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自由亚洲 | 王光亚批港公务员不懂作主 干预香港事务引各界批评

北京国务院港澳办主任王光亚批评香港公务员只懂执行不懂当家作主,引起香港舆论及泛民主派不满,前政务司司长陈方安生发表声明表示王光亚言论干预香港内部事务,损害一国两制。 图片:王光亚与访京香港大学生交流时,批评香港公务员不懂当家作主(新浪微博/davidwang0723) 视频转载:社民连通缉王光亚。(youtube/longhairleung) 港澳办主任王光亚继早前就香港未来特首表示需具三个条件引起批评后,星期二与访问北京的香港大学生交流时,批评香港公务员习惯了英国殖民地时期的一套,只会执行却没有作长远规划的人才;回归后,不懂当家作主,不懂做Boss(老板)及Master(主人),可说「成也英国,败也英国」。王光亚此番讲话引起香港舆论及许多泛民主派不满。 公民党认为王光亚犹如「太上皇」,要提防京官成为第二支管治队伍,港人治港、高度自治已亮起警号。   公民党立法会议员汤家骅向本台表示:“公务员本来就不是老板,他们就是执行政策的,在他们看来公务员只是执行官员的指令,这样批评公务员的话我觉得是很不公平的,希望他不要在现在说,现在的时间是比较敏感的,我觉得他对我们香港的公务员不太公平,他们执行政策并不是钦定公务员,有什么问题应该问责官员,这样批评公务员是不公平的,香港人有香港人自己的想法,我希望北京的官员不要在这个时间说香港的问题。” 前政务司长陈方安生星期三晚上发表声明回应说,王光亚不了解公务员在回归前及回归后的运作改变,便妄下结论,对公务员不公平,只会打击他们的士气,也是干预香港内部事务,损害一国两制。她说,自从实施问责制后,政策规划已交由政治任命官员制订,公务员只负责执行及提供意见,但意见采纳与否由政治任命官员决定,她认为,高官问责制存在很多问题,需要全面检讨。 香港《苹果日报》星期四标题为“成也英国败也中国”的社评表示,根据中英联合声明及《基本法》,除了国防、外交以外,其他政策、事务都是香港自治范围内的事务,由特首、特区政府、立法会及香港市民自行处理,中央政府各部门、各省市自治区政府都无权干涉。谁知身为掌理港澳事务中央官员的王光亚却完全忘记了这条最重要的方针,不断对香港内部事务指指点点。 香港岭南大学政治社会学系教授王耀宗表示:“我的看法是成在英国败在中国,在英国管制时期公务员是那么的好,回归以后施政不行,很明显是中国的问题,国家的施政又强加于香港,在政治上自主权很少,但在经济上大一些,当时也有国家规划在主导,其实香港的自主规划性很少了,回归之前邓小平说,英国人能,我们也能,现在英国人能你们不能。” 立法会议员何秀兰也发表声明表示,北京官员不应干预香港内部事务。何秀兰认为,制定政策和长远规划属局长的职务,公务员的责任是执行局长决定的政策。中立的公务员队伍更发挥监察作用,使局长不能亲疏有别。若公务员的中立性受损,而政府又非选举产生,亲疏有别的矛盾则无法解决。王光亚说香港把经济民生问题政治化。王光亚并多次评论香港内部管治,让港人觉得京官干预香港事务,破坏港人对一国两制、港人治港的信心。 以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导

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香港17万公务员为何只有20辆公车?

蔡慎坤 香港对于内地而言,究竟特在哪些方面?除了所谓的政治体制不同,公民的各项权利也不同。透过香港这面镜子,我们究竟能看到什么?邓小平生前答应让香港继续保持并延续过去港英殖民时期的政治体制,并承诺五十年不变!这些特色究竟是好是坏,值得每一个中国人反思。 2010年香港GDP17481亿港元,征税2090亿港元。深圳GDP9511亿元,征税3061亿元,广州GDP10604亿元,征税3379亿元。香港税收占GDP12%,深圳、广州均为32%。香港教育预算540亿,医疗预算399亿,共占税收45%;而广深两地的教育、医疗预算累计才213亿元,占税收3%。 据新浪网消息:全港公务员近17万人,首长级以上官员大约1200人左右,属于港府的精英层。只有精英层中的精英,也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席,全港享有专车待遇的公职人员仅20余名,而且,政府车队规模越来越小,从2003年到2011年,减少车辆达1000多辆。 另外还披露了相关三个方面的信息:一是公务宴请没有酒水,严格执行五菜一汤,盛在快餐盒里,而且香港的所有公务接待都必须提前申请报备,表格内容包括:宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出以及按照香港环境保护署保护鲸的要求所签署的一个“未点鱼翅”的声明;二是所有公车车号公开,媒体掌握全港高级官员的公车车号,曾有官员开公车上班时顺路载孩子上学,下班时顺路停在路边到市场买菜,都被传媒迅速锁定、放大,最终道歉了事。事实上,很多时候,乘坐公共交通工具是港府官员的习惯。文中提到的内地法官李从吃惊的是,一次赶赴原香港律政司司长梁爱诗以个人名义宴请的餐馆时,他发现,这位近70岁的老太太,香港前高级官员,是一个人坐着地铁前来赴宴的。三是“公家”竟然占特首的便宜。从已披露的特首公务开支账单来看,2008年,他为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾,机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间,反正特首也要付出机票,正好顺路办点公事。于是,“公家”就这么占了回特首的便宜。四是特首公款消费特别节俭,2011年5月18日,香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去3年公款吃喝的账单明细,在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传——2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛,除去往返机票5572港元,其余支出511港元;2008年赴广州拜会广东省相关领导,支出420港元,包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。 从以上报道可以看出,香港特区公务员队伍至少有以下几个特点: 一是香港公务员队伍达到了十分精简的程度。全香港总共有约700万人,公务员17万人,约点2.42%。而纵观内地,13亿多人,公务员到底有多少,目前看不到任何公开的权威数据,网上透露说,吃财政饭的人员竟然达到1亿,也就是说近10%的比例,基本上每10人就要供养一人(中国公务员队伍十分庞杂,不仅有政府公务员,还有事业编制人员,更有数量惊人的党务人员和政法人员以及民主党派)。 二是香港17万公务员竟然只有20余辆专车。作为中国的特区,世界级的经济中心、金融中心,竟然只有20余辆专车,在内地,不说经济发达地区,就是中西部一些特贫县,恐怕都远超过这个数,书记、县(市、区)长及副职以及人大、政协正副职甚至各个局的正职,都配有专车,公务车连年增加,而香港却是连年减少。内地公车改革改了16年不但没有效果,而且是越改越多,公车消费一年比一年增加。为什么不从香港管理公务用车制度中寻找出路? 三是香港公务接待竟然没有酒水,而且是五菜一汤,尤其要打报告,严格接待人数。公务接待没有酒水,这在内地恐怕难以想象,高档烟酒在国内接待中的比例越来越高,导致高档烟酒的销量越来越好,有些单位竟然一次性购买上百万的茅台和五粮液。接待标准是五菜一汤,接待前要打报告,严格接待人数,尤其是要签署不吃保护动物,这在内地恐怕也没有听说过。接待人数更是没有严格限制,随意性很大,接待标准恐怕连文件都没有。内地公款消费之所以越来越大,早已成为人之共愤,为什么总压不下来? 四是香港公务员公私分明。特首外出有私人活动,竟然不得报销,而且期间参加公务活动,还要占特首的便宜,私人宴请竟然坐地铁,自己掏腰包,用公车顺路载小孩上学,顺路买菜曝光不说,还要道歉。反观内地各级领导,私人活动用公车吗?私人外出公款报销吗?私人宴请坐公交车吗?送孩子上学用公车吗? 五是香港每年都要公布公务员公款消费的详细账单明细,尤其是特首。香港有勇气公开公款消费的详细账单明细,包括特首,而且成为一种制度,每年都公开,而且香港公民对公务员的公款消费也没有意见!而国内,公款消费什么时候主动公开过?今年国务院三令五申之后才有几个部门回应了一个数据,但数据背后的细节不得而知。一个至少相当于内地省委书记职务的特首,一年公款消费才32.5万港元,内地不要说省委书记、省长,就说一个县长一年的公款消费是多少?恐怕也远不止32.5万元吧,何况香港还是一个高消费地区。内地没有勇气公开公款消费,也没有勇气公开详细消费清单,这种差距说明了什么?难道仅仅只因为香港是资本主义特区,内地是特色社会主义解释的通吗?

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魏英杰 | 公务员工资低是“真实的谎言”

2010年06月18日 14:09:00     全国人大常委会预算工作委员会主任高强接受《新京报》采访时谈到,中国政府公务员的工资水平与很多国家相比比较低。     这句话是没错,不过只说对了三分之一。缺了另外一些事实,这句话只能是一个“真实的谎言”。     公务员工资水平高不高,那得看跟谁比。拿中国公务员的工资和发达国家比,那是没话说,确实显得有点寒碜。但咱们不是老强调还是一个发展中国家吗?一个发展中国家的公务员,凭什么和发达国家比收入?从这点来看,拿中国公务员的工资和其他发达国家比,本身就不太靠谱。     而如果拿中国公务员的工资和国内其他阶层相比,虽然一般不会高于那些外企主管和白领,但是至少也是中高收入阶层(这是有研究数据的)。一个月几千块钱的公开收入,和那些一年收入也就几千块钱的普通老百姓比,至少不能喊穷吧?否则的话,每年公务员考试,那么多人如过江之鲫地涌进考场,都是为了什么?这话不是说公务员收入就该低一些,而是说在国内,公务员工资肯定不能算是较低的。     中国公务员的特殊之处还在于,这个群体的工资收入只不过是其真实收入的一部分。坊间传言,国内公务员大多是“工资基本不动,老婆基本不用”。后半句比较难以论证,前半句却应该说是一个事实。     国内公务员的工资,显示在工资单上的肯定不算高。国家总理的月薪只有3000元,其他级别官员可想而知。各个地方情况又有所不同,穷地方和富地方的公务员,其公开收入的差别也很大。近日碰到几位基层公务员,他们纷纷抱怨实施阳光工资后,一年收入实在少得可怜。但是,不提那些黑色收入(包括受贿等违法收入),就说那些难以惩罚的“灰色收入”(一般的红包、送礼),一年下来想必也是个不小的数字。还有,像医保、养老金、公积金等补贴和保障也该列入公务员总体待遇的清单中,这样才能如实反映这一阶层的收入水平。     此外,大量公务员除了领取工资,以及不同程度地收取其他灰色收入,其日常消费、请客吃饭、外出旅游还往往算到了公家头上。这等于是在转嫁开支,从而在客观上增加了自己的收入。国家财政的“三公”支出金额非常吓人,有数字披露,每年公款消费占去全国财政收入四分之一之巨。在这其中,肯定不乏拿公款为个人消费埋单的现象。     由此可见,光说公务员工资水平比较低是没有任何意义的,这既不能真实反映公务员的收入水平,也不能获得人们对公务员的同情和理解。这种说法带有强烈的黑色幽默色彩,让人感觉当一名普通老百姓真是悲哀——公务员都混得这么差了,老百姓还有啥盼头?但愿,有关说法别成了给公务员涨工资的理由。     2010年6月17日 上一篇: 公务员工资低是“真实的谎言” 下一篇: 鄢颇被砍不能单纯看作桃色暴力 阅读数(5454) 评论数( 40 ) 40 条 本博文相关点评 This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers . Five Filters featured article: Ten Years Of Media Lens – Our Problem With Mainstream Dissidents .

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BBC:悖论十题:公务员到底为谁服务引发网民热议

公务员到底为谁服务引发网民热议 一、屁股决定脑袋 中国的公务员是个人人向往的职业,其中一个重要原因是工资待遇高。为什么高?因为中国有中国的特色,和外国的不一样,中国的公务员待遇是由政府也就是公务员自己决定的。为了不亏待自己,他们还制定了许许多多对自己有利的政策;每当和体制内的朋友在一起说到这些,他们都会旗帜鲜明理直气壮地为自己辩解。此事让我百思不得其解:本来好端端的人怎么就变得这么不讲道理了?屁股决定脑袋,这就是很多老外看不懂咱中国人的地方。 二、谁给权力对谁负责 有次请单位某科长办理一件他职责范围内的事,可他以种种理由一推再推,最后只好不了了之。同样是这个人,只要是领导交办的事,无论困难多大,有时还只要领导给个暗示,他就会立马搞定,然后去领导那里邀功请赏。为什么反差这么大?因为他头上的那顶”乌纱帽”是领导给的,当然只对领导负责。而在美国,一个州长对他的”领导”美国总统不需要阿谀奉承,对他的臣民也就是州里的选民却要百依百顺。为什么?因为他头上的那顶乌纱帽不是总统给的,是选民给的。谁给的权力对谁负责,事情就这么简单。 三、能否给自己做手术 据我所知,古今中外好像还没有哪个医生是可以自己给自己做手术的,哪怕他医术再高明。如果把执政党的腐败比作毒瘤,那么切除这些毒瘤的工作,就不应由他自己而应该由别人来做。但我们的理论家却说,自我监督自我约束自我完善是我们执政党的成功经验,感觉这样的逻辑似乎有点问题,但又不知道它错在哪里? 四、别把老百姓往广场上推 据说现代社会消解官民矛盾主要有三种途径,一是法庭,二是网络,三是广场。对中国人来说,第一种方式水太深,那不是老百姓去的地方,于是多数人采用了第二种方式,给中国的网络带来了繁荣,但很多网站和网民也因此遭到整肃。不过总得有个说话的地方既然法庭和网络不能说,那恐怕就只能走向广场了。中国的执政者也许不会想到,把老百姓往广场上推的,其实就是他们自己。 五、他们在用脚投票 社会主义好还是资本主义好?当然是社会主义好,这是很多官员常挂在嘴边并教导我们的一句话。但奇怪的是,这些说社会主义好的公仆们,却总把老婆孩子和搜括来的财产往资本主义那边转移,好像没有谁是往朝鲜古巴那样的社会主义国家去的。用时下一句很时髦的话来说就是他们在”用脚投票”社会主义好还是资本主义好,其实不用听他们怎么说,只要看看他们的脚往哪走就很清楚了。 六、什么是内政 “不许干涉内政”也是某些官员常挂在嘴边用来抵制国外批评的一句话,还赢得了很多愤青和脑残者的叫好。这话的要害是什么?是”内政”二字。其实批驳它并不难。正如一些网友说的:如果一个男人只是跟他老婆吵吵嘴,那别人当然不能管;但如果他把老婆杀了或把儿媳妇强奸了,你能说那还只是他家的”内政”?别人能不管吗?如果这样的事也不能管,这个世界还有什么正义可言? 七、阴差阳错的阶级 阶级和阶级斗争是马克思主义的核心,财产的多少则是划分阶级的标准,于是就有了无产阶级和资产阶级。在共产党领导下,前者是专政者,后者是被专政者。但问题是共产党夺取政权后,无产阶级成了有产者,资产阶级成了无产者。可毛泽东不管这些,于是没有钱的”资产阶级”就被有钱的”无产阶级”专了几十年的政。让人匪夷所思的是,直到今天,还有人认为这个逻辑是正确的。 八、不爱的权利 清明时节,某地官方媒体组织庞大的队伍进京为毛泽东扫墓,并宣称这”代表了全省人民的心愿”。作为该省人民的一员,我就这样被他们给代表了,心里很不是滋味。毛泽东建立了新的政权,有人怀念他可以理解,但他也伤害过千百万无辜者,那些无辜者和他们的亲属,也有不爱不喜欢不怀念他的权利。作为执政者,怎能为了满足一部分人的爱去伤害另一部分人并剥夺他们不爱的权利? 九、国情是个好东西 有人问领导为什么中国的”三公”消费那么高?领导说这是中国的国情决定的;又问为什么官员不能公布个人财产?领导说这也是中国的国情决定的;还问为什么中国不能搞民主选举?领导说这还是中国的国情决定的……我很纳闷,难道人家就没有自己的国情?难道不同国情的国家就没有共同的价值观和道德底线?原以为老邓的中国特色也就是国情论只是句空洞的口号,现在才明白它其实是个阴谋。任何错误和罪恶,都可以用中国国情来解释其合理性;任何批评与建议,都可以用中国国情予以拒绝,难怪邓之后的执政者都把它奉若神明。所以当今中国的官员和既得利益者都该感谢邓小平。是他老人家,为他的后来者留下了一个魔法无边的宝贝。 十、历史是个啥玩意 这些年来,每当日本国内有人参拜靖国神社,篡改历史教科书的时候,中国从官方到民间都会有很多人出来谴责,这当然没错。但很少有人想过,我们的毛泽东时代给人民造成那么深重的灾难,国民经济也到了崩溃的边缘,又有哪个领导站出来向人民表示过半点歉意?不但没有歉意,相反地还在继续鼓吹和神化毛泽东,所以至今很多人心不平气不顺,这也是当今社会不稳的一个历史根源。如果说那些坏事与今天的执政者无关无需道歉,那么同样的道理,当年的侵略中国也不是今天的日本人干的,他们又凭什么要道歉?更重要的是,因为没有任何反思,所以我们现在的教科书特别是文科教材,充斥着谎言、暴力和谬误,孩子们从小接受的就是这样的教育。如果有人问我今天的中国什么事最让人揪心?那就是教育对孩子的误导和毒害。什么时候中国走上了一条健康之路,要做的第一件事,应该是把文科教材全部推倒重来。救救孩子! 注:《大家谈中国》的文章不代表BBC的立场和观点 欢迎大家投稿,请把文章发送到: 按键 tougao@bbc.co.uk 读者反馈 【BBC】登录了这位网友的【十题悖论】,相信必招致不少【爱国】分子、【五毛】分子的【反击】。我认为,这现象并不是【中国的国情】,这是【世界潮流】!何解?试想想吧,如果没有这个【容得下】不同思想意见的【平台】,会出现【软道理】和【硬道理】【同台对碰】的【连场好戏】吗?现实中国的【国情】又【岂会容忍】这种【百家争鸣】的现象出现?一早已被【消灭于】【萌笌】状态了!请问,爱国【兄】与五毛【弟】,【言论自由】是不是个【好】东西? 孟光, Hong Kong 联络/荐言 * 须填写项目 你的意见反馈: 你的联络资料: 姓名: 国家、城鎮: 电邮地址: * 电话: 你的信息: 你的信息 * 总字数不超过300字: 0 免责声明 我愿意让网络制作人员与我联络     Things you can do from here: Subscribe to BBC 中文网| 中文网主页 using Google Reader Get started using Google Reader to easily keep up with all your favorite sites    

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