伊朗

伊朗通信和信息技巧 部长塔吉普尔5号在德黑兰宣布，伊朗将在未来数月封闭 重要政府部分 的网站，以避免它们遭到如“震网”和“火焰”等病毒的进击 。他称这是伊朗树立 “内联网”取代互联网筹划 第一阶段的任务，而伊朗将会在18个月内完成“内联网”的扶植 。

譯自：BBC： Iran ‘to sue Google’ for not labeling Gulf on world map 谷歌地圖沒有標出圖中海灣名稱，竟然成為政府控告的原因。 編按：互聯網要面對的政治壓可謂愈來愈大。除了面對極權國家的審查和封鎖，又有以版權條例、防止不良資訊等層出不窮的理由收窄網上言論空間，現在簡單如地圖標或者不標註地名，都有可能面對國家政權的訟訴。國家和政權在互聯網上的角力，原來無孔不入，早已影響我們接收的資訊。 谷歌正面對法律行動，因為在Google地圖中，它沒有標註分隔伊朗與鄰國阿拉伯國家的海灣名稱。那海灣伊朗人稱為「波斯灣 (Persian Gulf)，而阿拉伯國家指它是阿拉伯海灣 (Arabian Gulf)。偏偏相鄰的阿曼灣 (Gulf of Oman)卻有標註。 該海灣接壤伊朗和其阿拉伯鄰國 – 沙特阿拉伯、阿聯酋、巴林、阿曼、卡塔爾和科威特。儘管源自阿拉伯的壓力增加，要谷歌地圖標為阿拉伯海灣，或至少同時使用兩個名字。伊朗則堅稱歷史證明，海灣一直屬於波斯人。伊朗曾警告谷歌，如果它不把海灣標為波斯灣。將面臨「嚴重損害」。伊朗外長Ramin Mehmanparast說：「如果谷歌不盡快糾正錯誤，我們會向谷歌提出官式投訴。」 失踪的地標 爭議始於本月初，伊朗伊斯蘭共和國通訊社報導，谷歌已經從其地圖中刪除了波斯灣的標籤。伊朗當局和反對派罕有地團結一致，譴責這決定。成千上萬的伊朗人透過博誌和網上論壇發洩憤怒。 谷歌拒絕批評，指從一開始該海灣就沒有標記。一位Google發言人告訴BBC，雖然他不能提供一個類似消失地標的例子，不過公司沒有給世界每個地方命名。然而，互動的立體世界地圖「Google地球 (Google earth)」同時標有波斯灣和阿拉伯海灣。 伊朗曾多次批評國家和組織不使用「波斯灣」一詞。2010年它警告在飛行顯示器上使用「阿拉伯海灣」的航空公司，有機會禁止進入伊朗領空。同年，第二屆伊斯蘭團結運動會因為阿拉伯國家和伊朗的組織者未能就獎牌上的海灣是波斯灣還是阿拉伯海灣達成一致意見，結果運動會無法進行。國家地理學會決定《世界地圖》2004年版中標出兩個海灣名稱，伊朗展開一個龐大的網絡抗議行動。 因此，任何人在Google地圖搜索阿拉伯海灣，便會發現一它不存在。但網民仍然可以搜尋到波斯灣。這是否意味谷歌其實已作出政治選擇？ 在谷歌地圖搜尋「亞拉伯海灣」，結果顯示「我們無法辨識位置」。 在谷歌地圖成功搜尋「波斯灣」，只是這海灣名卻沒有標出來。 相關BBC報道： Google’s missing Gulf angers Iran 04 MAY 2012, MIDDLE EAST Iran warning over ‘Persian Gulf’ 22 FEBRUARY 2010, MIDDLE EAST Gulf dispute halts Islamic games 18 JANUARY 2010, MIDDLE EAST

信息社会研究所 本月的《网民权利通讯》主要关注的中共当局开展新一轮对“网络谣言”的声讨运动。下面这一张图片正是网友对这场运动的回应：除此之外，特别需要提及的是，4月16日，著名艺术家艾未未在英国《卫报》发表《中国政府的审查永远打败不了互联网》的文章，“言论审查者背后的想法是：‘我有终结话语权，不管你说什么，下结论的都是我。’但是互联网就像是一个不断生长的大树。每一个人都有终极话语权，不管...

任贤良：领导干部如何面对新兴媒体 进入专题 ： 领导干部 新兴媒体    ● 任贤良       近年来，科技进步突飞猛进，传播手段日新月异，大众传媒和舆论形势发生了深刻变化。特别是新兴媒体的异军突起，与深刻变革的现实社会相互激荡，与活跃的社会情绪相互作用，使社会管理环境等发生了前所未有的巨变。党中央高度重视以互联网为基础的新兴媒体。党的十七届六中全会明确要求，加强和改进新闻舆论工作，发展健康向上的网络文化，体现了党中央敏锐的洞察力。     　　     一、当前舆论态势     　　     新兴媒体的崛起突破了传统新闻传播的时空，打破了传统新闻传播格局，颠覆了传统新闻传播规律，刷新了传统新闻传播的理念。也使我们当前面临的形势更为复杂、挑战更为严峻。     （一）新兴媒体异军突起     近两年，以互联网为基础的新兴媒体，发展速度十分惊人。目前，全国共有网站230万个，网民5.13亿，手机网民3.6亿，微博用户达2.5亿以上。一些网站的实力非常雄厚。我国已有39家互联网公司在香港和美国上市。其中，腾讯、百度的市值都在450亿美元左右，超过了招商银行、中信银行、贵州茅台、上海汽车等A股行业龙头。一些网站的融资能力极强。百度、搜狐、腾讯、新浪、网易等商业网站的发展极为迅速，成长经历不过10年左右，全部员工1000人左右，但盈利能力却都在百亿以上，远胜传统媒体。一些网站的影响力迅速提升。媒体的影响力，主要取决于受众群体的规模、数量。百度、搜狐、腾讯、新浪等商业网站，日点击量均过亿，其受众数量远超国内任何一家平面媒体。近年来，全国发生的所有新闻舆论事件的背后，都有这些新兴媒体的影子。     （二）传播格局深刻变化     近年来，以互联网为公共传播平台，传播格局出现了三个明显的趋势：一是网络媒体化，二是媒体网络化，三是媒体大众化。互联网的普及，打开了公众话语权的大门。论坛、跟帖、博客、特别是微博客的兴起，催化了新闻媒体平民化、大众化的进程，使公众取得了新闻媒体所拥有的话语权。新闻传播进入了“自媒体”时代，“处处有媒体，人人是记者”。“自媒体”爆炸式膨胀，分散了传统媒体的受众，挤压了传统媒体的空间，稀释了传统媒体的话语浓度，钳制了传统媒体的作用。客观上，传媒领域正在面临重新洗牌的压力。对此，我们应该正视，更应该重视。     （三） 西方大国推波助澜     西方大国一直不愿看到社会主义中国的迅速崛起，他们利用强大的传媒优势，极力妖魔化中国。一些西方大国一方面利用各种传播渠道，攻击我国的政治制度、司法制度、出版制度和新闻管理制度；插手我人民内部矛盾和群体性事件，培植“政治异见人士”，千方百计争夺舆论阵地、争夺受众、争夺人心。另一方面，他们在国际事务中，在我国周边地区，不断制造事端和摩擦。另外，在台湾、西藏等问题上，不断滋事，给我国设置障碍。     目前，新兴媒体已经成为西方大国强推文化霸权、传播西方价值、干涉别国内政、颠覆他国政权的主要手段。2011年2月15日，希拉里在“关于互联网自由”的讲话中公开宣称，美国已经把推动网络自由作为对外政策的重点。美国政府成立了网络事务协调办公室，实施网络空间国际战略，联合有关国家的企业、公民、数字专家、活跃人士，组成全球网络联盟；整合各方力量，共同应对有关国家政府对互联网的管制；运用“云计算”技术，为网民提供破网技术；实施公民社会2.0计划，培植意见领袖，推动网络自由应用到现实世界；支持推特（twitter）推出多语种版本，使美国不受任何限制地与各国民众进行实时对话、双向交流。近3年，美国政府至少投入了5500万美元，主要用于研发翻墙破网技术、支持活跃人士。另外，美国依托地球同步通信卫星，研发的“空中互联网”技术早已成熟。一旦启用这项技术，美国随时可向任何国家的用户提供免费无线互联网接入服务。届时，将给有关国家管理互联网造成前所未有的困难。     　　     二、重视新兴媒体     　　     社会舆论既可促进社会发展、造福人类，又可影响政治的稳定和政权的巩固。新兴媒体的崛起，使社会舆论对现实社会的影响和作用越来越大。     （一）影响事件走向     一是能够改变事件的进程。司法审判，有着严格的程序和时限。从理论上讲，不管多大案件、多大冤情，也不管涉及什么人，必须严格按照法律规定的程序和时限办事。但在舆论的强大压力下，有时必须进行变通。比如药家鑫案，在全国掀起了巨大的舆论狂潮。为了维护稳定，国新办直接出面，建议最高人民法院尽快做出判决。     二是能够异化事件的性质。按照法律，司法案件应该就事论事、直接客观。但有时因为媒体的介入，公众情绪的推动，形成的社会影响，会背离案件本身。比如，著名的“我爸是李刚”事件，本是一起典型的汽车肇事刑事案件。就是因为一句“我爸是李刚”的传言，迅速异化为一起“仇官”性质的新闻舆论事件。     三是能够影响司法的判决。从理论上讲，司法具有很强的独立性。但从客观现实来看，在特殊情况下，法律有时顶不住舆论的压力。最具典型性的，就是2009年5月10日湖北巴东县邓玉娇案。     四是能够推动制度的创新。制度，是人们的行为规范。制度的合理性、合法性，在于社会公众普遍认可和共同遵守。如果媒体和公众，群起而质疑甚至攻击某项制度，那么，就很可能会动摇这项制度的合理性和合法性，甚至可能终结这项制度。最具代表性的，就是2003年3月17日发生的孙志刚事件，开始只有广东《南方都市报》一家报道，随后，新浪、搜狐、人民、新华等网站跟进转载，形成了强大舆论场。最后，终结了国家实行20多年的收容政策。     （二）监督作用很强     新闻媒体、特别是新兴媒体，对于负面事件具有很强的汇聚效应、放大效应和扩展效应。在年轻受众求新、求异、求奇等心理因素的影响下，借助新兴媒体双向互动、多向互动的传播优势，许多负面事件的新闻，很可能被无数网民迅速狂转、群体围观，形成强大的舆论监督压力。近年来，在各类媒体的频繁曝光下，西方政要丑闻迭出，非常狼狈。克林顿与莱温斯基事件、法国总统萨科齐离婚结婚事件、意大利总理贝卢斯科尼被指“买春”和滥用职权案件、国际货币基金组织总裁卡恩被指控性侵犯等事件，都是媒体曝光的重点。     在西方国家，许多反对党、在野党经营或支持的新闻媒体，常常与执政党对立，专门盯住政府找茬，时刻希望能够抓个“猛料”或“丑闻”，进行大肆炒作，其目的就是把执政党搞下台。这是西方政治互殴和媒体猎奇的必然结果。     而我国，在根本利益上，各级党委和政府与主流媒体是一致的。但是，我们依然要谨言慎行，决不能率性而为。否则，可能会给我们的事业带来灾难性的影响。近年来，频频曝光的“网络反腐”、“局长日记”等，都是很好的例证。     （三）足以颠覆政府     网络传播，使动员社会力量更加容易、更加便利。有时，新兴媒体能够轻而易举地颠覆政府。从西亚北非动荡中，我们可以清晰地感受到互联网的强大社会动员力。     　　以突尼斯政府垮台事件为例。2010年底，“维基解密”网站揭露突尼斯官员腐败的绝密外交文件发布后，引起了一位网名为里”的突尼斯网友的高度关注。“阿里”通过互联网，将分布在突尼斯全国各地的14名年轻人组织起来，成立了一个15人新闻组，密切跟踪并广泛传播相关内容。这些年轻人或通过网络寻找新闻线索，或者亲赴各地采集新闻报道，然后将有关新闻和自己的观点发布到互联网上。当突尼斯政府对互联网实施严厉管制之时，他们运用脸谱（Facebook）、推特（Twitter）等网络新技术，不断建立新的交流平台，始终保持与全国乃至全球网友的联系，使总统家族的奢华生活和政府的贪污腐败广为传播，在互联网虚拟世界中，激起了国人的愤怒。2010年12月17日，政府执法人员粗暴对待一位水果小贩，并致其死亡。新闻组的年轻人充分利用互联网，每天在电脑前工作15个小时，动员社会力量，抗议政府，成功地将虚拟社会中的愤怒，引到了现实社会，并迅速转化为激烈的抗议行动，形成大规模社会骚乱，造成多人伤亡。几天之后，突尼斯总统本·阿里逃亡沙特阿拉伯。整个事件前后只有29天，新闻组的年轻人，平均年龄不到26岁。     值得注意的是，美国推出的推特（Twitter）技术平台，与我国现行的微博基本相同；而脸谱（Facebook），则与我国的QQ即时通讯，没什么两样！目前，我国每天QQ上的实时在线人数都在2亿左右，而微博的在线人数也在2亿以上！这个庞大的群体，绝大多数都是20岁至40岁的人。这个群体，一旦在某件事情上达成了共识，形成了合力，后果很难预料。     （四）诱发社会动荡     近年来，由美国次贷危机引发的国际金融风暴，涉及整个国际社会，世界各国经济持续衰退，财产缩水、通货膨胀、失业率上升等等，许多社会问题凸现，各种社会矛盾加剧，很多公众感情焦虑、情绪急躁。此时，互联网和手机相结合的即时通信、虚拟交友、多向互动等功能，让更多的人找到了倾诉感情、宣泄情绪的理想渠道。同时，也使社会动员变得更加迅速便利、成本更加低廉。诸多政治的、经济的、社会的、技术的因素，相互交织、相互作用、相互借力，很容易诱发社会动荡。     近年来，伊朗、英国、巴黎骚乱以及华尔街抗议事件、西亚北非政局动荡等，显示脸谱（Facebook）、推特（Twitter）等社交网站的组织动员能力越来越大，令一向标榜言论自由的西方国家有苦难言。     　　     三、认识新兴媒体     　　     以互联网为基础的新兴媒体，主要有网站、博客、微博、跟帖、留言、论坛帖文等形式，已经成为世界上最热闹、最嘈杂、最火爆的舆论场。研究和把握其主要特点，对于我们认识新兴媒体、掌握舆论引导的主动权，很有益处。     （一）层次性     网上人群，分为三个明显的层次。大众层：看多说少，人数最多。大多数网民上网很少主动留言、发帖，主要是浏览各类信息。愤青层：见谁骂谁，人数不少。这些人通常非常感性化、情绪化、简单化、非理性。其作判断、下结论，往往仅凭个人好恶和直观感受，缺乏深入的思考，也不讲究起码的思维逻辑，喜欢捕风捉影、道听途说、夸大其词、耸人听闻。精英层：发言较多，人数很少。这一层次主要有三类人：一是明星和名人。其受众群体非常庞大，其一言一行备受关注。比如，姚晨等明星的微博，大都是说说琐事、晒晒心情，但其粉丝都在千万以上。二是“意见领袖”。这类人一般受过良好的教育，有一定的思想能力和文字水平，热衷于评点各类热点问题，批判意识较强。其中，一些人为了吸引眼球，往往标新立异，刻意与主流意识形态保持距离，有的甚至以嘲讽、戏谑、瓦解主流意识形态为能事。这类人的网络参与行为更具自觉性和主动性。三是对现实不满的人。他们在现实生活中感到不得志、不如意，有挫折感、失落感，对社会和生活心存不满，借网络发泄不满、宣泄情绪。这类人有较强烈的发帖冲动，甚至对相对自由的网络空间形成了精神依赖。     （二）从众性     新闻传播存在明显的“首声效应”。在信息传播和信息接受这一社会认知过程中，第一次传播和接受的信息，对受众的作用最强、影响最大，大多数人都会相信和附和。人们对后续信息的接受，则具有很强的选择性，符合首声效应的就接受，不符合首声效应的就排斥。这就是通常所说的“先声夺人”、“人云亦云”。另外，从心理学的角度讲，一个群体的作风和特点，会对群体中的个体产生巨大影响。在一个群体中，许多个体的个性会淡化或消失，其感情、思想、行为和作风等基本趋于一致。在网络上，特别是在某一个群体中，网民通常呈现出明显的从众性和跟风性，常常对某一种先行发布的观点齐声附和。即使有人发表不同见解，不是被挤到边缘，就是被一通乱砸、一阵乱骂，使其声音变得越来越弱，甚而“沉默不语”。     所以，各级领导干部要时刻谨记首声效应对于新闻传播效果的极端重要性。在特别事件发生后，要实事求是，先声夺人，争取信息发布的主动权。     （三）爆发性     网络传播存在明显的连锁效应，特别是微博，表现得更为突出。假设每个微博用户有100个粉丝，转发1条微博最多用时1分钟，如果首发用户发出1条微博，那么，第1分钟微博转发数量就是100条，第2分钟就会增加1万条，第3分钟就会增加100万条，第4分钟就会增加1亿条……。     网络传播是多层次的。从传播形式看，可以由一个论坛、组群向其他论坛、组群传播，也可以由境内网站向境外网站传播，还可以由网络媒体向传统媒体传播。从传播区域看，可以使地方议题全国化、国内议题国际化。从传播走向看，网络舆论常常由小及大、由点及面，从议题本身所涉及的领域迅速向其他领域蔓延，使得对个别现象、个别案例的关注，变成更广领域、更深层次的讨论，直至上升到整个社会和国家制度层面。     （四）叛逆性     虚拟社会对传统思想观念、主流意识形态存在明显的逆反心理，网络言论呈现出反传统、反主流、反权威的舆论特征。主要表现为对党的政策、政府规定、官方言论、主流观点、社会精英、富裕人群等，统统持逆反心理和怀疑态度，宁信其错，不信其对；宁信其坏，不信其好；一些有违社会公德的人和事，在网上不仅很少受到抵制，反而受到追捧。这种极端化的心理状态，在低年龄、低学历、低收入的网民身上，表现得尤为明显。     （五）操控性     与传统媒体相比，网络传播具有便捷、高效、操作成本低等特点。从理论上说，每一个网民都可以用较短的时间、较小的成本和较高的效率，制造舆论热点，掀起舆论风潮，这就催生了“网络推手”这一特殊网络群体。他们通晓网络操作规则，谙熟大众接受心理，通过设置议题，制造热点，操控网上舆论。这样，就使人为制造和操控舆论变得简便易行，不仅改变了舆论形成和演变的正常轨迹，也使得挟舆论之名谋取私利的现象，有了更大的可能性和便利性。     近年来，许多被炒起来的网上舆论热点，有不少是有组织、有目的、精心策划、精心导演的。其中一些，具有明显的商业利益或政治意图，甚至出现了利益集团用“黑金”操控网站言论、影响政府决策、进行恶性商业竞争的现象。如果管理不力，黑恶势力、敌对势力、恐怖势力、分裂势力等，就有可能通过制造虚假的网络舆论来操纵民意，影响社会稳定和国家安全，对此必须高度重视。     （六）负面性     在网上，常常是负面舆论占上风。主要原因有：一是负面新闻、负面事件、负面话题等，更容易诱发人们的好奇本能，引发人们的探究讨论。而且，在一般情况下，人们发表批评性意见的意识要比发表赞扬性意见的意识更强。二是网上人群的特征所致。一些现实境遇不好的网民对社会有情绪、心态负面，往往戴着“有色眼镜”观察社会、解读现实，网上成为他们发泄不满的主要方式；还有一些网民，往往把批评作为展示自己“独立思考”能力的主要形式，甚至“为批评而批评”，这是网络舆论负面性特征形成的重要原因。三是负面舆论场一旦形成，就会自行强化。由于肯定性意见没有得到充分展示，加上大多数网民选择沉默，就造成了批评性意见一边倒的态势。这种负面舆论场又形成一种压力，进一步削弱了网民发表肯定性意见的意愿和勇气，使得正面舆论更加式微。四是由于网络舆论比传统媒体要宽松得多，网络媒体常常通过大量登载、炒作各种负面新闻来吸引眼球，提高网站点击率，这是网络舆论负面性形成的基础。     　　     四、科学引导舆论     　　     新兴媒体与传统媒体，在语言风格、传播特点、受众群体等方面，都存在明显的差异。各级领导干部要了解这些特点和差异，对症下药，积极运用新兴媒体，科学引导社会舆论。     （一）积极运用，寓管于用     新兴媒体是传播技术发展的产物，是新生事物，我们必须积极面对、主动接受。应该积极运用新兴媒体，为我们的事业助力。     一是运用本地论坛，集思广益。目前，在百度、天涯等知名网站上，早建立了各省、各市以及多数县市的论坛，有的办得很红火。有些网友确有真知灼见，观点很深刻，意见非常好。各地党委、政府应该重视，指定专人，每天浏览，取其精华，以资政事。同时，及时回复，激发网友的热情，努力形成论坛建言献策、积极向上的良好氛围，使论坛成为重要的执政镜鉴、智慧源泉。另外，政府部门、大单位，可以尝试在本地门户网站上，建立自己的论坛，努力办好，以吸引关心本地发展的网民。网民在论坛发言，主要是为了引起有关领导的重视和关注，在哪里发言有效，就在哪里发言。所以，在现实工作中，各级领导干部努力营造宽松、和谐、民主的环境，最大限度地畅通言路，重视群众的意见和建议，是最基础、最根本的。     二是重视单位贴吧，化解矛盾。与地方论坛一样，著名网站上建立的贴吧更多，各地、各县、各大单位几乎都有。贴吧远比论坛红火，内容也更负面化，多数贴文都是揭短亮丑、反映问题，最让各级领导头痛。经分析发现，发帖的网友，多数是因为矛盾长期积累、问题迟迟得不到解决，才发帖泄愤，其真正的目的，还是为了解决问题。各级领导干部要针对这个情况，注重关心群众，多进行沟通，积极主动地化解矛盾、解决问题；另外，要关注论坛，收集意见，尽快处理；问题妥善解决后，政府和单位及时回复、回帖。另外，在影响大的网站，各级党委、政府和单位，主动开设本地、本单位的贴吧，也是一个很好的办法。     三是开办官方微博，服务群众。2011年12月12日，新浪网发布的《2011年新浪政务微博报告》显示，政务微博已近2万。其中，党政机构微博为9978个，发达的省份广东、浙江、福建、江苏位列前四位；政府官员微博达8354个，北京高居榜首。政务微博成为政府发布信息、了解民意、汇集民智和干群沟通互动的重要平台。其中公安系统的微博，占政务微博总数的1/3左右；前20位排名中，公安的政务微博就有15个。我们应积极总结各种政务微博的优势，使其作用得到更加充分的发挥。     （二）顺应形势，注重策略     在新闻管理和舆论引导上，我们要适应形势发展和传媒出现的新变化，注重策略，讲究方法。     一是坚决摒弃封堵思想。新闻管理以疏为主，是形势发展的必然。实事求是地讲，就是想堵，也堵不住。目前，新闻报道的时间界限、空间界限、属性界限等，都被打破了，一些新闻资源和新闻事件，根本无法封堵。堵得住地方媒体，堵不住中央媒体；堵得住国内媒体，堵不住境外媒体；堵得住传统媒体，堵不住新兴媒体。而且，新闻媒体和记者本身固有的特点就是求新、求异，你越是堵，他兴趣越高；你越想掩盖，他越是盯住不放。你不通过正当途径提供新闻信息，他就会从旁门左道挖掘小道消息，甚至凭空猜测，主观臆断。所以，有时权威部门如果不及时主动地向媒体发布新闻，很可能会使事态急剧恶化，甚至造成无法收拾的局面。出现负面事件，公开比封堵好，主动比被动好，早说比晚说好，自己说比别人说好。     二是彻底打消侥幸心理。当前是信息时代，几乎无秘密可言，在任何一个角落发生的有新闻价值的事件，若不进行科学、有效地引导，6小时内就可能形成新闻热点，12小时内就可能传遍全国，24小时内就可能传遍全球。出现了问题，如果管理部门和领导干部心存侥幸，试图欺骗媒体，欺骗公众，哪怕是善意的谎言，也会陷入被动。特别事件发生后，最明智的做法是：积极主动地寻求媒体的支持与合作，立即采取科学有效的措施，尽量降低损失，消除影响。面对媒体，一定要实事求是，如果有责任，就老老实实地认账，认真负责地处理，千方百计地纠正和补救，取得媒体和公众的谅解。否则，立即就会成为众矢之的，造成更大的被动。     三是建立快速反应机制。要运用好新兴媒体，必须建立与之相适应的新闻发布管理机制。各地各部门主要领导重视新闻工作是关键。应该把新闻发布工作纳入核心决策内容，事先统一新闻口径；让新闻发布人员旁听重要会议，理解领导的意图，熟悉有关情况。事发后，快，是核心和关键。一方面，要“快报事实，重报态度，多报举措，慎报原因”。另一方面，处理要快，决不能拖。事发后，要首先抢占舆论制高点，争取信息发布的主动权，形成强大的首声效应。决不能等到有了最终结果再报道，一定要边调查、边处理、边报道。     另外，在新兴媒体发布新闻、引导舆论，一定要讲究策略。比如，要用客观事实，说明我们的观点；要用讲故事的方法，赢得广大受众；要用新闻的形式，实现宣传的目的。     （三）善抓关键，依靠网民     新兴媒体的论坛、微博等传播结构中，“节点”最关键、最重要。这些“节点”，就是我们常说的“网络名人”和“意见领袖”。这些人的影响力，不可低估。在一定程度上讲，他们的影响范围丝毫不在一些传统媒体之下。一些名人微博的粉丝超过1000万，而且备受关注、备受追捧，博主说的每一句话，都会获得积极的响应。     一要重视网络精英。各级党委政府，一方面应该注重争取这些“网络名人”和“意见领袖”，同时要着力培养我们自己的“网络名人”和“意见领袖”。在做这项工作的过程中，要特别讲究策略、注重方法。稍有不慎，就可能适得其反。开展这项工作，一定要小心谨慎，严防被人误解，招致恶意攻击。     二要依靠网民。新兴媒体的传播方式，可以说是一种返璞归真，是原始的“口口相传”传播模式的延伸、拓展和升级，借助现代高科技，重新焕发出勃勃生机。要想打赢这场新兴媒体的舆论战，仅靠新闻管理部门是远远不够的。最根本的方法，还是发动群众。只要扎实落实党的群众路线，我们就一定能够把握舆论传播的主动权。     三要注重发挥党员的作用。领导干部，是引导社会舆论的骨干；近8000万党员，是占领新兴媒体阵地的主力军。发挥好党员领导干部的作用，至关重要，值得认真研究、大胆探索。这个过程肯定不会一帆风顺，必然要付出一定的成本和代价。各级领导干部不要害怕挫折和失败，要真心实意地鼓励广大党员、干部积极主动地探索、研究、实践和尝试。     （四）大力扶持新兴媒体     在万众嘈杂、空前火爆的混合舆论场中，建设我们自己的、具有强大影响力的新兴媒体，是夺取和掌握话语权、有效引导舆论的基础性工作。     一是培育骨干网站。目前，在我国除了新浪、搜狐、百度、腾讯、网易等少数商业网站外，在国际上知名的、有影响的新闻网站和社交网站，还少之又少。这是绝好机遇，又是严峻挑战。这一问题，引起了中央的高度重视，提出要大力支持、建设人民网、新华网等重点网站。在网站建设上，我们既要培育新闻网站，又要培育商业网站；既要培育国有网站，又要培育民营网站；既要培育综合网站，又要培育专业网站。努力形成结构合理、层次分明、特色突出、覆盖面广的新兴媒体发展格局。     二是培植网络文化。目前，我国的网络文化还不成形，更不成熟，正处在十分重要的奠基阶段，亟待强化建设。要以我国得天独厚、异常丰富的文化资源为基础，大力推进历史文化、红色文化、自然文化、民俗文化等数字化和网络化工程建设，树立我国鲜明、独特的网络文化品牌，丰富社会主义核心价值体系的内容，拓展社会主义先进文化的传播空间，让积极正面的舆论、健康良性的信息，成为网络文化的主流，最大限度地挤压不良信息。     　　     （作者：中华全国新闻工作者协会副主席、中共陕西省委宣传部副部长、陕西省广播电影电视局局长）    进入专题： 领导干部 新兴媒体    文章分享到 ： 新浪微博 QQ空间 人人网 抽屉网 腾讯微博 豆瓣 百度搜藏 更多 本文责编： frank 发信站：爱思想网（http://www.aisixiang.com ) ，栏目： 天益学术 > 新闻传播学 > 新媒体 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/53220.html 文章来源：本文转自红旗文稿，转载请注明原始出处，并遵守该处的版权规定。