人权

中国国务院新闻办公室9月26号发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书披露，2009年，全国信访总量同比下降2.7％，连续5年下降。本台记者高山就此邀请贵阳的时事分析人士曾宁和美国纽约的人权活动人士刘青讨论中国的人权问题。

《人民日报》 和《中国日报》 等媒体表示，中国人口多的基本国情未变，中国将继续坚持计划生育基本国策。下面是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

请看原文： 论坛：如何盘点中国去年人权状况？

*政府评估进展 承认不足* 1万4千字的白皮书用中、英文两种语言发布在互联网上，对中国人权事业在过去一年的进展作出评估，在多方面肯定了中国社会与人权的改善，但也承认“由于发展不足和发展不平衡，中国人权状况还存在不如人意的地方”。 白皮书把人权事业的发展与应对国际金融危机、保持经济平稳发展相联系。它指出，“一系列政策措施，有效遏制经济增长明显下滑的态势，在全球率先实现经济回升向好，同时推动中国人权事业取得了新的重大进展”。 白皮书从“人民的生存权和发展权”、“公民权利和政治权利”、“人权的司法保障”、“经济、社会和文化权利”、“少数民族的平等权利和特殊保护”、“残疾人权益”以及“人权领域的对外交流与合作”七大部分说明中国的人权状况。其中主要认为许多方面都在改进的过程中。 白皮书说，中国积极参与联合国人权机构的工作，推动各国以公正、客观和非选择性方式处理人权问题。 *突出网路 改革公安* 美国《纽约时报》说，中国的人权报告强调中国“愿意面对这个具有高度争议的问题”，但同时也指出它“对人权的解释有别于许多其他国家”。 白皮书在指出不同领域取得的进展的同时，特别强调互联网发挥的日渐重要的作用，指出过去一年，中国通过互联网提高了政府的透明度；而人权状况因为公安体系改革得到改善。它说，很多政府机构现在常规性地使用网路来征求公众意见；在媒体曝光拘押人员受虐事件之后，政府通过了新法律，规定警察暴力和虐待为不合法行为。 正在江西对部分警察进行人权培训的广州大学资深人权研究人员杨松才对美国之音表示，中国政府关注人权的态度逐渐认真，对人权意识的普及也开始重视，并且正在采取措施对执法人员进行人权教育。 他说：“比方说江西省现在正对警察开展人权培训。我们(广州大学)人权中心的几名研究者一同给两百多名警察讲解人权。” *法律付诸实施是硬理* 有海外人权团体说，中国政府采取的步骤的确属实，中国应该因此受到表扬；不过，这些团体也表示，通过法律和将法律付诸实施不可同日而语。 位于香港的人权机构“对话基金会”的罗助华(Joshua Rosenzweig)对媒体说：“中国采取措施来制定从前不存在的法规，这的确应该获得赞赏，不过，这并不等于实际效果。立法本身首先必须实施才能衡量其力度。” 人权组织“人权观察”的亚洲事务主任苏菲.理查森博士(Dr.

一场以欢迎渭南书案作家谢朝平脱险归来为由头的知识界民间聚会，上周末在北京举行，与会者疾呼言论表达、出版自由，要求废除新闻出版管制、展开新闻立法。同场，曾因言获罪23年的老记者铁流捐出100万元作为新闻基金，资助因言获罪的作家和记者。以下是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。