网监

路透北京5月4日电—中国周三宣布设立国家互联网信息办公室，以整合目前由众多机构负责的互联网监管。 新机构将挂靠国务院新闻办公室，创建的初衷看来是改善那些与互联网有关的各政府部门和监管机构之间的协作。 今年2月，中国国家主席胡锦涛呼吁政府加强互联网管理，要求官员提高对“虚拟社会”的管理水平。 中国政府网（ www.gov.cn ）发布公告称，国家互联网信息办公室将“指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理，负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管。” 公告称，该机构还将指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划。 至于新机构相较工信部等其他相关政府部门与机构的正式管理权限，公告语焉不详。 据新华社报导，国务院新闻办公室主任王晨任国家互联网信息办公室主任，工信部副部长奚国华、公安部副部长张新枫任国家互联网信息办公室兼职副主任。（完） 编译：黎黎 发稿：段晓冬 路透全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”，让您在每日清晨收到路透全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处( here )开通此服务。 This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers . Five Filters featured article: If At First You Don’t Succeed – Four Decades Of US-UK Attempts To Topple Gadafi .

中国政府对互联网的管控进一步加强，继上个月底北京市公安局设立网络安全保卫总队后，不到一个礼拜，又成立了一个新的互联网管理机构「国家互联网管理办公室」，由曾担任人民日报社长的国务院新闻办主任王晨兼任办公室主任。有评论认为，北京当局成立国网办是因应茉莉花集会，加强防范民众透过网络发起群体事件、以更系统化地监控网络上的反政府活动。 中国官方新华社本周三报导称，经国务院同意，国务院办公厅日前就设立国家因特网信息办公室发出通知。根据通知，国家因特网信息办公室的主要职责包括，落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设，指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理，负责网络新闻业务及其它相关业务的审批和日常监管，指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划。   除了在政策上加强对互联网管理外，办公室也会插手管理新闻网站的规划和实施工作，包括负责新闻网站的规划建设，组织、协调网上宣传工作，依法查处违法违规网站，指导有关部门督促电信运营企业、接入服务企业、域名注册管理和服务机构等相关管理工作。   长期关注中国互联网发展的香港立法会信息科技委员会主席黄毓民本周三对本台表示，中国对互联网管理虽然控制严密，但管理体制却是政出多门。比如同是互联网信息内容，文字新闻类归国务院新闻办公室管理，音像内容则由国家广电总局审核发牌，涉及出版则由新闻出版总署管理，网上游戏的主管机构则归文化部。公安部及国安部等则是负责打击网上犯罪等工作。   他认为，当局成立国网办，是藉此让网络管理更加系统化，以便防范民众透过这个渠道，组织反政府活动。他说：“今天有这个办公室，过去有所谓的网警，或者在维稳方面所花的钱这么多，主要也是他们（中国当局）现在了解互联网的传递讯息的重要性，现在主流媒体基本上都是共产党可以操控的，可是在网上这些消息当局不是能够完全能操控，所以就变成很有计划、有系统或是把它制度化或行政上对互联网管理要形成一种制度去管理。”   中国内地网络活跃人士刘逸明也认为，国网办的管辖权力几乎无孔不入，不论是网站上的信息发布，或对网络新闻的业务都有权审批及监管，当局的主要目的是要控制言论。他说：“毫无疑问，会进一步加大对我们这些人的监控，而且监控也会比以前更为有效，这个机构的管辖的范围太广了，网络什么都能管。我估计还有其它部门在为他们服务，像公安部的网监呀，估计这个部门里面包括了很多部门人员在里面，比如说新闻办公室，还有公安局的网监，及宣传部门等估计都有。”   刘逸明又指，早前中东及北非多国发生的茉莉花革命，源头就是民众透过互联网组织，中国当局意识到互联网对其政权带来的威胁，所以赶紧成立国网办削弱民间利用互联网去传递信息的功能。   他担心，政府将赋予国网办更大的执法权力，将令更多敢言批评政府的网民，被当局以言论入罪。他表示：“这个机构一成立后肯定就会加大对网民的监控，很多网民有过激的言论就会被当局知道，很有可能这些网民就会被所谓的各种各样的罪名抓进去，欲加之罪何患无辞呀。”   以上是自由亚洲电台特约记者孙建的采访报道。 Chat about this story w/ Talkita

北京市公安局原网络安全保卫处上周五正式升级为副局级的网络安全保卫总队。评论人士称，网络成了北京领导人的头号公敌，当局在进一步加强监控网络信息的力度，稍后各地公安都会跟随。 图片：北京公安在进一步加强监控网络。（资料图片/记者乔龙） 视频：5月2日，北京一家大型网络公司，员工正在休假。（听众提供/记者乔龙） 北京《京华时报》星期天报道，29日下午，北京市公安局网络安全保卫总队正式挂牌成立。与此同时，市公安局下属各分（县）局网络安全保卫大队同时揭牌。新成立的网安总队为副局级单位，主要承担打击网络违法犯罪、维护网络安全的责任。北京警方表示，互联网已全面融入现实世界各个领域，网上违法犯罪活动和网络安全问题已成为影响社会公共安全的重要因素。东城、西城等11个分（县）局增设副处级网络安全保卫大队。门头沟、平谷、延庆、怀柔、密云5个分（县）局增设正科级网络安全保卫中队。   关注中国互联网变化的厦门网友郭宝峰分析，网监处升级为局级单位，表明当局扩大该部门的权限及加大投入资金：“肯定是针对网民的。说明他们对网络控制这方面应该是加大力度了，给予更多权限了，拨款也高些；说明他们对网络监控这块其实不断升级，因为他们可能看到网民对于政府还有一些热点事件的评论，可能对他们造成了很大的恐慌。他们要不断的这样投入更多的经费，不断的把网监处升级。”   北京一位常与网络公安交往的互联网服务商告诉记者，处级单位升为局级，表明扩大编制，增加人员：“（网监）原来应该是正处级，现在副局，应该是升级了，也腾出一批职位，钱可能也多点。在别的省市不见得提到这么高的规格，因为北京属高配；还是网络这块对有害信息过滤。”   网友也认为当局的主要目的，是控制言论。署名“白痴”的网友称，还是先把食品监管弄明白吧，民生问题才是最重要。   郭宝峰说，对官方而言，目前看到了民众在网络发表的言论，影响深远，也是始料不及：“一方面是民怨沸腾；另一方面国际形势给他造成很大影响，比如说本.拉登死亡。很多网民我觉得都在影射国内的一些状况，刚刚在网络上我看到很多评论，世界上十大恶人死掉一个了还有九个，所以他们肯定很不安。”   他相信，本.拉登遇袭死亡，网民们的反应和影射性的评论，也会引起当局关注：“本.拉登死亡后，美国政府可能就不需要向中国政府进行妥协了，造成了对中国政府可能有一定的压力，诸如此类的东西，国内民众其实也看的很清楚。言论这块他们可能要更加收紧了。”   北京一位匿名媒体人在批评当局时说，网络是新时代最伟大的科技发明，改变了全人类的生活和思考方式，但却成了北京的公敌：“真是莫名其妙，现在是越来越荒唐了。网络现在是头号公敌了，紧张得不得了，因为正规媒体，他知道容易控制，网络怎么控制？即使控制的话，（民众）还是会用各种各样的方式传递信息。”   郭宝峰说，目前在北京实行的网监升级，稍后推广到全国的可能性很大：“国内一些形势其实很严峻。北京这一步，我怀疑他可能是一个前兆了，将来全国范围的推广都有可能，他把网监地位拔高了，因为的确现在一些事件对他们来讲，也意识到对他们的威胁，他们会不断的这样控制，网民的言论，投入更多的监控设施、人力。”   据了解，中国在“六四”事件后，为加强监控异议人士，上海首先将公安局的政治保卫处升格为副局级，后称国保总队，稍后在全国公安推广。网监处升级，与此如出一辙。 以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。 Chat about this story w/ Talkita

贺智杰 BBC驻上海记者 埃及示威活动发生暴力冲突 埃及反政府示威导致局势混乱已近两周，中国国家媒体虽然有所报道，但与西方媒体相比，中国官方媒体的报道堪称极其低调。 在中国的微博网站上，据网民说，连“埃及”这两个字也一度被删除。 中国的舆论控制部门允许记者报道埃及的示威抗议活动，但是不能报道示威抗议的原因。 在埃及示威活动刚开始时，中国官方报纸《人民日报》发表社论说，示威者中有些人是反对政府，有些人是希望提高工资和福利待遇，但是另有许多是犯罪分子，他们参加示威就是为了有机会打人和抢劫。 《人民日报》关于埃及局势的主要关注是示威活动造成的社会混乱。事实上，目前中国媒体对埃及危机的报道主要都来自国家通讯社新华社一家。 在新华社的有限报道中，既没有评论，也没有分析文章。读者就埃及危机写文章向报纸投稿，也不被刊登。 被屏蔽的埃及 中国媒体谨慎报道埃及局势 埃及示威活动中心开罗解放广场的冲突场面只在中国中央电视台国际台播放，中央台的国内频道一概不播，播放的都是春节的庆祝。 但是这几天，中国官方媒体开始报道埃及人民希望恢复秩序回到正常生活的愿望。 许多中国大陆人现在从其它地方得到新闻，包括相当于中国推特的微博网站。 但即使在信息量如此巨大的微博网站上，中国当局仍然试图控制，比如前几天在微博上用中文搜索“埃及”一词就会被屏蔽。 微博使用者们知道如何绕开网监的控制，当他们用英文搜索“埃及”时，就会看到埃及示威和冲突的图片及有关报道和评论。