中联办

香港候任特首梁振英 中国周四（28日）宣布香港特区第四届政府的主要官员名单，称这一任命是在香港候任特首梁振英提名的基础上决定的，并表示中央政府对梁振英全力支持。 梁振英将在3天后（7月1日）宣誓就职，但他的违章建筑丑闻最近却闹得沸沸扬扬，廉政公署已立案调查。而此前他因在六四问题上态度暧昧，以及当选特首后第二天就去中联办，都引起港人不满。 香港科技大学教授、社会学家丁学良认为，就算僭建导致诚信危机，但这并不算什么大事，香港人对梁振英的最大的担忧是他在任期内将施行的政策，尤其是关于23条立法和民众权益。 丁学良教授说，过去这些年中，香港的政策和法律尽可能照顾大资本，却忽视了普通民众的经济利益和社会权益，而人们对梁振英最大的期望，是他能在这方面能有所改善。 “派糖”与游行 今年是香港回归中国大陆15周年，胡锦涛等国家领导人明天前往香港出席庆典。但据报，今年的七一港人示威大游行的规模可能比往年更大。 为减少香港社会对中央干预香港事务的不满，希望减少参加七一示威大游行的人数，北京政府周三宣布大规模支持香港社会经济发展政策。 但提前向香港人“派糖”，能达到目的减少香港社会的民怨吗？一些分析人士对此表示怀疑。 丁学良教授认为，这是个比较复杂的问题，中央政府给香港的好处只能得到一部分既得利益者的友好回报，但不能因此赢得所有香港人的支持。 在回归大陆15年中，香港尤其是香港商界学会了怎样向中央政府讨好处。尤其在回归15周年纪念之际，北京会对香港更大方，而那些获益的阶层因此会对北京的态度变得友好，不像以前那么敌对。 但问题是，并不是所有七百万香港人都能平均分到来自北京的利益，而他们仍然会继续抗议。所以向香港“派糖”并不能彻底解决整个香港同北京政府和大陆之间的分歧与对抗性问题。 性质迥异的竞争力 北京昨天宣布的六方面合作措施，广泛涉及经贸、金融、教育、科技和旅遊等方面，虽然从主观上看，将对香港经济帮助很大，但由于近来中国经济增长放缓，所以有人怀疑这些措施能否真正成功。 丁学良教授对此观点有不同看法，他认为尽管中国经济增长目前遭遇的困难相当大，但向香港作一次性或短期的支援还是有能力和有储备的，不过不会无限期的、大规模的给予香港好处。 但丁教授对北京政府向香港“派糖”的做法颇有异议，他认为这样做养成了一些香港业界大佬的坏习惯，不是通过提升产业竞争力来发展，而是依赖于向北京要照顾、要好处。 近年来不断有有识者提出，北京应该改革与香港的关系，不应该靠“派糖”拉拢，应该促进香港与周边的大陆地区增强国际竞争力，而不是培养“讨好处”的竞争力。

香港《大公报》发表评论，认为香港回归15年来， “港人治港”、高度自治开创了全新局面。且中央政府一直对香港鼎力扶持。但香港泛民主派表示，中央政府对港经济政策背后，对香港政治、法治、言论自由等核心价值进行干扰。 ( 德国之声中文网 ) 6月28日，中新网源引香港《大公报》评论，指香港回归15周年以来，实现了”港人治港”和高度自治，也推出系列”挺港”经济措施。今年7.1也是特区行政长官换届时刻，中国国家主席胡锦涛将于6月29日抵港访问，并主持新特首宣誓就职典礼。 香港特区中国政协委员刘梦熊对德国之声表示，香港回归15年来，中央政府总的来讲恪守了”一国两制”原则，香港到目前也拥有基本的新闻、游行示威自由等，包括并未限制市民、泛民主派、法轮功团体等的意见表达，以及香港每年一度的”维园六四烛光晚会”等，另外中央政府开放自由行、实行对港经济扶持政策。 对此泛民主派人士香港立法会议员、支联会主席李卓人、香港民主党主席何俊仁，在接受德国之声采访时表示并不认同，指中央政府对港的经济政策是建立在双方互惠互利的基础上的，香港作为自由港也对中国经济有着特殊的价值。透过中央政府经济扶持政策表象，更多的是对港政治民主、法治、言论自由等核心价值的慢慢侵扰，面对渐失民主的自由的香港，香港市民亦感受到危机。 李卓人、何俊仁也向德国之声透露，香港警方已经全面布署胡锦涛到访的安保力量，所批准的社会团体抗议区域与胡锦涛到访之处隔离甚远。因”李旺阳死亡事件”和最新爆发的候任特首梁振英隐瞒僭建一事，点燃民众怒火，他们预计胡锦涛到访时，会有大批香港市民到参加抗议和示威活动。抗议的主题包括”平反六四”、”要求释放刘晓波”、”要求调查李旺阳死因”、”实现双普选”、”抗议梁振英失当行为”等，但是否达到2003年”七一游行”的规模，目前还无法预估。 6月10日，香港市民的“要求调查李旺阳死亡真相”集会 “经济政策不是干预’一国两制和高度自治’的理据” 何俊仁表示，透过本届香港特首选举的整个过程，既可证明中央政府在政治上对港府的干扰：”确实梁振英的竞选和他的工作，很多时候是在中联办背后的支持下完成和推动的。我们也非常担忧在他上台后，中联办继续加强对香港政治的干预。” 何俊仁认为，不能因为中央对港经济扶持政策，从而忽视中央政府逐渐加强控制香港的态势：”总不能以为可以利用经济的支持，来换取我们的高度自治、法治和民主，我们不会因为中央政府经济上的一些好处，忘记我们对民主的要求，我们也不认为他们提供经济上的支持就有理据可以干预香港，这些干预会对’一国两制’、’高度自治’构成严重的损害。” 何俊仁（前排右二）、李卓人（前排右三）赴奥斯陆参加刘晓波诺贝尔和平奖颁奖礼 何俊仁也指从今年开始不断爆发出的曾荫权、唐英年、梁振英等涉贪腐和其他如僭建、不诚信等行为，是因中国内地官场贪腐风气蔓延至香港：”内地的一些政治文化、社会风气，我们要全力去抗拒。” “中共政权不允许香港有民主” 李卓人在接受德国之声采访时表示，即使从中央政府与香港经济关系来看，也并不是中央政府一面倒地支持香港，香港为自由港和金融中心，很多中国内陆企业透过香港进行国际融资，包括大陆开放自由行也是缘于香港本身在市上的竞争力优势，香港回归十五年，不能单从经济层面来看中央政府和香港的关系，更重要的是要观察香港政治现状。 “《基本法》有一个承诺，我们有普选权，包括选举特首和立法会。但中国人大会议在2007年、2008年时否定了中共否决香港于2012年实行普选行政长官及全体立法会议员。到2012年再一次否决。中央已经两次否决了我们普选的诉求，我觉得这是很大的干预，也是在政治上中共政权不允许香港有民主；中央说给香港人民主，我们也不敢相信，除非中国民主化否则香港很难有民主。我想强调中央打压香港政治，香港有很多人也是这样看。” 李卓人也介绍因为香港政府严密布置安保力量，泛民主派和市民很难直接让胡锦涛听到他们的诉求：”胡锦涛的警察再保护，我们也要在最接近胡锦涛的地方表达，也希望中央听到我们的声音。” 作者:吴雨 责编:李鱼 香港回归十五周年大事记 1997年7月1日，香港正式回归中国。中央政府钦定产生的首届特首董建华任职； 1998年5月，香港举行回归后的首次立法会选举； 2001年2月，反对中央政府干预香港事务的前政务司长陈方安生被迫辞职，曾荫权接任。 2002年6月，香港法院判16名在中联办外抗议的法轮功人士有罪； 2003年3月、4月，香港爆发”非典”（SARS） 2003年7月-中国总理温家宝到访香港，50万港人举行大型”七一游行”，反对《基本法》第23条； 2004年4月，中央政府要求香港的选举中任何改变都必须得到中央批准。且有权否决要求香港的民主提案。 2004年7月，再有20万人游行抗议，以反对中央政府否决香港对特首的普选诉求。 2005年3月，董建华以健康理由提前辞职； 2005年6月，曾荫权继任特首。 2005年5月，香港最高法院推翻8名法轮功成员的有罪判决； 2005年6月，数万香港市民发起纪念”六四事件”16周年活动； 2007年4月，特区行政长官曾荫权赢得连任特首； 2007年12月，泛民主派发起香港市民反对中国人大否决普选的游行； 2008年11月，香港受金融海啸冲击； 2009年7月2日，部分参加”七一游行”的人士在香港政府总部门外静坐抗议，警方以武力举一反三场并拘捕数百人； 2010年1月，香港举行元旦游行，争取2012年双普选，要求释放刘晓波，反对高铁等。 2011年1月，香港支联会主席司徒华病逝； 2011年7月，香港亚洲电话误报前中国领导人江泽民死讯，引发轩然大波； 2011年11月，香港举行第四届区议会选举； 2012年1月, 北大教授发表”香港人是狗”言论，引发中港矛盾； 2012年3月，梁振英当选第四届香港特首即行政长官； 2012年6月，”维园六四烛光晚会”创新纪录，共有18万人参加，其中很多来自中国大陆； 2012年6月，因中国内地维权人士李旺阳异常死亡事件，香港爆发规模较大的游行示威活动，要求中央政府公示李旺阳死亡真相。

天文台高级科学主任宋文娟预计，热带风暴杜苏芮27日下午的位置，盘旋于距离香港约1000公里的上空，正逐渐移向华南沿岸，预料其云雨带将于本周末直接影响香港。她强调难以估计风暴变化，提醒市民参与本周末的各种活动时，要密切留意天气状况。 但属于泛民主派的工党主席李卓人说，近日社会问题多得不能聚焦，包括曾荫权贪腐，梁振英僭建丑闻缠身，因此大家更应7.1上街，道出对政府种种不满。前民主党议员郑家富表示，前特首董建华日前仍开腔挺梁，但2003年7.1有50万人上街就是要「倒董」，董建华本身根本难以说服港人，香港特首一届不如一届，令人气馁，港人惟有上街争普选才是出路。公民党党魁梁家杰则表示， 梁振英靠中联办一手力捧上台，今后中联办的干预将会更明目张胆，因此香港人7.1要上街，告诉胡锦涛香港人不接受西环治港常规化。 中国国家主席胡锦涛预期6月29日抵达香港，7月1日离港。过去中国领导人7.1到港出席回归庆典，大多都取7.1当天中午之前经罗湖返回大陆，原因之一就是不想亲历香港当天举行的示威大游行。

香港回归中国大陆之后，这个特别行政区的新闻自由度一直是各界关注的重要问题。观察人士表示，15年来，香港的新闻自由度持续削弱，而新闻自我审查却加强了。 据香港记者协会最新公布的问卷调查，92.7%的受访媒体人认为，受到香港特别行政区政府不断加强的管控，特区新闻自由正在倒退。71%的受访者认为，香港新闻界存在自我审查。 *林和立：香港媒体自我审查日益严重* 曾任香港英文大报《南华早报副总编的媒体人林和立6月27日接受美国之音记者采访时不讳言，香港过去十几年来的新闻自我审查的程度日益严重。 林和立说：“香港在过去十多年来，无论是中文媒体还是英文媒体，无论是平版媒体还是电视，新闻自我审查的程度是越来越严重。” *香港新闻自由弱化，林和立首当其冲* 林和立在香港大学毕业后即加入南华早报，在2000年之前的20多年里，他从中国版记者做起，一直做到早报副总编。林和立擅长报道中国政治新闻，擅长撰写披露北京高层斗争内幕的文章。马来西亚大亨郭鹤年1993年得到南华早报控股权后，就请林和立“走人”，让曾在中国日报服务的王向伟接替了林和立，成了中国版主编。 林和立离开南华早报后到美国有线电视新闻网CNN担任中国报道顾问，后来到了美国智囊机构詹姆斯城基金会担任研究员。最近这几年，他在日本国际教养大学当教授，同时，他还是香港中文大学教授，是国际知名的中国问题观察家。  *林和立：港媒跟大陆经济联系紧密* 林和立指出，香港以媒体自我审查为主要特征的新闻自由度下降其主要原因当然不外乎北京以及北京驻香港中联办对港区媒体直接或间接干预，但是香港各大媒体老板跟中国大陆在经济利益上的紧密程度也不可小觑。 华尔街日报报道，南华早报的老板郭鹤年在中国内地就有相当大的商业利益。 香港中国问题观察家林和立说：“最主要的就是香港那些主要媒体的老板，他们都有很大的生意和投资在大陆。所以那些老板都希望跟北京高层保持很好的关系，于是他们不希望麾下的媒体出现一些批评大陆，或是使得大陆领导层尴尬的新闻。所以说，一些有关西藏、新疆，也包括中国人权状况之类的新闻，当然是有报道了，只不过报道的深度跟广度，相对来讲比以前减弱了。” *谭志强：港媒新闻自由18年来走下坡路* 曾经担任香港记者协会主席、现在澳门科技大学担任教授的谭志强对美国之音说，香港记协从1994年发布新闻年报以来的十多年里，香港的新闻自由每况愈下。 他说：“从94年到现在18年了，新闻自由每况愈下，每下愈况。不必说了，就这样子。“ 谭志强指出，中央政府的手越伸越长，通过中联办在香港不断地搞第二权力中心。在中联办的压力下，港府对记者采访的门槛搞得越来越高，也就说，记者采访难度越来越大。谭志强举例去年中国副总理李克强访问香港期间出席香港大学百年校庆典礼时，港府把港大主校区的安全范围设置为5公里，大多数记者无法上前采访。 *林和立：南华早报存在自我审查* 华尔街日报6月25日一篇文章，质疑香港媒体自我审查的状况。其中特别关注了南华早报近期在这方面的表现。南华早报记者出身的资深媒体人林和立表达了他本人的看法。  “据我本人的观察，还有我以前在南华早报老同事的反映，确实有这个情况。就是说南华早报的有关大陆新闻的情况确实有所谓自我审查的情况。” 林和立说，南华早报中国版有关中国高官一些不是太正面的消息，比如太子党贪污等消息，比过去减少许多。而且，林和立告诉记者，从南早的编辑方针包括它的人士方针审视，也能说明问题。过去十几年中，有几位在国际上得过奖，包括人权方面的新闻奖项的出色记者，他们或是被解雇，或是不受重用了。林和立认为，这些都说明南早在报道中国新闻方面好像有倒退的现象。 林和立认为，香港的新闻自由和法制精神是这座城市的核心价值，香港独特的新闻自由是它跟上海等大陆城市的主要区别所在。