，一见面，何就说，我们都是搞媒体做记者的，长沙医学院每年需要做400——500万元的广告宣传。你那篇批评稿就不要弄了，干脆给你做40万元的广告。我当时认为何是和我开玩笑而已，就没有当真，谁知何彬生要我拿广告合同书签字，他极爽快地开了一张40万元的现金支票，还没等我离开办公室，警察就进来了，把我带到了派出所。原来何彬生早就设好了局，摆好笼子让我钻。”说到这里，李驰非常愤慨。 2007年8月28日，教育部发出紧急通知，通知指出：“少数学校在招生工作中向学生违规收取‘跨省费’、‘建校费’、‘扩招、扩容费’、‘定向费’，有的学校以招收预科生为名高收费等，这些做法严重违反了国家规定，性质恶劣，影响极坏，必须严厉禁止，坚决予以查处。对顶风违规收费的，要一查到底，绝不姑息迁就，并追究主要领导责任，进行严肃处理。” 值得欣慰的是，教育部发布做好2008年高招工作通知。通知指出，高校欺诈性招生将视情节严重程度削减其下一年度招生计划或责令停止招生。 长沙医学院以虚假广告骗取生源，巧立名目，违规招收预科生，强行收取捐资建校费的行为己到了非整治不可的地步了，记者呼请国家有关职能部门加大查处力度，依法查处理长沙医学院违规招收“预科生”、强行收取建校费的违规违纪的不法行为。 “七”乐无穷，尽在新浪新版博客，快来体验啊~~~请点击进入~
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