中國官場

李孟洲 　中共北京市委於7月初的會議上，選出郭金龍為新任市委書記。郭金龍作為大陸首善之區的黨政「一把手」，依例將在中共「十八大」會上，成為中央政治局委員。屆時，他將是一位「曾經訪問過台灣」的中共中央政治局委員。 　兩岸關係中的缺憾 　郭金龍在今年2月，以北京市長身分，率團來台作文化交流之旅，其行腳到達中南部多個縣市，因此他成了台灣的「熟人」，即他熟悉了台灣，而台灣社會對他也不再陌生。郭金龍將來如把這樣的經驗，帶進中共中央政治局的對台政策討論中，有助於相關政策「更加貼近現實」。 　政治局裡訪問過台灣的委員越多，中共對台政策越不會「誤判」。這當然是好事。 　眾所周知，中央政治局是中共最高層的決策平台。大陸對台的大政方針，即是由中共中央政治局拍板決定。可惜，截至目前為止，尚未有中共中央政治局委員「在任上」訪問過台灣。甚至，現任的24位政治局委員（除去已辭職的薄熙來），連「上任前曾經訪問過台灣」的記錄都付諸闕如。此乃兩岸關係領域裡的一項缺憾。 　這項缺憾，近年曾有至少兩次的彌補契機，一次是和薄熙來有關。原本兼任重慶市委書記的政治局委員薄熙來，於2010年年中促成兩岸在重慶簽署ECFA後，在兩岸關係領域的聲望大增。 　據悉當時他頗有意接續帶領重慶團訪問台灣，以創造對台交流的新高潮。如果順利成行，薄熙來就是「史上第一位訪台的現任政治局委員」。然而，此一突破性的訪台構想，已隨著2012年年初薄熙來的涉案倒台，而煙消雲散。 　另一次的契機，則是和賈慶林有關。即在2012年1月，馬英九總統連任成功後，有一批兩岸熱心人士積極研議，想促成今年度的「國共論壇」移師台灣舉行，並順理成章地把論壇的陸方首要人士賈慶林請來台灣。賈慶林在中共中央政治局的位階，不僅是委員，更是常委。他一旦順利訪台，則所有政治局委員的訪台都沒問題了。然而，此議後來亦無法實現。今年國共論壇仍循往例，在大陸舉行，地點在哈爾濱市。 　訪台有助穩健發展 　無論如何，中共中央政治局委員的訪台，值得兩岸雙方繼續積極去推動落實，因中共高層的決策要員訪台越多，越有助於兩岸關係的穩健發展。所以，即將在「十八大」選出的中共新一屆政治局委員，理當至少要有幾位，於任上訪問台灣，否則就表示未來幾年的兩岸關係，沒有什麼發展，仍在舊的框框裡。 　總的看來，未來新一屆中共中央政治局委員的訪台經驗，是比這一屆委員豐富。如郭金龍之「曾經訪台」者，還會出現若干位。 　即近年來率團訪台的大陸多位省市首長中，還有人會在「十八大」成為新任政治局委員。因而下一屆中央政治局委員裡，有訪台經驗者，應不只郭金龍一人。但更值得期待的，還是中共中央政治局委員以「現任」身分訪台。 　如能走到這一步，則兩岸最高領導人的互訪會晤，就為時不遠了。 　（作者為投資中國信息網社長） 台灣 中國時報

又見暴雨，又見嚴重積水，又見水漫汽車，又見淹死人命……為什麼要說「又」呢？因為同樣的場景已經不是第一次發生在北京，晴天地上堵，雨天地下堵，令首都真正變成了「首堵」；同樣的場景也不是發生在北京一個城市，這幾年來武漢、南昌、成都、廣州、杭州、長沙、重慶等大城市一個個在暴雨中「淪陷」，幾乎無一幸免，一遇強雨便積水成澤國。城市排水管網建設的嚴重滯後，已經成為了中國城市的通病。 台灣作家龍應台曾經寫過︰「所以你開始觀察細節。最好來一場傾盆大雨，足足下它三個小時。如果撐傘了一陣，發覺褲腳雖濕卻不骯髒，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，表示地下排水系統與都市計劃配合得相當密切，這大概就是個先進國家；如果一場大雨使你全身濘泥，汽車輪子陷在路坑里，積水盈尺，店家的茶壺頭梳漂到街心來，小孩在十字路口用窩子撈魚，這大概是個發展中國家。它或許有錢建造高樓大廈，卻還沒有心力發展下水道；高樓大廈看得見，下水道看不見。你要等一場大雨才能看出它的真面目來。」 法國作家雨果也說過一句名言，「下水道是城市的良心」。一次次觸目驚心的城市內澇和生命傷逝，無情暴露著中國城市迅猛擴張中的弊端問題與「真面目」，拷問著城市管理者的智慧和良知。 在一座座城市幾小時就變成「東方威尼斯」的時候，江西第二大城市贛州被眾多業內專家和官員譽為城市排水系統最好的城市。而這竟然得益於九百多年前北宋年間修建的下水道「福壽溝」。另一座贏得稱贊的城市是青島，一百多年前德國殖民當局修建的下水管網，時至今日仍讓青島城市民受益。 中央高層一再勉誡各級官員須「常懷為政之德」。而為政之德首要就是知恥。時至今日，中國積累了歷史上最雄厚的財力，與北宋相比邁進了不知幾個量級；擁有了世界第二的經濟總量，已經連續多年超過德國。而我們現在的城市建設還不如千年前的古人，這不僅僅是官員之恥。 城市排水系統之落後，不是資金問題，也不是技術問題，而集中折射了當前許多官員的施政理念與態度。一方面，城市建設只顧面子，不顧里子，熱衷於搞各種形象工程，熱衷於各種容易「出成績」、「見效快」的大項目。另一方面，在經濟增速華麗的數據面前，安於守成，耽於安逸，不願開拓，畏懼困難，考慮的是安安穩穩干完任期，忽視的是扎扎實實打好基礎造福後人。習慣於抱著短視思維，缺乏長遠眼光，缺乏「功成不必在我任期」的胸襟與氣度。因而，外界看到的中國大城市千人一面，同樣的寬馬路、高樓房、如火如荼的圈地蓋房子，卻也同樣的道路擁堵、排水不暢。 在像北京這樣的大城市，如今地上道路與地下管線的排布已經非常密集，要進行改造固然有許多難度，牽涉面廣，需時間長，施工復雜。而正惟其如此，更應該抓緊規劃建設，否則越拖難度越大。若年年出問題，年年都推脫，則今年推明年，萬事成蹉跎。要想真正疏通下水道，先要疏通官員們的思想、思路、腦筋；要想洗淨「城市的良心」，先要洗淨管理者們的良心。中央有關部門恐怕也要認真研究，將「下水道」納入政績考核。這項澤惠萬民、攸關生命的事情，必須抓緊了！ 大公報