贪污腐败

市委书记落马一个月供出100多名处以上官员   《瞭望东方周刊》刘伊曼、傅天明     资料图：罗荫国正在接受调查。       短短一个月时间之内，已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。          2011年2月17日，本刊曾以《土地诱惑》为题发表关于广东省茂名前市委书记罗荫国落马案的调查报道。自2011年2月10日罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑拘之后，茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走。       “头天还在主持会议，第二天就被带走”的“突袭”并不只发生在罗荫国身上。茂名市人大常委会副主任朱育英、茂名市市长助理雷挺、茂名市委组织部副部长李运容、茂名市建设局长朱裕锦、茂名电白县县委书记李日添等官员陆续受到审查。       由于罗荫国系列的案件是由广东省检察院、广东省纪委等单位组成的联合办案组直接侦办，并且正在侦办阶段，所以即便涉及众多市管干部，茂名市纪委、茂名市委宣传部、茂名市委组织部等单位的新闻发言人均告知《瞭望东方周刊》，对案件的具体情况并不掌握。       短短一个月时间之内，已经全面崩溃的罗荫国交待出来了100多名处级以上官员。2011年3月19日，广东省纪委副书记、省监察厅厅长林浩坤在茂名主持召开了全体干部大会。这次大会作了反腐总动员，“有问题”的官员被限令在4月10日之前向驻在茂名的专案组主动交待，以争取宽大处理。       “限期主动交代”的反腐动员大会震动当地仅一天之后，茂名的地方两会旋即开幕。对于反腐动员大会，新上任的茂名市委书记邓海光表示不愿多谈。他对本刊记者说：“因为这个会议(反腐动员大会)是省委召开的，具体的情况你跟省纪委了解会更详细一点。”他告诉本刊记者，罗荫国的案件还在查处当中，在这一段时间里，他们都在开很多会，动员大家统一思想提高认识，事情都在做，但是效果要等到下一阶段才能看到。       “很感谢你们新闻媒体对我们的关心关注，”邓海光说，“最近的当务之急，是尽快地开好两会。”       “双面”官员       罗荫国在2008年的时候，曾经到全国党风廉政建设工作电视电话会议介绍反腐倡廉的“茂名经验”，他自己也身兼着茂名市党风廉政建设领导小组组长职务。按照茂名党风廉政建设“一岗双责”的设置，“一把手”不仅是廉政的领导者，也是反腐的监督者。根据当时的《茂名日报》等媒体报道，狠抓落实党风廉政建设的罗荫国还坚持做到“四亲自”：亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自督办重要案件。       然而，罗荫国终究辜负了自己的口号，在涉嫌巨贪之后，亦成为“裸官”，其子女分别加入了澳门、澳大利亚籍，并在境外置业。       罗荫国出生于高州乡村，当过民办教师，从基层一步一步走上来。这个背景同电白县已经被抓的县委书记李日添非常相似。       2011年3月13日下午，茂名市纪委书记廖锋和市委组织部部长肖叶到电白县宣布了李日添因涉及罗荫国案被专案组带走协助调查的消息。3月17日，电白县委新闻秘书李华斌告诉《望东方周刊》，这个消息宣布的时候，并没有做任何“定性”，没有用“双规”或者“刑拘”等词，也没说具体的涉案内容，甚至对李日添还是称呼为“同志”，李的办公室也还好好地在那里，并没有被查抄，其工作由县长丁锦文“暂时”接管。       第二天，即3月18日，茂名市政府的官方网站公布了一条由市纪委发布的简讯：“电白县委书记、县人大常委会主任李日添涉嫌严重违纪问题，目前正在接受组织调查”。       李华斌告诉本刊记者，李日添也当过民办教师，在村里面放过电影。从镇长、书记、高州市副市长、市计生委主任，一步一步走上来。他被带走得很突兀，带走之前都还在正常主持会议。       “平心而论，”李华斌说，“李日添对人很和气，工作也显得勤勉，早上很早开始工作，晚上也加班。他当书记之后，对上一届的工作也保持了连贯性，没有把前任的事情停下来重新搞一套。做派也并不奢侈。”       这个看起来勤勉朴实，工作口号是“5+2”“白加黑”的地方一把手，让自己的同事们都无从设想，究竟是如何卷入这一场贪腐窝案的。       “也没听说有买官卖官的说法，因为李日添到电白的时候，罗荫国还没有当书记。除了他的籍贯显得和罗荫国有所牵连之外，其他的情况我们真的都没听说，因为这是省高检直接查的案件，所以即便是茂名市，大概也说不出来个什么。”李华斌说。       窝案爆发之前，在近年来地方媒体的公开报道里，包括罗荫国在内的涉案官员均是以正面形象出现。       除了李日添之外，在2009年茂名市公开的廉政先进个人表彰名单里，李运容、朱裕锦等也赫然在列。       “千亩烂尾地”案搁置       本刊在之前对于罗荫国案件的报道中提到，被称作“茂名市地下组织部长”的涉黑商人柯国庆，曾经为了与茂南二建各股东和购地户争夺土地，花巨资“搞定”了包括杨光亮、罗荫国在内的多名官员。他的“交待”，为官员归案提供了直接的证据。但是茂南二建遗留问题中，那块“一女二嫁”，诱发各种矛盾争端的千亩烂尾地到现在为止尚无下文，“以行政调解代替司法”，受到茂南二建股东和购地户严重质疑的工作小组也再没任何动作。       茂名市一位不愿透露姓名的官员告诉本刊记者，茂名官场内有传言，茂南二建遗留问题协调工作小组组长，茂名市政协主席冯立梅在反腐动员大会之前已经主动向专案组作了交待，但此传言并未获得公开证实。       2011年3月22日，本刊记者找到刚刚主持了茂名市政协大会的冯立梅，向他询问传言及烂尾地问题的后续。       冯立梅告诉本刊记者，他并未参与罗案调查小组的工作。但是如果组织需要，有什么问题需要找他的话，他会配合。       本刊记者两度询问：“关于你已经向专案组有所交待的说法是否属实？”       他均回答说：“组织上的事情，我们也不方便说什么。”       至于烂尾地案，冯立梅对《望东方周刊》说：“柯国庆和土地的事，搁置下来了。我们有一个方案，报给省里，但因为现在的这个情况，罗在查处了，柯国庆在押，这个事情基本上就停顿在这里。我们有些小组，前一段时间进行了一些调查，但是现在怎么处理，这个还没有研究，将来肯定要集体研究。还不是领导小组，要市委研究。并且海光书记说了，这个事情还要经过省里怎么确定才能处理，不会随便处理。”       广东反腐重拳砸向“一把手”       “罗荫国案”凸显“一把手”腐败对官场生态的破坏力。如何从制度建设上遏制住“一把手”腐败正成为广东纪检部门发力的方向。       2010年12月27日，在广东省的全省监督工作现场经验交流会上，省委副书记、省纪委书记朱明国提出要求，要在坚持双重领导体制前提下，强化上级纪检监察机关的领导和指导，发挥纪检监察机关对下级党政领导班子特别是“一把手”的监督作用。他强调，反腐倡廉要坚持以领导干部特别是“一把手”为重点，增强监督的针对性。       在此之前，广东省就已经开始探索实行“一把手”家庭财产报告制度，强化对“一把手”的监管。并且鼓励实名举报，发展网络上的举报和受理机制，实行举报奖励。       在这样的决心和重拳之下，近年来，广东省先后查处了中山市原市长李启红、深圳市福田区原区委书记李平、广东省盐务局原局长沈志强、韶关市公安局原局长叶树养等相当一批“一把手”腐败案件。       就在罗荫国被捕之后半个月，深圳市政协副主席、汕头市原市委书记黄志光也因涉嫌严重违纪被采取强制措施。       广东省纪委把“一把手”的监督工作放在反腐败工作重中之重的位置，要求对“一把手”的实名举报，各级纪检监察机关要优先核查。       不仅如此，广东省还实施了专门针对“一把手”的巡视制度，由省委派出专门巡视组到地方发现问题、提出整改意见、督促落实；同时在全省推行“三不直接分管”制度，即“一把手”不直接分管人、财、物等重要部门；以及实行“一把手”任职期限和任职回避等规范。    

通过人事变化“洗钱” 诸如调动、换岗、任用、安排工作等。其中，卖“官帽子”近年来尤为猛烈。好几年前就有民谣云：“说你行，你就行，不行也行。”“又跑又送，提拔重用；光跑不送，原地不动；不跑不送，降格使用。”根据职务大小、岗位轻重情况，所送钞票数额不等，少则数千，多则数万，再多的达数十万甚至三位数以上。当然这些信息不是来自媒体或官方文件，卖官买官虽然是公开的秘密，但毕竟属于蝇营的勾当，不会发布公开消息。上面所说的数据，不过是根据民间各路信息汇总而得。难怪近年官员调整很快，只隔天数，不管届数。“成熟”一个任用一个。原来，里面有可观的经济效益。想一想，如果平均一顶“帽子”卖3万元，100顶“帽子”就收入300万元。一夜就暴富了。

谁是中国贪官色官之父 原文：生锈的号、编发：一品高官   金二死了，又赶上老毛诞辰，金粉的本质是毛粉，还真有些欢呼和眼泪。据我观察，毛粉分为两大类，一类是揣着明白装糊涂的，这就是骗子，不必多说。另一类倒是真诚之人，但是没拐过弯儿来。今天就给他们讲讲。不满意贪官就转而崇拜毛为什么就是二百五？昨天的毛为什么就是今天的贪官的祖师爷？   　老毛在所谓的三年灾害时期不吃红烧肉一事被广为传播，有汪东兴、张玉凤为顾问的书已经打碎了这个谎言。他是不吃红烧肉，他改吃海鲜、鸡汤、西餐了。老毛还用公款，以秘书、讲课、学英语之名包养二奶。虽然没有当事人自己承认，但是一个小秘书没完没了的纪念一个只有工作关系的男人，确实不合情理。一个 “ 伟人 ” ，有才的男秘书有自杀的、反水的、开除的，有肉的女秘书却有一个念念不忘，还很张扬，没有特殊的深入，断不至此。一般离了婚的或是改嫁的遗孀，也不至于念念不忘前夫吧？   　　毛粉会说，这些就算是真的，也是小节。对，这些是小节。但是请问，在毛统治中国的时代，对一般百姓而言，对一般干部而言，这些虚伪、好色的 “ 小节 ” 是小节吗？直至 1980 年代，不还有因为跳个贴面舞被以流氓罪枪毙的吗？在这些小节上，毛之罪恶就是只许自己耍流氓，不许别人谈恋爱。但是你们还是不在乎小节，那我今天就给你们讲讲大节，给你们讲讲逻辑。   　　为什么说昨天的毛才是今天贪官之父？经济体制改了个半拉半，政治体制丝毫未动，这基本是各方共识。今天的政治体制，恰恰是毛时代就确立的。市场经济的国家很多，西方国家是最早的市场经济国家。但是你们要是认真地读一读马恩列的书籍，你们绝不会找到指斥德国、英国、法国官场贪腐为患、官员大肆玩弄女人的文字。所以说市场经济本身并不必然导致腐败。是无节制官权力导致腐败。而这个无节制的官僚体制，恰恰是毛建立的。   　　你们会说，毛时代没有腐败。少有的几个贪污犯还被枪毙了。其实，那是腐败制度化了。戚本禹被关进秦城，一个老毛的狗腿子，一个犯人，月生活费 200 元，你们回家问问妈，她们当时的月工资是多少。   　　你们会说那是组织安排的，不是个人非法所得，不能叫腐败。好，我暂且承认你们所说。但是我还是要告诉你们，今天的腐败就是老毛打下的基础。   　　你们还会说，毛是真心为了劳动人民，他打倒的就是官僚和反动知识分子。其实，细想想， 毛维护劳动人民的方式，就是让劳动人民永远做劳动人民。 其心何等险恶？   　　你们还会说毛是真心反腐，说的不错。朱元璋也真心反腐，你们怎不对朱元璋感激涕零？你们会说朱元璋是为了家天下，老毛是为了理想。难道朱元璋希望万世永传不是很有理想？朱元璋也不是以祸害百姓、民不聊生为他的人生目标吧？希特勒也不是没有理想吧？希特勒治下的德国也没有这么多贪官吧？也没有哪个贪官收集上百情妇的阴毛吧？   　　一个强权人物，无论他出于怎样的动机，整顿吏治都是他实现 “ 理想 ” 的不二法宝。但是不要看动机，要看效果。   　　而对于政治人物而言，理想，无论是真心的，还是只是言说的，其实都不重要。因为没有哪一个，任何一个政治人物公开宣示他是自私的、祸害社会的、主张贪腐的、欺男霸女的。都只会标榜人类一切的美好愿望、理想、道德。因此你根本就无法靠 “ 理想 ” 鉴别政客们。   　　你们会说，为了理想，老毛牺牲了多少位自己的家人？他还不够无私吗？请问，你的家人，你的孩子，是你的个人财产么？你可以把他们用来牺牲么？换言之，一个可以牺牲原配的坚定人物，不会牺牲别人的生命以达到自己的目的吗？难道不是要警惕的吗？   　　毛建立的体制，是他违背了他早年的追求，或者说是违背了他掌权以前的承诺，放弃了民主制度而建立的一套登峰造极的官僚体制。不管他的初衷是什么，在貌似全民所有的公有制的基础上，一个不受人民选举、监督的官僚体系，一个唯上从而必定唯权的官僚体系，除了导致腐败还会生出什么像样的子嗣吗？   　　在私有制基础上，即使有专制、有独裁，私有制保护了广大公民生活的权利，这对官僚体系的腐败是一个自然的约束。而在公有制下，官员不仅掌握着一般意义的公权力，而且掌握了人民赖以为生的一切资源，他的权力可以轻而易举地决定你的纯物质生活的质量，甚至你的生死，他的腐败必定登峰造极。经济公有制、官员任命制、新闻管制、思想钳制，不要说贪官，我等草民一旦上位，凭什么不贪？凭什么不左拥右抱？   　　所以，毛是不是真心为劳动人民，毛是不是真心惩治贪官，其实并不重要。他心里怎样想，你们也不知道，无非就是听他自己说说罢了。关键在于他的实践活动的事实后果是什么。老毛的后果，就是建立了一个通过公有制掌握、控制了国民最基本的物质生活权利，通过任命制建立了一个唯权唯上的官僚体系，通过言论管制钳制了人民思想，通过户籍制度限制乃至取消了人民的自由迁徙，使中国人民成为割裂的易于奴役的个体。他的这些毒害，就是今天贪腐的种子。   　　你们会说，这也不能都怨他。对，但他是首犯 。

中共中央总书记胡锦涛9号发表讲话，要求中共党员要加强党风廉政建设，要惩治防止腐败行为。海外观察人士表示，要控制目前中国官员的腐败行为，只采用传统反腐机制已经不管用了，必须采取一些新措施才可能遏制。 胡锦涛1月9号在中共第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表讲话时强调，当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新问题，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。胡锦涛表示，反腐败工作要着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题，以反腐倡廉的新成效迎接党的十八大胜利召开。 塔夫茨大学弗莱彻法律和外交学院的华安澜教授(Alan Wachman) 在接受美国之音采访时指出，胡锦涛的讲话针对的是多重听众。他说：“胡锦涛警告并引导党员们，中国和中共未来是否能够巩固政权，从某种程度上说取决于人民对于政府反腐决心的信任程度，看政府是否提供一个公正的系统来反腐；此外，这番话也是讲给中国未来的领导人听的。胡锦涛警告18大以后上台的领导人，如果他们以后偏离了反腐败的道路，党内总会有人站出来反对的。” *学者：西方国家直接刺激了中国的腐败现象* 纽约城市大学中国问题研究学者孙雁在接受美国之音采访时表示，胡锦涛是个行事说话都很小心谨慎的人，他在新年伊始做出这番指示，能够起到的作用也就是表个态而已，可能在十八大前后对巩固其个人地位有些帮助，但是无法在实质上对反腐败起到任何作用。 孙雁指出，人们长期在指责是中国政府和中共直接导致了中国大规模的腐败行为，但其实是国外的环境和做法对刺激中国国内的腐败行为直接起到了作用。她说：“改革开放以后，特别是国际化以后，资金的流动和隐藏，以及国外的需要，极大地刺激了地方官员和各层官员的物质欲望。很多时候那些官员的小孩要留学，太太要跟着出来，要在国外买房，要为今后的出逃做好准备，国外的因素大大刺激了中国的腐败，而且影响到中国治理腐败。” 孙雁认为，中国的贪官污吏把资金转入包括澳大利亚、新西兰、美国、加拿大等在内的西方国家，到了以后就受到法律和人权的保护，这是一个巨大的讽刺。她说：“国外政府欢迎这种资金，他们也不去查，也不去做任何动作。相反还开了很多绿灯，欢迎他们(贪官)的小孩来读书，来移民，这些政策和机制都大大刺激了国内的需要。这些大量的资金是从哪里来的，肯定直接和腐败有关系。这才真正是腐败的一个源头和大的动机，国外的政府也要重视自己的责任，而不是只是把责任推给中国。” *新领域的腐败案件正在增多* 1月6号，中央纪委监察部在新闻通气会上透露，2011年，全国纪检监察机关查处和腐败有关的案件超过13万件，11.8万人受党纪处分，通过查办案件，为国家挽回经济损失84.4亿元人民币。中央纪委秘书长崔少鹏在谈到当前的反腐倡廉形势时说，传统领域腐败案件居高不下，而教育、医疗、社会保障、环境保护等领域腐败案件正逐渐增多。 塔夫茨大学的华安澜教授表示，在中国现代和当代历史上，腐败一直都是个严重的问题，胡锦涛的讲话可以被看作是中共反腐败行动中的又一个普通动作。不过，华安澜指出，在目前的重要历史关头，不排除胡锦涛的表态能够起到一些积极作用的可能性。他说：“目前中国民众更加注重、也更积极地就腐败问题发出自己的声音，这直接关系到社会的稳定，因此，胡的讲话有可能能够敲醒党内一些人，并开始认真执行反腐措施。” *中国需要新的反腐机制* 纽约城市大学的孙雁教授指出，中国的反腐机制目前已经走入了一个死胡同，要控制或者扭转目前局面，不是胡锦涛的一番讲话能够解决的，也不是一般传统上的、小规模的反腐机制能够起到作用的，中国必须有新的战略上的考虑。孙雁表示，新加坡和香港的反腐机制为中国提供了一个很好的借鉴。 她说：“有一个机制可以考虑的是，把新加坡和香港的反腐机构退休的人员，他们有经验，可以发挥余热，没有什么顾虑，返雇到中国来，分布到各个基层，一是让他们的经验起带头作用，二是他们和本地没有什么关系，而且他们也不怕得罪人，可以利用这些资源来帮助中国建立和完善反腐败机构和体制。”

徐某人以包养140多个情妇的骄人业绩，完全有资格当选色贪吉尼斯纪录之最。一次，徐其耀胸口不太舒服到医院“高干病房”后，40多岁的女护士王秀丽为其打点滴，徐其耀的左手上还输着液，竟三下两下就解开了王秀丽白大褂的纽扣……成了徐其耀的情人后，王秀丽求徐为其毕业后在家待业的女儿安排工作，也把女儿刘澜送入了“虎口”。这个可怜的姑娘，一年之中两次为徐其耀堕胎。