人口老龄化

张宏智:我们能不能从容体面地变老

中国45至54岁人群中约有54%已把自己看成是老人;超过四分之一(28%)想到自己变老时会心情沮丧;26%对变老有恐惧感;30%对晚年生活表示担忧;91%认为政府需提高对老年人的关怀。这是英国保柏(BUPA)健康小组9月23日发布的国际健康医疗研究报告提供的数据。 看到这则新闻标题,我第一反应是,难道45至54岁的人还不老吗?剩下那些不认为自己老的是在装嫩吗?看了新闻内容才意识到原来45至54岁的人还不算老年,在人家法国,很多人被调查者认为超过80岁才是老年。我想调查截至54岁,那推定55岁以上的说自己老就不会有很大争议了吧。我查了下资料,一般老年定义标准是60岁以上,中华医学会建议将60岁以上称为老年期,更年期以后就步入老年,人体随着年龄增长,会出现耳聋眼花、语言障碍、不太不稳、行动迟缓等正常的生理功能逐渐衰退的现象。 当然,那是生理上的标准,随着时代进步医疗卫生的发达,生理衰退周期的到来会越来越晚,老年标准还会进一步修正,很可能往后推迟,到那个时候70岁以后才算老人也不是不可能。问题是,在现实社会中判定你是不是老了,不单单看健康状况,还得考量心理和社会因素,按照有的老年定义标准:“从工作岗位或社会活动中隐退,直至与社会长辞都成为老年期。”有人举例说明,他们单位有一位才34岁就被退养了,原因是他自4岁起进入杂技团,就算参加了工作,已经有30年工龄了。这个例子有些极端,不能否认运动员、杂技演员等工作吃的是“青春饭”,更新换代很快,过了鼎盛时期的确该隐退了。我们看体育赛事,经常有解说员称那些80后,甚至不到20岁的运动员为“老将”——一方面证明他的资深,另一方面流露出黄金时代快过的隐喻。 年纪大不大往往不是“自以为”就行,年纪大不大更是相对的概念,关键看来自社会的评价。当然这些评价未必公允,往往带有个人的年龄偏见。比如用人单位要求25岁以下,只要应届毕业生,公务员考试招录要35岁以下的,甚至你身份证上的年龄符合标准,只因看上去面相较老也就被拒之门外了。在严峻的就业形势下,当45-54岁的人声称自己还不老,能够胜任工作,用人单位还不认为你老,如同天方夜谭。 45岁至54岁的人,按照通常结婚生子的年龄计算,应该是绝大多数80后,一部分70后出生的人的父母。现在连90后都达到结婚年龄了,想必不少45至54岁的人都当上爷爷奶奶了,我们习惯性把爷爷奶奶前面冠以“老”字,45至54岁说自己不是不老,而他的70后80后的孩子要说“上有老下有小”、“赡养老人”,孙儿叫他们老爷爷老奶奶……这的确让人尴尬,更尴尬的是“养儿防老”的寄托到头来成了“啃老族”。这样的年龄尴尬甚至在80后中也普遍,25岁以上不结婚,要被叫做“大龄青年”,叫“老闺女”,年龄的压力在年轻人中更为普遍,竞争的压力越来越大,不但存在职场上的竞争力,还也有在情场上的优劣势,那些青春浪漫的故事只剩下回忆,风花雪月成了往事。80后说自己老貌似有些矫情,然而被小你几岁的90后称为“大叔”、“阿姨”的滋味也的确不好受。 有网友评论到,“有钱四十称年老,无钱六十逞英雄。”在三十难立、未富先老的困境中,直到五六十岁还要讨生活的人比比皆是,不用看新闻,你的总能看到身边有一些靠乞讨、捡垃圾为生的老人,看到在工地上干重体力活的老人,这时候的“不服输逞英雄”是种无奈更是一种悲哀。年轻人对变老的恐慌是对社会保障制度不健全的担心,担心有一天变成周围那些脏兮兮甚至惨兮兮的老人。学者郑森源曾语出惊人:中青年人应该作好“空巢养老”的准备,必须从现在起留出自己“过冬的粮食”。据调查按现在物价涨幅3%计算,你在60岁攒够500万才够养老!有多少老百姓有那么多存款呢?有的人连在所生活的城市的立锥之地都没有。 生老病死本来是正常的生命现象,理应坦然面对。然而,中国真的对老龄化社会的到来做好充分准备了吗?为什么人们要为自己的变老付出那么大的代价?辛勤劳动赚钱养老,以及对养老焦虑更是加速自己变老,真的让人无法对变老从容优雅起来。颐养天年、安享晚年是国家社会保障的应有之义,中国的绝大部分公民何时才能感到慢慢变老是件幸福的事情呢? http://blog.qq.com/qzone/622002685/1285329367.htm

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中国劳动人口2015年起开始下降

中国已进入老年社会,劳动人口2015年起下降,2039年将面临“老龄社会危机时点”。 今天上午,中国全国政协举办的“21世纪论坛”召开主题为“通过养老保险制度化化老年危机为老年红利”的专…

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百万老人因独生子女政策养老难 鄂现老人自杀屋

百万老人因独生子女政策养老难 鄂现老人自杀屋 2010-08-27 22:52:41 来源: 环球时报-环球网 (北京) http://news.163.com/10/0827/22/6F4KUUME00014AEF.html 核心提示:多年来家庭小型化的趋势,以及现代化背景下空巢家庭的激增,传统的家庭赡养早已不堪重负。学者称,在中国,65岁以上的老人每千人拥有的床位数不过23.5张,养老机构的床位缺口数量在300万以上。有调查机构称,湖北京山地区甚至出现自杀屋、自杀洞。 环球网8月27日报道  一位92岁的老人瘫坐在月坛街道敬老院宽大走廊的一张轮椅上。他嚷嚷着想站起来,旁边的护工随即用力把他架起,只让他的脚粘粘地,之后又松手让老人摊坐下去。 老先生已经失去行动能力,加之重度老年痴呆,终日需要护工照料。“如果不送到这里,我们一家人根本没法对付。”85岁的老伴王老太太无奈地看着这一幕。 在老先生身边,还有20多个坐在轮椅上的老人,大多已不能说话或行动。一些老人插着鼻饲管,低垂着头颅,目光呆滞。 这所专业护理院要照料50位失能老人,但仍无法满足护理院所在社区的需求。这个敬老院常年都有50名老人排队等待入住。 不论是乡镇集体所办的养老院,还是市属的福利院,北京的公办养老机构一律满员。即使是收费高昂、定位于中高端群体的北京太阳城银龄公寓,至8月25日也只剩下最后两间空房,“过了这周末来,怕是就没有了”。 3816家养老服务机构、61823张床位,依然无法满足京城226.6万老人的养老需求。北京一所普通街道敬老院的工作人员告诉本刊记者,一位老人一般要等两年左右,才轮得上一张空床,“只有等走了一个,才能进来新的。” 不独北京,在中国各大城市,一床难求。截至2009年底,中国60岁及以上的老年人达到1.67亿人,约占总人口的12.5%。其中,80岁以上的老人1899万人,失能老人已达940万人,部分失能老人约为1894万人。 社会显然没有做好准备。“一个失能老人拖累一家人。” 中国社科院社会政策研究中心副主任杨团评论。多年来家庭小型化的趋势,以及现代化背景下空巢家庭的激增,传统的家庭赡养早已不堪重负。在不少社会学者看来,大幅增加养老设施和服务投入已是当务之急。 养老缺口:独生子女政策的后果 虽然全国失能和部分失能老人目前尚不满3000万人,但在杨团看来,养老服务的提供,可以比作正反两个金字塔:需要养老服务的老年人口结构是正金字塔,失能老人只是最顶端的部分;向老人提供的养老服务则应该是一个倒金字塔,最顶端的那部分老人需要提供最多的关怀照料。 然而,理论和现实之间,总是存在巨大的落差。截至2009年底,全国各类老年福利机构38060个,床位266.2万张。从国际经验来看,市场经济发达国家的养老服务机构每千人拥有的床位数在50—70张之间。在中国,65岁以上的老人每千人拥有的床位数不过23.5张。保守估计,养老机构的床位缺口数量在300万以上。专业的护理人员更是奇缺。全国所有机构的护理人员仅有20余万人,而拿到护理证的只有两万多人。 按中国的传统,对老人的照料义务,更多是由家庭承担,但家庭的抚养能力却几乎达到极限,不得不借助于社会机构和服务,这越发加剧了社会养老服务的短缺。 家庭形态的变化是导致这一结果的主要推手。中国独生子女政策实施至今已有30年。第一代独生子女的家长已步入晚年,中国正全面迎来“421家庭”时代,一对夫妻赡养四个老人和一个孩子的家庭格局日益成为主流,家庭负担极为沉重。 同时,当前城市化大潮下,人口流动、家庭小型化也大大冲击了家庭旧有的代际抚育功能。民政部及中国老龄委数据显示,城市老年人空巢家庭的比例已达49.7%。而在农村,大量青壮年外出打工,老人、孩子和中年以上的妇女在家的留守几乎成为常态。空巢家庭的增加以及家庭人数的减少大大降低了其对老人的抚养能力。 这种情况,在农村更为突出。大量青壮年外出打工,老人、孩子和中年以上的妇女在家的留守几乎成为常态。据中国社科院社会政策研究中心2008年在山西、陕西、甘肃农村的调查,70岁以上的高龄老人超过一半得自己照顾自己,或由配偶照顾。 即使家庭成员尽到照护义务,赡养质量也常不如人意。来自社科院的一份《融入社区健康服务的中国农村老年人照护服务研究》显示,传统家庭照护标准低,专业性差。在农村的农忙季节,家人对老人的照顾容易被疏忽或中断,身边无子女的老人更易被忽略,甚至一些子女在身边的老人还遭遇弃养。 北京心理危机研究与干预中心执行主任费立鹏曾透露,农村老人自杀率高于城市老人5倍,农村自杀人数比例占我国自杀人数的90%。 中国老龄事业发展基金会会长李宝库曾在一个公开会议上透露:“中国农村老人的自杀率是世界平均水平的四倍到五倍。在湖北京山地区,甚至出现了自杀屋、自杀洞。相当一部分老人因为患病,不愿拖累子女,选择老屋或荒坡、树林、河沟,安静地自我了结。” 拮据的社会化:七成依赖家人 家庭照顾的缺位,以及家庭养老功能的弱化,社会的支持和介入变得必要而紧迫。而赡养成本的提高,又令家庭不堪重负。 上述《融入社区健康服务的中国农村老年人照护服务研究》显示,高龄老人不仅需要问安式照料,即经常性探望,还需要生活照料、康复保健方面的服务。对于老人的照顾者来说,长年照护失能老人也容易产生身心的压力和慢性疲惫,他们则需要一种替换性的服务,或是日托服务。根据国际经验,失能老人中还有相当部分需要入住机构,入住机构率普遍在3%-5%。而相较于中国老人的养老金水平,这些服务无疑都显得昂贵。 按照护理标准,机构收住完全不能自理的卧床老人,与护理员的配备是2:1,基本不能自理的老人与护理员的配备是4:1。据中国社科院社会政策研究中心副主任杨团根据有关调研粗略计算,人员工资加上护理院住所的设施设备、材料、老人餐饭等等,每月仅成本在1200元以上。在一线大城市,收费则更加高昂。前述月坛街道敬老院严格坚持非盈利准则运营,老人每月的平均收费也在2600元左右。这已经超出了绝大部分老人的支付能力。 在广大农村地区,没有社会养老金的老人更高达90%。正是由于当前养老保险制度的缺漏,据北京大学和中国老龄科研中心2006年对全国上万名高龄老人跟踪调查,69.9%的老人主要经济来源依靠子女及孙子女。 中国社科院社会学所学者孙炳耀表示,养老服务的需求,正是随着平均寿命的增长才出现,但“我们对养老制度的设计,还在最基本的物质生活方面,而对照顾服务这一块没有考虑。” 鉴于养老机构的紧缺现状和收费偏高,加之居家赡养的传统思维,不少老人仍执着于居家养老。但针对居家养老的入门服务,也不便宜。 政府能否成为养老最后一道防线? 不过,现任北京师范大学公益研究院院长、时任民政部社会福利和慈善事业促进司司长的王振耀并不认为中国所面临的问题是人们常说的“未富先老”。“中国人均GDP跨过3000美元大关,已经是中等收入国家了。”在王振耀看来,国家的富裕,应该反哺这部分老年国民,增加社会福利投入。   全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春也表示,在市场、第三部门都无法提供服务的情况下,政府作为最后一道防线,要承担其相应的责任。 不少学者认为,在中国经济体制转型的过程中,中国政府对社会福利政策定位不明,既无法以“福利国家”的姿态提供民众无力支付的社会服务,又缺乏刺激社会化供应的政策手段。 一个重要的原因,即在于对养老服务缺口缺乏科学的测算。孙炳耀担心,尽管在老龄化的压力及社会各界的推动之下,养老服务体系建设最终“挤”入十二五,但由于相关测算的缺失,也只能是一份原则性的规划。 (本文来源:环球时报-环球网 )

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