美国人权

国务院新闻办公室28日发表《2013年美国的人权纪录》，回应美国政府刚刚发布的《2013年国别人权报告》。 人权纪录说，以世界人权法官自居的美国政府，在刚刚发布的《2013年国别人权报告》中，再次对世界近200个国家和地区的人权状况横加指责，妄作评论，但偏偏对美国自身的人权状况百般遮掩，讳莫如深。事实上，2013年美国的人权问题依然严重，在诸多领域甚至持续恶化。 人权纪录从不同方面列举了美国存在的人权问题。其中包括：...

　　新华社北京４月２１日电 　　２０１２年美国的人权纪录 　　中华人民共和国国务院新闻办公室 　　２０１３年４月２１日 　 　目录 　　导 言 　　一、关于生命与人身安全 　　二、关于公民权利和政治权利 　　三、关于经济和社会权利 　　四、关于种族歧视 　　五、关于妇女和儿童权利 　　六、关于侵犯他国人权 　　 导 言 　　以“人权卫士”自居的美国政府在刚刚发布的《2012年国别人权报告》中，又对包括中国在内的190多个国家的人权状况指手画脚、说三道四，而偏偏对其本国存在的人权问题避而不谈、只字未提。事实说明，美国存在着严重人权问题，并广受世人诟病。在这里，仅对2012年美国的人权问题做些实录，以便世人从中略窥美国人权状况之一斑。 　　2012年美国存在的人权问题在以下几个方面使人印象深刻： 　　——美国持枪犯罪严重威胁公民的生命与人身安全。2012年，先后发生奥克兰校园枪击案、科罗拉多“世纪１６”电影院枪击案和康涅狄格州校园枪击案，伤亡人数震惊世界。 　　——美国选举不能充分体现全体公民的真正意志。政治献金在很大程度上影响了选举过程和政策走向。在2012年美国大选中，仅有57.5%的选民参加了投票。 　　——美国政府进一步限制了公民和政治权利。不断扩大对个人通信的监听和审查范围。警察经常滥用职权，导致侵犯公民权利的投诉和指控不断上升。女性遭受家庭暴力和性侵犯比例持续增加。 　　——美国已成为发达国家中贫富悬殊最大的国家之一。2011年美国基尼系数为0.477，失业人数高达900万人；约有1640万儿童生活在贫困之中，公立学校报告的无家可归的儿童和青少年数量首次超过100万。 　　——美国存在严重的性别歧视、种族歧视和宗教歧视。土著人面临严重的种族歧视，其贫困率是全国平均水平的两倍；美国一名导演拍摄并在网上播放的侮辱伊斯兰教先知的电影引发了全球穆斯林的抗议浪潮。 　　——美国严重侵害他国人权。2012年，美国在也门、阿富汗、巴基斯坦等国的军事行动造成无辜平民大量死亡；焚经辱尸，亵渎当地人民的宗教感情。美军在伊拉克战争中使用白磷弹和贫铀弹，使战后伊拉克婴儿出生缺陷率大幅上升。 　　——美国未能有效参与国际人权合作。美国没有加入或批准《经济、社会及文化权利国际公约》、《儿童权利公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》、《残疾人权利公约》等一系列联合国核心人权公约。 　 　一、关于生命与人身安全 　　2012年，美国暴力犯罪问题严重，使用枪支的犯罪案件频繁发生，公民的生命与人身安全没有得到应有保障。 　　美国联邦调查局2012年9月的统计显示，2011年，美国共发生暴力犯罪案件约1203564起，相当于每10万居民386.3起。在向执法部门报告的暴力犯罪案件中，严重暴力攻击案件比例高达62.4%，暴力抢劫案占29.4%，强奸案占6.9％，谋杀案占1.2％。使用枪支的犯罪在谋杀案中占67.7%，在抢劫案中占41.3％，在所有犯罪案件中占21.2%。 　　美国是世界上人均拥有枪支最多的国家。美国有线电视新闻网2012年7月23日报道称，美国公民手中约有2.7亿支枪，每年有10余万人遭遇枪击，2010年有3万多人死于枪伤。然而，美国在枪支管理方面少有作为。2008年和2010年，美国最高法院就两起持枪案作出裁决，裁定州和地方政府限制公民拥有枪支的法律违宪。大约有一半的州修法允许枪支拥有者在大多数公共场所公开携带枪支。许多州的法律允许公民在受到威胁的情况下开枪，即使在他们不用武力能够逃离威胁的情况下也可以开枪。据《印度教徒报》网站2012年8月7日的文章，若按人口计算，美国部分地区的民众比伊拉克或阿富汗等战乱地区的民众更有可能成为与枪支有关的凶杀案的受害者。2013年1月16日，美国总统公布了23条可以立即采取的与控枪相关的举措并签署了其中的三条，但舆论普遍认为，控枪举措将遭遇极大阻力。 　　《今日美国报》网站2012年10月17日报道称，2011年，美国的暴力犯罪增长17%。枪击暴力犯罪是对美国公民生命和人身安全最严重的威胁之一。据统计，2011年美国发生的谋杀案中有14612名受害者，其中9903人与枪击有关。(见注１)2012年，美国发生了更多的枪击暴力犯罪案件。据纽约市警察局2012年9月2日的统计数据显示，纽约市已经发生1001起枪击案，比2011年同期上升了3.4%。(见注２) 据芝加哥警察局网站的统计，2012年，芝加哥共发生2460起枪击案件，同比增长10%。有的枪击案十分血腥和恐怖，如科罗拉多州影院枪击案和康涅狄格州校园枪击案。 　　2012年7月20日，24岁的詹姆斯·霍姆斯手持一支AR-15步枪、一支猎枪和至少1把手枪进入科罗拉多州奥罗拉市一家电影院，对正在观看电影的观众进行扫射，导致12人身亡，59人受伤。有目击者回忆说：“他简直就像在狩猎季中打猎一样射杀众人。”美国有线电视新闻网7月21日报道称，执法部门资料显示，这些武器都是詹姆斯·霍姆斯此前6个月内在丹佛地区的体育用品商店内合法购买的。据美国有线电视新闻网2012年7月23日报道，纽约市长迈克尔·布隆伯格在科罗拉多州枪击案发生后说：“我认为世界上没有哪个发达国家还存在像我们这样严重的问题。” 　　2012年12月14日，20岁的亚当·兰扎手持一支步枪和两支手枪闯入康涅狄格州纽敦市桑迪胡克小学，枪杀20名儿童和6名教职工，凶手也自杀身亡，之前他还枪杀了自己的母亲。这是造成2007年32人丧生的弗吉尼亚理工大学的校园枪杀案之后又一严重的校园枪击案。 　　 二、关于公民权利和政治权利 　　近年来，美国政府对公民采取了更加严密的监视措施。警察虐待嫌疑人和服刑人员现象屡见不鲜。公民平等选举权不断受到侵害。 　　美国政府不断强化对民众的监控，大幅限制和缩减美国社会的自由空间，严重侵犯公民自由。2012年美国国会通过法律，授权政府通过未经许可的窃听及电子通讯手段侵犯民众隐私。据科技咨询网2012年5月4日一篇报道，美国联邦调查局起草了一部法案，要求社交网络网站、IP网络语音传输技术的提供方、即时信息、网络电子邮件服务商等更改代码，以便政府进行监控。美国民权同盟2012年9月27日公布的文件显示，联邦执法机构对美国人的电子通讯监控正在日益增多。从2009年到2011年，司法部使用“电子笔录器”和“诱捕与追踪装置”监视电话通讯次数从23535次增加到37616次，增长了60%；获准使用“电子笔录器”和“诱捕与追踪装置”检测个人电子邮件和网络数据的次数增长了361%。国家安全局通过“严格和系统”的方式，收集美国民众纯粹家庭内部的信息往来记录，每天截获和存储17亿条电子邮件、电话和其他沟通类型的信息。2012年3月的一项有线调查显示，2012年美国国家安全局在犹他州筹建一个巨型数据中心，用于存放和分析“全世界范围内的海量通信”。(见注３)美国公民自由联盟披露，美国政府使用的军用无人机有可能用于暗中监视美国公民。(见注４) 　　2012年9月17日是“占领华尔街”运动一周年纪念日，在华尔街附近的示威者与警方爆发大规模冲突，有超过100人被逮捕。(见注５)媒体担心美国新闻立法会越来越严厉。由于发表不同政治观点，美国记者失业的情况很常见。(见注６) 　　美国警察因侵犯嫌疑人和服刑人员权利而遭受的投诉与指控呈上升趋势。纽约市警察局卷入了多宗诉讼案，其警察被控在执法过程中侵犯公民权利。据《芝加哥论坛报》2012年3月6日报道，51岁的尤金·格鲁伯在被拘留期间遭受的暴力虐待致其全身瘫痪，４个月后不治身亡；3月21日又报道，7名北芝加哥地区警察对嫌疑犯达林·汉纳采用捆绑、电击等刑讯手段，使汉纳在一周后即因严重的身体创伤而死亡。美国有线电视新闻网2012年5月17日报道称，美国各州被关押人员中有9.6%的人在关押期间受到性侵犯，比2008年增加了一倍多。在得克萨斯州监狱，许多犯人被关押在室温高达华氏3位数的牢房内，58岁的拉里·基恩·麦考伦、44岁的亚历山大·托贡尼茨、57岁的麦克尔·戴维·马尔托尼和52岁的肯尼斯·韦恩·詹姆斯于2011年死于中暑，另有至少5名囚犯的死亡也与室内高温有关。(见注７) 　　美国公民并没有真正享有平等的选举权。2012年美国总统选举中，符合条件的选民人数比2008年增加了800万，但实际参加投票的人数反而减少了500万，投票率仅为57.5%。(见注８)皮尤中心2012年2月的一份调查报告称，选民登记系统存在着错误和低效，削弱了选民的热情，也加剧了党派间关于选举公正性的争论。(见注９) 　　美国选举形同金钱对决，政治献金深刻影响美国的政策走向。2012年，美国选举的总花费为60亿美元，截至2012年10月17日，民主党候选人筹款数额为10.6亿美元，共和党候选人筹款数额为9.

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人权在很大程度上是一个政治概念，而非首先是一个经济或社会概念。人权是一个源于自然规律与人的自然权利紧紧互相联系的概念。人降生以后，在不违背自然规律的前提下，享有天然的自由。这种自由不应受任何人为的不正当的干涉。这就是人的天赋权利。当这种权利受到任何外力的侵犯和干涉时，人自然要反对这种干涉，捍卫自己的权利。这就产生了人权概念。而这种对人的自由的干涉，主要来自社会和国家的强势统治者即首领和国君。不承认个人自由受国家干涉，将这种权利载入法典的，始于国君与封建议会之间所订的契约，如1188年利比里亚半岛莱昂王国的议会得到国王阿方索九世批准的一组权利，包括被告要求正式审判的权利和生活、荣誉、家庭和财产不受侵犯的权利。