菲律宾

收听或下载声音文件 美国国务院高级官员日前呼吁，中国应在国际法基础上澄清或调整对南海的主权要求，他表示，美国支持以外交谈判和通过国际法来解决南海的主权争议。 美联社2月6日报道，美国负责东亚事务的助理国务卿丹尼尔-拉塞尔(Daniel  Russel) 日前在美国国会众议院听证会作证时表示，美国担心中国对有争议的南中国海所提出主权要求，是为了逐步获取对亚太地区海域的控制权。而根据有关国际法，海事主权要求应该基于国土特征。如果中国政府不根据自己的土地特征在南海提出主权要求，显然违反了国际法。他认为`，中国可以通过澄清或调整其主权要求，来显示自己对国际法的尊重，并使自己的主张符合国际法。 拉塞尔表示，中国对南海的主权宣示缺乏透明，给这一区域的局势带来了不稳定因素，限制了该地区各国取得相互认可的决议，或共同公平发展的前景。美国支持有关南海主权申索国，认真举行持续性的双边或多边对话，采取措施缓和紧张局势，避免局势升级。美国反对任何主权申索国，采取新的单边行动来改变现状，这无异于挑衅。 美国西东大学（Seton Hall University）退休教授楊力宇就此表示： “中国政府已经正式宣布，将不会再南海设立防空识别区，因此我想这已经不是问题了。” 但美国的中文政论网刊《北京之春》主编胡平则指出，其实已经有消息说，中国政府将要设立南海防空识别区。而中国近来在东亚和南海做出了一系列咄咄逼人的举动，已经引起国际社会的深切关注： “中国前不久在东亚宣布划设东海防空识别区的时候，引起了周半国家的抗议，而现在虽然中国政府还没有正式宣布要划设南海防空识别区，但有信息说，中国政府有这个计划。那这将进一步增加东南亚地区的不稳定因素，使那里的局势更加紧张。” 美国外交官拉塞尔对中国提出的“九段线”领海主张提出批评说，中国对南中国海含糊的主权宣示，已经在邻国间“制造了不确定、不安全和不稳定的”局势。拉塞尔指出，尽管美国表示，在有关南中国海的主权争端中不支持任何一方，但为确保海洋争端和平解决符合美国的利益。作为美国亚洲战略的一部分，美国加强了在该地区的军事存在。而菲律宾有权将有关主权争议提交联合国仲裁，因为这样做是以“和平、非胁迫” 的方式解决争议的方式。 助理国务卿拉塞尔表示，令人越来越忧虑的是，中国在南中国海的这种行事方式说明，北京当局日益寻求在所谓‘九段线’内海域施加控制力，不顾及邻国对此持反对立场，而且中国单方面在南海声索主权明显缺乏国际法的支持。 拉塞尔还表示，美国不想围堵中国，而是设法取得经贸和人文 等领域的全方位再平衡。美国对华战略的关键就在于亚太地区强大的伙伴关系及安全盟邦，这不仅是中国走向繁荣的基础，也是美国继续发展建设性美中关系的框架所在。美国希望通过两军交流促使中国成为亚太地区乃至全球的“稳定力量”。 中国去年11月在有主权争议的东海宣布设立防空识别区，造成与日本和韩国等东的关系紧张。最近又有媒体报道：中国还可能将在有主权争议的南海一带划设防空识别区。中国、菲律宾、文莱、马来西亚、越南和台湾都声称拥有南海部分岛礁的主权，国际社会担忧，南海主权争议将引发区域的对抗。 （记者:希望 / 责编:嘉华）

（德国之声中文网）美国国务院负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔（Danny Russel）表示，在国际法框架下提出的领海主权要求应该以国土特征为基础。此言被视为对北京的”九段线”主张提出的批评。拉塞尔在国会一个委员会发言时说：”中国提出的任何领海要求如果不是以国土特征为依据，将是违背国际法的。” 在中国出版的地图中，南海海域的国界线是一条由9条断续的线组成的U形线，通常称为”九段线”。按照这一划界方式，中国对南中国海的大部分海域拥有主权，远远脱离了实际海岸线的轮廓。 “九段线”远离中国本土海岸 拉塞尔表示：”中国可以通过澄清或调整有关主张，使其与国际海事法规协调一致，以显示对国际法的尊重。”拉塞尔认为，菲律宾将南海争端提交联合国法庭仲裁是正当的权利，也是寻求以”和平、非强制方式”解决问题的方案的一种努力。但 中国拒绝就与菲律宾的领海争议接受联合国的调停 。拉塞尔指出：”中国在南中国海主权问题上缺乏明晰的路线，使得该地区的不安情绪上升，并限制了寻找各方都能接受的解决方案，或协商联合开发的前景。” 美国助理国务卿的上述表态显示了美国在南海问题上日益主动的立场。2010年，美国时任国务卿克林顿在访问越南时就曾表示，海上自由航行是美国在南中国海的国家利益。但在加强与该地区盟国日本和菲律宾的军事合作的同时，美国也在原则上强调，不会在亚洲国家众多的主权纠纷问题上选边站队。 警告勿设防空识别区 有关南中国海的争议近来再次引起关注。菲律宾总统阿基诺（Benigno Aquino）日前接受《纽约时报》采访时，批评中国近年来在南中国海主权诉求方面日益咄咄逼人。他呼吁国际社会领导人不要重蹈当年”绥靖政策”的覆辙，并将中国在主权争议地区的做法与纳粹德国1938年兼并捷克苏台德地区相比较。随后新华社发表评论文章，称阿基诺的言论显示他是一名业余政客，对历史和现实无知。 阿基诺被批“业余政客”。 日本《朝日新闻》此前曾报道， 中国计划在南海设立防空识别区 。中国方面随即否认这一说法，并指责日本制造紧张气氛。去年11月中国宣布设立东海防空识别区，导致 与日本和美国的关系紧张 。 美国助理国务卿拉塞尔再次警告中国，不要在南海设置新的防空识别区。他表示美国不会承认或接受中国单方面宣布的防空识别区。”我们明确向中国表示，不应试图设立防空识别区，或在该地区采取其他类似的行动。” 但美国众议院外交事务委员会亚太小组的主席、共和党议员夏伯特（Steve Chabot）则批评奥巴马政府在南中国海议题上态度不够坚定，释放”矛盾的信号”。他说，美国政府不应停留的口头表态的层面上，而应寻找新的途径，使该地区国家相信美国在亚洲看到自己强大的未来，对这一地区有责任和决心。” 来源：法新社 编译：叶宣 责编：乐然