联合国

　　 　　 中国大战略之谋划，应从基本国情和国家战略资源出发，结合其所面临的国际局势，明确本国的基本世界定位及其基本战略选择；在此基础上，确立大战略的基本趋向，并以此为核心确定大战略的基本内容及其实施原则，构建大战略的基本框架。 　　 　　 中国的世界定位 　　 　　 一个国家的世界定位往往源自其国家总体实力，同时与其所追求的国际目标以及国际社会的反应也有直接的关系。自1978年改革开放以来，中国的国家实力及其国际影响力一直处于上升态势，尽管不时出现“中国风险论”、“中国崩溃论”、“中国分裂论”的悲观论调和“中国威胁论”的耸听“危言”，但大多数战略分析家所持的预测是中国正在迅速崛起，成为世界强国只是时间问题。1997年亚洲金融危机爆发以来，中国领导人在诸多场合宣布中国要成为国际社会中负责任的大国，并采取具体措施进一步承担国际义务和责任，中国的大国地位和大国作用受到国际社会的更多关注。2006年以来，自美国开始，世界热炒“中美两国论”（G-2），中国开始被视为世界大国，尤其是2010年中国GDP规模超过日本位居世界第二经济强国，使得这一话题持续升温。关于中国世界定位的争论，主要集中于中国属于何种程度的大国上，目前主要有地区大国、具有世界影响力的亚太地区大国、具有世界性影响力的大国、世界性大国、准超级大国等几种判断。 　　 关于大国的基本标准，中国古人曾有探讨和判定。例如，战国纵横家张仪指出：“秦地半天下，兵敌四国，被山带河，四塞以为固。虎贲之士百余万，车千乘，骑万匹，粟如山积。法令既明，士卒安难乐死。主严以明，将知以武。虽无出兵甲，席卷常山之险，折天下之脊，天下后服者先亡。”[1]以上剖析实际上指出了作为大国的基本标准：幅员辽阔（地半天下）、具有抗衡其它国家联合起来的实力（兵敌四国）、地势稳固（四塞以为固）、军事力量强大、经济实力雄厚、国内政治清明、制度先进（法令既明，主严以明，将知以武）、具有巨大的威慑力（天下后服者先亡）等。关于世界大国的衡量标准，国际关系学者、历史学家多有涉及。例如，德国历史学家兰克指出，一个世界大国“必须能够抗击所有其他大国而不败亡，即使在后者联合起来的情况下”。[2]时殷弘认为，大国在某区域内或世界范围内有较广泛的国外政治、经济和战略利益，拥有足够的综合国力，平时能够有效地维护这些利益，战时则能够或通常能够抵御至少其他两个区域性或世界性大国的联合力量，一般来说被别国认为有权利处理本区域或世界范围内所有重大国际问题和足以影响其他多国安全的国内问题，通常与本区域内和世界上其他大国有起码的共同利益、共同国际价值观念、共同规范和共同国际运作机制，从而被视为大国共同体的一员。大国具有参与处理本区域内所有重大国际问题的公认权利，拥有实力、广泛参与区域或世界范围内的国际事务并在这些事务上同其他大国有足够的协调与协作。[3]中国财政部副部长王军指出，世界强国应具备以下特征：（1）国家实力强，与同一历史阶段的其它国家相比，经济更为发达、军事力量更为强大、文化更为昌明、疆域更为广阔；（2）对外辐射广，其经济、政治、军事、文化等方面对外扩张和辐射，能够深刻改变时代面貌，强有力地影响乃至左右世界文明的进程；（3）历史影响远，其影响并不局限于某时某地，而是跨越时空、源远流长。[4] 　　 对照这些参照条件，我们认为，有史以来，中国就是东亚地区乃至亚洲的大国。当然，中国从来未成为世界大国，因为19世纪之前并不存在世界大国，只有区域性大国，真正的世界大国是在19世纪后的群雄逐鹿中造就的，而欧洲大国的崛起与中国的衰落恰成鲜明的对照。直到第二次世界大战结束之际，中国才再度以大国的面目在国际体系中现身。中华人民共和国的成立制止了中国国际地位下降的百余年趋势，迅速确立了政治大国、军事大国的地位。1978年改革开放以来，中国的经济地位迅速攀升，国家总体实力不断增强。随着中国国家实力的上升，中国已经成为亚太地区的大国之一，亚太地区的所有重大事务，没有中国的积极参与则难以获得满意的结果；中国具备成为世界大国的一些基本条件──如国家战略资源占世界的比重和联合国安理会的常任理事国席位等，但尚缺乏足够的海外利益和被国际社会所公认的世界性特权，因此我将中国定位为具有世界性影响的亚太大国。[5]中国的世界定位以地区性为基点，兼具世界性的特征。 　　 对于中国的大国地位，目前有异议者甚少，但关于中国成为世界大国的前景，却历来争论不休。迈克尔•奥克森博格（Michael Oksenberg）等指出，世界大国的基本条件是：经济发展处于世界前列，军事实力处于领先地位，文化宣传影响全球，具有世界性的政治影响力；从以上标准条件看，中国具有成为全面强国的潜力。[6]布热津斯基指出：“全球性强国意味着真正在全球军事能力方面占有绝对优势、重大的国际金融和经济影响力、明显的技术领先地位和有吸引力的社会生活方式——所有这些必须结合在一起，才有可能形成世界范围的政治影响力。”[7]对照这些条件，中国目前不是世界大国，但具备了成为世界大国的基础条件，中国的经济实力、文化影响力、军事实力、科技能力、国际影响力均处于稳步上升态势，对照美国之外的其他国家，中国成为世界大国的潜力最为巨大、前景亦最为明朗。 　　 　　 中国的战略机遇期 　　 　　 所谓战略机遇期，即在国内外环境得到正确把握的情况下，能够为一个国家的长远经济社会发展提供良好的条件，对其历史命运产生全局性、长远性、决定性的特定历史时期。从全球角度看，战略机遇期是世界范围内各种矛盾运动变化的结果，是人类社会发展规律在当代的体现，是国际国内各种因素综合作用形成的机遇；从一国角度看，战略机遇期则是该国在具备迅速发展条件基础上迈向腾飞的中间阶段，是从量变到质变的重要关口。概言之，战略机遇期对一国国家实力及其世界地位的提升具有重大意义。 　　 20世纪末21世纪初，中国国内外局势同时出现重大转折，这是中国战略机遇期到来的重要标志。从国际环境角度看，自20世纪70年代以来，随着世界进入全球化时代、信息革命时代、知识经济时代，国际关系发生了重大变革，主要表现在：国际关系日益多极化，经济全球化塑造着国际权力和影响力的分散化和均等化；国际关系的整体性加强，在新科技革命的推动下，国际分工的深度、广度和水平不断加强，世界贸易自由化、金融国际化和生产一体化速度加快，总体上把各国联成一个相互依赖的整体，世界越来越进入一个复合相互依赖的时代；国际关系日趋制度化和有序化，国际制度开始并将继续发挥越来越重要的作用；国际关系民主化动因增多，国际组织特别是政府间国际组织得到空前发展，全球市民社会亦在兴起。以上特征表明，世界处于和平、发展与合作的时代，世界总体上和平、稳定，在可预见的将来不会发生世界大战，中国的总体安全基本可以得到保证；同时，世界主要国家间关系呈现良性互动，主要采取经济、外交、政治、文化等手段解决彼此之间的问题，大国之间的协调和对话有所增强，这使得中国有可能争取到相对长时期的和平环境；国际秩序处于转型时期，各国着眼于未来的国家实力之争更加激烈，但竞争主要体现在经济、科技方面，双赢特征进一步突出。 　　 从中国角度看，1978年以来中国的改革开放过程，就是一个冲破自我封闭走向世界的过程，也就是一个积极参与全球化的过程。把国内改革与对外开放有机地结合在一起，反映出邓小平对时代的一种深刻把握：在经济全球化的背景下，国内事务与国际事务已经不可分割地联系在一起，对内改革和对外开放其实已经是一个硬币的两面。[8]到20世纪90年代末，中国实现了分三步走实现国家现代化战略的第二步，人民生活总体上达到小康水平，但是，中国现有的小康仍然是低水平的、不全面的、发展不平衡的。中国是世界第二大经济强国、第二大贸易国，是亚洲乃至世界经济的主要发动机之一，总体而言中国崛起的经济基础已经具备。在21世纪头20年是实现现代化建设第三步战略目标、完善市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段，集中精力于全面小康社会的建设是中国的总体战略目标，这将是促成中国社会经济发展全面跨越的重大战略谋划。同时，随着中国国家实力的提高和全面融入国际社会，中国的参与意识和参与能力空前强化，中国以积极、建设性的姿态，成为国际体系的重要塑造者。 　　 正是基于以上国内外情势的变革，中国领导人得出了具有指导性战略意义的结论：“21世纪头一、二十年，对于我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”中国大战略谋划是连接世界和中国局势重大转折的关键桥梁，中国对战略机遇期来临的主观认识和战略把握是一个至关重要的条件。 　　 一个国家的战略机遇期历来由主客观两方面的条件共同促成的，战略机遇期要求在客观上等待时机，而主观上要争取创造条件。中国曾经与两次重要的战略机遇期失之交臂。1820年之后，西方资本主义国家开始启动工业化进程，经济迅速增长，中国则困于内忧外患，与工业化浪潮错步。第二次世界大战之后，世界经济进入黄金时期中国再次与之错失，总体发展速度远远落后于其他大国。[9]往者不可谏，来者犹可追。1978年，邓小平以其敏锐意识，引领中国抓住了新一轮的全球化浪潮，使改革开放政策制定与全球化的浪潮汹涌相唱和，开拓进取，为21世纪初中国新战略机遇期的来临创造了基础条件。历史一再表明，机遇极为宝贵，稍纵即逝。在历史发展的关键时期，把握住了机遇，落后的国家和民族就有可能实现跨越式发展，成为时代发展的弄潮儿；而丧失了机遇，原本强盛的国家和民族也会不进则退，成为时代发展的落伍者。过去30多年，中国把握住了机遇，奠定了中国崛起的物质和观念基础。未来10年将是决定中国能否顺利实现全面崛起的关键时期。 　　 战略机遇期的认识、把握和运用，是一个创造性的实践过程，其间挑战与机遇并存且相互转化。从中国的基本情况看，机遇总体而言大于挑战，但在一定条件下则挑战大于机遇，中国需要更加积极进取的精神，革故鼎新、有所作为。 　　 　　 中国大战略的基本选择 　　 　　 中国崛起是改变世界形态或格局的重大事件。新兴大国崛起必然带来世界的震撼。鉴于全球化和复合相互依赖的深化，新兴大国必然与原有大国展开竞争与冲突，也必然进行合作与协调，如何寻求共赢是大国崛起成为可能的必要条件。 　　 1978年迄今，中国国家实力和国际地位的上升幅度为诸大国之最，成为世界大国的潜力充分体现出来，且表现出成为世界大国的积极意愿。鉴于此，中国如何成功崛起，成为世界性、世纪性的重大问题。 自20世纪80年代以来，中国强大起来之后的战略选择就是国际社会关注的焦点问题之一。进入90年代，“中国威胁论”不胫而走，国际社会对中国的未来走向争论不休。中国一直坚持独立自主的和平外交政策，在许多国家看来，中国强大起来后必然挑战现行国际秩序。1997年东南亚金融危机爆发后，中国坚持人民币不贬值，筹资援助受损国家，成为抗击金融风暴的中流砥柱，在国际社会中的份量剧增。国际社会高度评价中国的作为，认为中国表现出了负责任大国的应有姿态。此后，中国领导人江泽民、朱镕基等多次在国际场合宣讲中国要“做国际社会负责任的大国”，表明中国外交战略调整的方向。学术界认为，这标志着中国确立了谋求世界大国地位的战略。进入21世纪以来，中国强调坚持韬光养晦、争取有所作为的战略思路，确立了和平发展的战略道路，以积极的、建设性、可预期的国际形象屹立于世界强国之林。( 点击此处阅读下一页 ) 本文责编： jiangxl 发信站：爱思想（http://www.aisixiang.com），栏目： 天益学术 > 国际关系 > 中国外交 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/72762.html 文章来源：作者授权爱思想发布，转载请注明出处（http://www.aisixiang.com）。

　　 2014年2月27日，中央网络安全与信息化领导小组正式成立，由习近平任组长、李克强、刘云山任副组长。这被海外广泛报道为党的十八届三中全会以后，由总书记直接担任组长、由总理担任第一幅组长的第三个跨党政军的重要机构。会上习近平做了重要讲话，并审议通过了《中央网络安全和信息化领导小组工作规则》、《中央网络安全和信息化领导小组办公室工作细则》、《中央网络安全和信息化领导小组2014年重点工作》。 　　 令人感到疑惑的是，海外一些媒体在报道过程中，似乎有明显误读的地方，甚至认为中共要进一步收紧网络、遏制言论自由等。那么中央为什么要成立这样一个高规格的领导小组，这个小组的历史渊源以及与以前的国家信息化领导小组是什么关系，本文将从改革开放以来国家对信息化领导方式的演变等出发，理清脉络，试图做一些分析。 　　 一、我国信息化领导小组的发展和演变 　　 改革开放以来，伴随信息技术的快速发展和信息技术革命的兴起，引起了国家领导层的高度关注，并及时采取一系列重大举措，紧紧抓住这个历史机遇。其中，有效加强国家层面对信息化的强有力领导，就是诸多重大举措中最重要的环节。 　　 上世纪80年代初，在邓小平、宋平等中央领导的关心和指导下，我国信息化管理体制机制开始建立。1982年10月4日，国务院成立了计算机与大规模集成电路领导小组，确定了我国发展大中型计算机、小型机系列机的选型依据。 　　 1984年，为了加强对电子和信息事业的集中统一领导，国务院决定将国务院计算机与大规模集成电路领导小组改为国务院电子振兴领导小组。该小组在“七五”期间，重点抓了十二项应用系统工程，支持应用电子信息技术改造传统产业。 　　 1986年2月，为了统一领导国家经济信息系统建设，加强经济信息管理，在组建国家经济信息中心的同时，成立了 “国家经济信息管理领导小组”，时任国家计委主任的宋平任组长。 　　 1993年12月10日，国务院批准成立国家经济信息化联席会议，统一领导和组织协调政府经济领域信息化建设工作。时任国务院副总理邹家华担任联席会议主席。 　　 1996年4月，中央决定在原国家经济信息化联席会议基础上，成立“国务院信息化工作领导小组”，统领全国信息化工作，时任国务院副总理邹家华同志任组长。 　　 1999年12月，国务院决定成立“国家信息化工作领导小组”。时任国务院副总理吴邦国任领导小组组长。 　　 领导小组不单设办事机构, 具体工作由信息产业部承担。 　　 2001年8月，中央决定重新组建“国家信息化领导小组”，时任国务院总理朱镕基同志担任领导小组组长。与1999年成立的国家信息化工作领导小组相比，新组建的领导小组规格更高，组长由国务院总理担任，副组长包括2位政治局常委和2位政治局委员。 伴随着国家信息化领导小组的成立,国务院信息化办公室也相继宣告成立, 　　 2001年8月党中央、国务院批准成立国家信息化专家咨询委员会，负责就我国信息化发展中的重大问题向国家信息化领导小组提出建议。至此，国家信息化领导小组——国务院信息化工作办公室——国家信息化专家咨询委员会“一体、两个支撑机构的格局已经形成。 　　 2003年国务院换届后，成立了新一届国家信息化领导小组，中央政治局常委、国务院总理温家宝担任组长。为了应对日益严峻的网络与信息安全形势，同年在国家信息化领导小组之下成立了国家网络与信息安全协调小组，组长由中央政治局常委、国务院副总理担任。 　　 2008年7月，根据国务院大部制改革的总体部署，国务院信息化工作办公室的工作职责划归新组建的工业和信息化部，具体工作由信息化推进司负责。 　　 二、国家信息化专家咨询委员会对信息化管理体制机制的研究和政策建议 　　 2008年国务院机构改革后，国家信息化管理体制发生了比较大的变化，主要是将原国务院信息化工作办公室的职能归并到新组建的工业与信息化部，信息化管理体制机制方面出现了一些新的情况。为了探索新的历史条件下国家信息化管理体制机制问题，作为国家信息化领导小组的参谋咨询机构——国家信息化专家咨询委员会先后两次立项进行有关国家信息化管理体制机制方面的研究。 　　 第一次是2009年，设立了《大部委制实施后国家信息化推进体制机制研究》，课题负责人是国家信息化专家咨询委员会的汪玉凯委员和高新民委员。第二次是2011年，设立了《国家信息化管理体制机制研究》，课题负责人是汪玉凯委员，并有多位国家信息化专家委的领导、专家参与其中。 课题完成后，课题组于2012年在北京组织课题成果汇报会和结项会，在此基础上形成了给国家的政策建议稿。2012年7月，国家信息化专家咨询委员会的主任暑期工作会议在贵州安顺举行，会议期间对该建议稿进行了深入研究讨论。在此基础上，形成了课题组上报国家信息化专家委员会的最终结项政策建议稿。 　　 国家信息化专家咨询委员会收到此稿后，在国家信息化专家咨询委员会主任奚国华的主持下，又多次组织相关人员进行研究斟酌，最后由周宏仁副主任等亲自执笔最终完成了向中央报送的政策建议稿。以下有关智库提出的政策，是由汪玉凯委员主持、执笔的《国家信息化管理体制机制研究》课题组给国家信息化专家咨询委员会作为课题结项的政策建议稿。该稿上报国家信息化专家咨询委员会的时间是2012年11月20日。 　　 建议稿共包括三部分。第一部分集中分析和论述了完善信息化管理体制的重要性和迫切性。建议稿认为人类已经进入信息时代，信息化是当今时代最显著的特征。信息化在发达国家引领再工业化和深化全球化，在发展中国家带动城镇化、市场化和农业现代化。党的十八大报告明确提出，要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，“推动信息化和工业化深度融合”，到2020年全面建成小康社会的时候，“工业化基本实现，信息化水平大幅提高”。十八大对信息化的精准定位和把握，为我国的信息化健康发展指明了方向。 　　 从全球看，信息化对经济、政治、社会等各领域的渗透、融合趋势越来越明显，成为推动经济社会转型、实现可持续发展、提升一个国家综合竞争力的强大动力。在政治领域，信息化改变传统的政治生态，促进民主法制的发展；在经济领域，信息化促进传统产业转型，催生全新的经济型态；在社会领域，信息化促进社会结构的变革，改变社会成员的生存方式和生活方式；在文化领域，信息化使文化的内容形式和传播方式发生了巨大变化，极大地促进了文化事业的发展；在军事领域，信息化背景下军事斗争能力，成为国家国防力量的关键要素 ；在科技领域，现代信息技术水平，成为衡量一个国家整体科学技术进步的重要标志。可以说，谁掌握了先进的信息技术，谁就抢占了世界科技的先机。 　　 信息化需要管理。这种管理不是对信息化的单个要素进行碎片式的管理，而是要重注管理好各个要素之间的关系。信息化本身是一个有机的整体，互联网是信息化的重要基础设施，只有把互联网的管理放在信息化的大视野中看待，才能找到更加合适的管理手段和方式。 　　 第二部分，对我国信息化面临的重大机遇和挑战进行分析。 　　 建议稿指出，加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。西方发达国家早前纷纷制定了国家层面的信息化战略规划，建立了由国家元首或政府首脑亲自挂帅的国家信息化推进委员会或相关机构，目前多数都形成了信息化管理的常态机制，建立了决策、协调、管理和执行“四位一体”的管理体系，迅速占据了信息化发展的制高点，形成了新的国家比较优势。特别是2008年金融危机之后，主要发达国家都抢先布局，把发展信息化作为重振经济的重要战略举措，力求推动信息化向高端发展，进一步提升了与发展中国家的比较优势。 　　 面对全球信息化发展的新形势，我国信息化发展既面临重大机遇，又面临严峻挑战。新世纪以来，在党中央和国务院的正确领导下，我国信息化发展迅猛，取得了明显成效，对我国经济社会发展和竞争力提升产生了重要促进作用。但也要看到，与欧美发达国家相比，我国信息化差距仍然较大，特别在宽带建设和新技术应用创新方面明显落后。根据国际电信联盟发布的“信息通讯技术发展指数（IDI）”中，我国 2008年的信息化水平在国际排名中位于第79位，相比2007年下降了6位。2008年以后下降的趋势还在持续。在联合国经济与社会事务部发布的“电子政务发展指数（EGDI）”排名中，我国最好的成绩是2005年，达到第57名，到2008年下降到65名，2012年再下降到78名。 　　 我国信息化在世界排名下降的原因之一，就是信息化管理比较混乱，国家对信息化的领导力十分薄弱，巨额的信息化资金投入缺乏有效的管理。如果不能从根本上改变目前的状况，我国信息化不进则退的问题还将继续。一些信息化发展先进国家的成功经验有两点值得我们关注：一是确立了信息化发展的国家战略，二是建立了适应发展又相对稳定的信息化管理体制，强化信息化的领导力。从我国的实际状况看，当前我国信息化管理体制机制中主要存在四个突出问题： 　　 一是管理机构缺乏权威，难以统揽全局。国家层面缺乏具有权威性、强有力的管理机构，是当前信息化管理体制存在的根本问题。目前我国信息化管理体制是由工信部进行统筹规划，其它各相关部门相互配合衔接。但是，工信部作为国务院的行业主管部门，在统筹管理信息化、特别是电子政务方面缺乏足够的权威，难以统筹经济社会、国计民生各领域的政务发展需求，难以统揽党委、人大、政府、政协、高检、高法等单位和部门的电子政务建设工作，难以与发改、科技、公安、财政、保密、密码等相关职能部门就具体政策的制定进行协调，更难以统筹地方信息化发展。可以说，我国信息化发展实际上已经形成了顶层管理职能缺位的局面，信息化发展中一些全局性、战略性问题始终无法取得突破。 　　 与中央层面相比，地方层面的管理问题也很突出。一般省级信息化也有十多个不同类型的部门在分头管理，甚至分布在党委、人大等部门，出现了上情难以下达，横向难以有效协调的局面，地方反映强烈。 　　 二是协调机制不力，统筹推进困难。由于信息化涉及全局，渗透、融合到各个领域，因此，加强协调就显得尤为重要。目前，我国信息化工作中跨部门、跨地区以及中央和地方间的协调，主要依靠国家信息化领导小组开会以及相关单位间采取“就事论事”的办法进行。这种协调方式会造成两大问题：一是国家信息化领导小组集中开会次数有限(除信息安全小组外)，只能就重大问题进行商议决策，闭会期间没有明确的协调制度，特别是自2008年至今国家信息化领导小组一直没有开过会，信息化建设中需要高层协调解决的重大问题无法有效推进；二是重大事项部门间缺乏政策配合流程，特别是在投资审批方面缺乏规范的管理机制，依靠各相关职能部门间主办机构和公务人员一事一议的协调模式，协调成本高，随意性强，不能从根本上解决信息化建设的协同推进问题。 三是部门各自为政，重复建设严重。在信息化各领域中，电子政务管理面临的问题尤为严重。我国电子政务管理涉及的部门多、政府直接投入大，客观上对电子政务相对集中管理提出了更高的要求。但是，由于我国电子政务建设的规划、预算、审批、评估等各个环节分别由不同部门管理，特别是项目建设存在多头立项、多头审批的问题，尚未形成一个完整的机制，没有一个牵头部门对电子政务建设进行全方位的统筹，这就很容易造成重复投入、浪费投入。( 点击此处阅读下一页 ) 本文责编： frank 发信站：爱思想（http://www.aisixiang.com），栏目： 天益学术 > 政治学 > 中国政治 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/72728.html

作者： 信力建   1、 3月1日晚9时20分，10余名统一着装的暴徒蒙面持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，短短12分钟，造成29人死亡、130余人受伤。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。事件引起了全世界的震惊，联合国安理会2日发表声明，“以最强烈的言辞”谴责对无辜民众施行的暴行。愿逝者安息，为伤者祈福！ 2、【新疆日报：暴恐分子代表不了任何民族 是各民族的公敌】他们拿起屠刀滥杀无辜、手段凶残，这是赤裸裸的反人类、反社会的行径，代表不了任何民族，也代表不了任何宗教。他们所挑战的，是人类社会共同的秩序、人类文明共同的底线。任何一个法治国家和任何一个有良知的人都不可容忍。 3、【广州地铁重点车站安保升级】从3月2日起，@广州地铁公安 针对重点车站加强了巡防力度。在邻近商圈、知名景点及大客流的地铁站，均增加了巡逻警员，并现场抽查乘客身份证。提醒各位街坊：如发现有乘客携带违禁品进站，请及时向工作人员反映。扩散周知！ 4、全国政协十二届二次会议将于今日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上，2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告。3日下午，十二届全国人大二次会议各代表团召开会议，推选团长、副团长；审议大会主席团和秘书长名单草案；审议大会议程草案。 5、全国政协委员姜耀东表示，不去行政化，大学就没办法办下去了。政府把高校的人事权和财政大权都掌握了，导致高校领导只能唯上，不然不仅学校没经费自己饭碗也可能不保。某种程度上，中国只有一所大学，就是教育部大学，我们都是分院。 6、韩国《首尔新闻》网站援引“自由朝鲜广播”的报道称，朝鲜消息人士透露上月21日，负责人民武力部办公大楼、战争纪念馆、将军私宅等警戒任务的30余名朝鲜人民军保卫司令部军人逮捕了次帅崔龙海，当时崔正在家中。但此消息还未经证实。 7、美国《纽约时报》网站3月1日文章，一项针对中国家庭金融状况进行的广泛调查表明，中国的银行或许不会因房价飙升而直接遭受损失，但任何房价暴跌都有可能引发广大民众愤怒。房产占中国家庭总资产的66%，在北京,该数据高达84%，而美国的相应数据约为41%。在中国，富人家庭的资产往往更具多样性，如拥有股票或私人企业。而中国中产家庭实际上已将资金全部用于买房。 8、全国人大代表@朱列玉 称：面对“两桶油”等央企排污行为,环保部一直敢怒而不敢“查”。建议环保部参照财政部做法,每年在两会上作报告、接受代表投票评价。若环保部的报告不通过或连续两年得不到6成以上代表赞成,该任部长应引咎辞职。 9、开放至今刚满一个月，广州弃婴岛接收的弃婴数量已逼近200人，远超预期。被弃婴幼儿八成以上为重症重残。专家认为，婴幼儿患重病医疗费用高企是“弃婴潮”的重要原因——广州婴幼儿能够参加的只有城镇居民医疗保险。该险种一直未能启动大病医保。 10、据统计，2013年全国共有125起媒体报道的性侵女童案例，平均每3天就有一起曝光案例，受害者8-14岁居多。其中，受害人群呈现逐渐低龄化趋势，尤其以8岁到14岁的小学生居多。教师是曝光最多的犯案群体，达到33起；校长作案达到10起，列第三位，官员作案达到6起。 11、【政协发言人吕新华回应关于“周永康”提问：你懂的】南华早报问：“外界有很多关于周永康的报道，不知道政协有何回应？“政协发言人答：“我和你一样，在个别媒体上得到一些信息。无论什么人无论职位有多高，只要触犯党纪国法，就要严厉惩处。我只能回答成这样了，你懂的。” 12、乌克兰克里米亚战云骤然密布，美国总统奥巴马再与俄罗斯总统普京通电话，指俄罗斯派军进入乌克兰，此举明显违反国际法；他说，如果俄罗斯不撤军，将会陷入政治孤立状态。然而，普京没有做出让步；据俄罗斯发表的电话谈话内容，普京指出俄罗斯在面对威胁情况下，有权捍卫自身利益以及当地俄语居民的权利。 13、据了解，在“鬼城”排行榜中，除内蒙古占有多席之外，江苏、河南、湖北、辽宁、云南等地城市均榜上有名。有资料显示，仅去年，国内就出现了12座新“鬼城”，在这些城区内，多数楼房都是空置率极高，鲜少有人。（中国产经新闻报） 14、潘石屹紧跟李嘉诚撤资， 斥资41亿元投资近三年，仅溢价11.26亿元，SOHO中国就将上海两个项目打包抛售了！与一度以300亿元“光速进军上海”相反，SOHO中国董事长潘石屹表演了一出“反转”戏码，开始主动收缩在上海的布局战线。（证券日报） 15、3日1时20分许，甘肃甘南藏族自治州境内一辆满载务工人员的大客车发生侧翻，目前已造成10人死亡。大客车核载55人，实载61人，其中49人为成人，12人为未成年人。车上乘客全部为云南文山壮族苗族自治州丘北县双龙营镇马者龙村务工人员。 16、同品牌的香烟，在国内的包装印的是名胜古迹，在国外的包装则印着“变黑的肺部”危害图。北京市消协近日表示，国内烟草企业在香烟包装上国内国外采用双重标准，涉嫌侵害不特定多数消费者的安全权和知情权，将按照新消法赋予的新权利，适时对问题典型的烟草企业提起公益诉讼。 17、前民进党主席蔡英文2日到高雄参加“想想论坛南方对谈”；她提到，台湾的政党有点被私有化，国民党老早就是了，而民进党如今在某种程度上也出现私有化情形，目前最大挑战就是该把民进党还给社会。 18、中组部日前公开通报三起行贿买官案，涉及99名买官人。分别是：甘肃省平凉市人大原副主任任增禄案中有关人员行贿买官案、江西省政府原副秘书长吴志明案中有关人员行贿买官案、中储粮河南分公司原总经理李长轩案中有关人员行贿买官案。 19、埃及新内阁宣誓就职，在埃及临时政府新内阁中，国防部长塞西原职未动。但新内阁副总理人数由3名削减至1名，并由塞西兼任，这强化了他在内阁中的地位。有舆论认为，他留任主要是为等待总统选举法的颁布。各方面条件成熟后，他再卸任国防部长似乎更为稳妥。 20、据公开数据显示，2012年和2013年十大GDP城市排名没有发生变化，依次为：上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、成都、武汉和杭州。成都和武汉根据今年的增长目标，2014年GDP可能将突破万亿元，这就使得中国GDP排名前十的城市中有9个“万亿户”。 21、崔永元：我自费100多万调研不是因为我是民族英雄，而是因为我轴！农业部等主管部门应该回应我的调研情况，不回应我是他们丢人！看到有消息称国内内销的很多食品抽检都不合格，相反出口的商品合格率很多都达到99%。 22、今天是国际爱耳日，你的听力还好吗？实验证明：戴耳机连续听1小时音乐，听力明显下降，连听2小时，会对听力造成不可恢复的伤害！注意：隔1个小时休息会儿；音量听清楚就行；别只用一边的耳塞；头戴耳机比耳塞耳机伤害小些。 23、【遇恐怖袭击时，美国教导民众的三准则：逃！躲！战！）】①能跑先跑、报警并在不会过度拖慢你速度的情况下拉上其他人②跑不了就藏起来锁好门，手机静音③藏不住就只能死磕！有时，我们只能依靠自己的知识和肉体。记住这三条：RUN！HIDE！FIGHT！