重庆

                                                                    铁道部工程交易网上显示中铁八局2010年就有4次不良记录 于2003年12月22日重组而成的特级资质施工企业中铁八局集团有限公司，因涉嫌在重庆开县一隧道工程投标中业绩作假，而引起了社会各界的质疑。 面对业绩造假质疑，中铁八局一公司党政部部长张越秋解释：“我们很多项目为市政项目，所以在官方网站是查询不到的”。 中铁系统内知情人表示：“中铁八局近三年来隧道不可能累计完成70公里以上，这在中铁系统里面不是秘密”。 据记者了解，早在2010年9月前，铁道部工程质量安全监督总站曾对中铁八局在兰渝铁路广元枢纽明觉寺隧道施工中存在仰拱、边墙施作不到位，仰拱填充侵入衬砌结构；施工缝最大处宽为2.5cm；钻爆作业不符合瓦斯隧道设计要求等问题进行了查处。 铁道部建设管理司依据建工电〔2010〕112号文件，对其下达了停止铁路大中型建设项目投标2个月的处罚决定。开始时间为2010年9月6日，截止时间为2011年3月5日。铁道工程交易中心招投标违法行为记录公告栏中，中铁八局违规记录清晰可见。 根据开县炮台梁隧道招标文件16页的明确规定显示：“最近三年没有出现违法违规或失信行为、最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录、最近三年没有无故弃标及其他不良行为记录、受到行政处罚的不在其行政处罚期内”。并特别注明：“信誉要求由各投标人声明是否满足要求。如声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。联合体投标的，牵头单位和成员单位均需提供上述资料”。 对中铁八局违规且还处于行政处罚期这一情况，《瞭望东方周刊》曾对此事做过报道。开县公共交易中心主任徐雪军此前在接受记者采访时则表示：“按程序，中铁八局的投标文件属于商业机密，交易中心没有权利擅自查看其内容，只有专家评审团在评审中才看得到”。 记者在铁道工程交易中心网查阅“招投标违法行为记录公告”，显示铁道部建设管理司在2010年已多次对中铁八局做出处罚，其中“在兰渝铁路广元枢纽明觉寺隧道施工中存在仰拱、边墙施作不到位，仰拱填充侵入衬砌结构；施工缝最大处宽为2.5cm；钻爆作业不符合瓦斯隧道设计要求等”，处以“停止铁路大中型建设项目投标2个月”。 但中铁八局这些违法记录，似乎在炮台梁隧道工程的招标评审中被“有意”忽略了。据交易中心发布的炮台梁隧道工程招标文件，对投标企业“资格审查条件”做出了“资质”、“财务”、“信誉”等8个方面最低要求，意味着投标企业必须满足这些最低条件才能通过资格审查。 开县纪委一负责人向记者表示：“对于反映的这些情况，如果一旦查证后属实，中标者资格将被取消，就算是你工程施工到一半，只要查证属实，依然取消中标资格，不仅如此，还要追究责任，赔偿相关损失”。 中铁八局在开县炮台梁隧道招标工程上业绩做假，2010年的4次不良记录又被隐瞒，这显而易见的问题难道开县主要领导就不知道？

      [中国网湖南之声]综合编辑：在铁道工程交易中心网查阅 “招投标违法行为记录公告”，显示铁道部建设管理司在2010年已多次对中铁八局做出处罚，其中“在兰渝铁路广元枢纽明觉寺隧道施工中存在仰拱、边墙施作不到位，仰拱填充侵入衬砌结构；施工缝最大处宽为2.5cm；钻爆作业不符合瓦斯隧道设计要求等”，处以“停止铁路大中型建设项目投标2个月”。但中铁八局这些违法记录，似乎在炮台梁隧道工程的招标评审中被“有意”忽略了。而开县纪委一负责人向 记者 表示：“对于反映的这些情况，如果一旦查证后属实，中标者资格将被取消，就算是你工程施工到一半，只要查证属实，依然取消中标资格，不仅如此，还要追究责任，赔偿相关损失”。据2011年1月17日《瞭望东方周刊》报道。        中铁八局，在2010年一年不良记录就达4条之多的施工单位，却在炮台梁遂道工程的招标中以业绩第一名的评分成功撷取了这项亿元工程的标书。这样的结果当即引起一片哗然，中铁八局的业绩满分是如何弄来的？开县公共资源交易中心应该比谁都清楚。 据媒体报道，开县于2009年12月31日挂牌成立了公共资源交易中心，为了让招投标做到公平、公正、合理、合法，其目的是要革除招投标中的暗箱操作。然而，正是在这些看似无懈可击的新程序之下，中铁八局仍然能以伪造的假业绩堂而皇之地名列第一，轻而易举地爬上招标顶峰。对此，交易中心主任徐雪军解释说：“递交投标书的有那么多人，我们不可能都去一一核实其真假吧，即使发现有造假的行为，也是由司法部门介入的事情，与我们交易中心无关。” 从笔者看来，徐雪军的解释确实有些幼稚，难道对中标这一家单位的标书进行检验核实都有那么困难？换而言之，如果交易中心连中铁八局如此昭然若揭的造假行为都不能发现，那么请问你们一整套严谨、复杂的开、评标程序是用来干什么的？既如此，你们交易中心又是拿什么来革除招投标中的暗箱操作？ 在对中铁八局业绩造假的行为深感不满的同时，人们还质疑所谓的公共交易平台其实是少数人追逐利益的平台和游乐场。为此，徐雪军面对记者的采访赌咒发誓说：“新年快要到了，这次招标如果我个人存在什么问题，我全家人将都会遭到报应。”当然，我们相信就凭徐雪军一个人是不能捂住什么问题的，只能怀疑包括徐雪军在内的一群人。 且让我们看看2010年12月30日，开县北环路升级改造一期工程的开工仪式，出席这次盛大典礼的有县委书记李殿勋，县委常委、副县长李步彬。还有李应兰、何宗钦、全修治、李培中、高显权、李贤中等县级领导。炮台梁遂道工程就这样在县领导们的大力支持下，在人们群众的一片质疑声中敲锣打鼓地由县委书记李殿勋宣布开工了。 笔者认为，这实在是一件令人匪夷所思的怪象，民众的呼声如劲风一般猛烈，而我们的领导以及相关的职能部门却是任尔东西南北风，我自岿然不动！众怒之下，身背违法施工劣迹的中铁八局更是稳坐钓鱼台，令你们谁也奈何不得！ 天涯 论坛 重庆版块曾出现过一篇流量达十多万次，跟贴评论数千人次的题为“不可思议的开县炮台梁隧道工程招标黑幕”的帖子，矛头直指此次招标没有做到公平、公正，极有可能存在官商勾结的不耻行为。各大论坛、 博客 纷纷转载了该贴，网友的评论更是一针见血，可是为什么这些铺天盖地的民声就传不到领导们的耳中呢？难道重庆开县的领导们都不上网？那还有全国数家媒体的跟踪报道呢？领导们也看不到吗？ 自宣布炮台梁遂道工程中标单位为中铁八局时起，来自四面八方的质疑声就没有停息过，令人不解和失望的是开县领导们对此全都视而不见、充耳不闻，究竟是谁给他们使了障眼法呢？难道真如网民们所评论的那样是钱权的交易令他们失去了正义的方向？  由此看来，领导们的缄口不言，说不定正是此地无银三百两！然而，作为人们的父母官，将一个关系到人们生命财产安全的工程交给一个资质不合格的单位去施工，请问你们的良心责任何在？  笔者看了许多有关中铁八局标书造假的报道之后，不由得感到一阵强烈的心痛！也为许许多多在一些豆腐渣工程中殉难的生命，更为我们的国家。毋庸置疑的是，每一次工程事故背后，只要稍加调查，就会拔出萝卜带出泥，揪出来一大批的 贪官 。  最近几天，网络上开始流行一段很火暴帖子，称开县人付代军在隧道立项时就向中铁八局一公司反映“他在开县有关系，可以运作此隧道工程”。如果中标，他向中铁八局一公司交管理费，自行施工。其投标的保证金及中标后的履约保证金都是付代军支付。  我想，不管该帖是否真假，都是一个新的突破，都是重庆市的领导们值得注意的问题。（廖美春/文）