公务员

第一段：回顾历史 先说几个例子： 80年达大家忙着找后门进国企的时候，庆幸找个铁饭碗的时候，全国有几人会想到10年后国企就大规模破产； 90年代大家忙着往北电等外企跑的时候，觉得无比光荣有面子，全国有几人会想到10年后北电挂了，华为的收入一骑绝尘； 90年代末大家觉得运营商特别体面，收入特高的时候，有几人会想到过不了几年有个玩意叫全员营销？每年离职的人越来越多？ 21世纪初大家觉得事业单位还不错的时候，觉得起码还算稳定，全国有几人会想到几年后事业单位改制就愈演愈烈？编制逐步取消，退休制度改革，垄断收入逐步减少，市场竞争压力逐步加大； 2010左右大家疯了一般地考公务员，以为肯定必须是个金饭碗，全国有几人会注意到，很多地方的公务员聘任制已经悄然开始了。 很多事情，我们想起来可能都不太可能，但是他曾经发生过——80年代大批人辞去公职下海，90年代初我国政府财政濒临破产，公务员的工资是打白条，国务院都在裁员。曾经糖烟酒公司比烟草公司高几个档次，曾经粮食局是很多地方政府里为数不多的发得出工资的单位。曾经大家觉得去了海关就可以到处捞黑钱，曾经大家觉得运营商是个让人眼红的金饭碗……上述这些事情发生转变一般不超过10年 中国数百年来的战略眼光第一人，太祖，在1945年的最大的奋斗目标就是能搞个联合政府，让tg能参政就心满意足了。这逆天第一人都没想到4年之后他就成为本朝太祖了。所以，我们不应该妄加判断未来会一定会怎样怎样，政府一定不会对公务员等体制内动手。 ———————————————————————————————————————— 第二段：以通信业为鉴，看历史变迁对通信业体制内外的影响 以史为镜吧，我们看看曾经90年代极为风光的体制内运营商的变迁，在20年前，地方电信一般是当地数得上的好地方了，很多公务员也眼馋的地方。20年了，请看变迁情况。 1.历史及现状： 中国的通信业是较早实现对内，对外开放的行业。在最开始，最爽的不是爱立信的员工，虽说当时爱立信收入不低，但是跟运营商比也就半斤八两，在地方地位也高，那时候也不存在指标问题，都是对方求着办事。 在本世纪初，随着市场的进一步开放，竞争不断加剧，固网运营商为对付移动推出小灵通，南网通北电信在对手地盘大打固网价格战，员工的收入是一年不如一年，指标是一年高过一年，全员营销也是那时候出来的。不过那时候还好，起码收入高于付出。 到了近几年，上面下的指标太高，搞的大家只能靠做假指标了（各位运营商同仁都知道，不管是市场的还是网络的，假指标已经全面铺开了），至于说收入——欢迎论坛上这几年所在运营商没降薪的兄弟姐妹们举手。活多钱少必加班，升职无望加薪没盼，鸡肋的工作天天还得做。 我们再举一个例子：设计院，运营商的三产，这些都是曾经的银饭碗，现在呢？各个地方设计院除了四大院之外还有哪个红火的？收入、工作在当地还能称得上体面吗？ 与此相对的是，这几年设备商的收入，尤其是一线设备商的收入节节增高，我就不多评价了。在06年，我写《通信行业求职宝典》的时候，我提了两个观点——1.看好华为；2.如果这两年能进移动抓紧进，再过两年就没必要了。如果合适华为，那时候进华为，就算是在国内，20来万一年也该有了。那时候进移动，现在也该是个主管了，好歹不用自己天天去一线干指标了。至于说现在过去，那不好说。 2. 简要分析: 最早，通信业的收益主要是依靠垄断地位带来的，跟个人能力无关。幸运的是，当这种垄断被打破的时候，正好赶上了通信业高速发展的时候，行业有足够的容量来吸纳各色人等，大家可以看到前几年被改革掉的设计院、三产在近几年都没有发生太大的冲突。但是一旦当这个行业走下下坡路的时候，体制内的保护如果被打破，从业人员就面临巨大的风险。于是大家可以看到近两年地方设计院改行的人越来越多，因为在继续做下去就饿死了，接触过的一些副院长级的甚至都开始跳槽了。 总体来说，越早被打开的行业，可能最开始会有一阵阵痛，但是后来肯定是幸福的。例如运营商的人是幸福的，因为大家所在的企业已经初步脱离了体制内了，运营商的很多技术人员技术水平不错，设备商愿意接受，市场人员跳出来去其它公司做市场也不错。我们现在已经可以看到，几家运营商内部相互挖墙脚的情况已经慢慢开始了，运营商也开始初步引入很多设备商的人。在以前，你能想到去了移动之后跳槽到电信？ 而且更关键的是：运营商的年轻人现在都还有能力，年老的人基本位置都稳定，在这种情况运营商逐步脱离体制内，对于大家都是个好事情。想想，万一你40岁的时候，市场竞争忽然加剧，你坐惯了20年的办公室，忽然要去搞16个小时的校园促销。。。。。 3. 看其它事业单位、体制内的行业： 运营商的现状，只是很多体制内的一个缩影，这个缩影在近几年可以用来被很多事业单位参考，例如出版社、医院、学校、报社等，在不久的未来，这个缩影也会被很多公务员所参考。大家都会走过一段工作性价比降低，减员增效，然后逐步健康化的阶段。 在这可以举几个例子，有已经发生的，有未来将会发生的。 出版社、报社： 出版社、报社过去那绝对是个铁饭碗，现在呢？穷的出版社一月发2、3K工资，在市场上听不到声音，市场化的出版社有的编辑富的冒油，有人饿的要死，国内的出版行业基本已经脱离了体制内。报社就更不用说了，除了一些党报，别的哪家还有体制内的影子?就算党报，现在很多地方的党报也已早不如当年的红火了。 医生： 未来，我们会看到医生的现状会大幅改变，现在的现状是医院基于体制内和体制外游走，搞的又国企又市场化，导致底层累死，管理层爽呆，其实就是运营商前两年的缩影。再过3、4年，下一轮医疗改革真正开始的时候，我们会看到跳槽、裁员、创业会成为医院的常态，有能力的医生收入会大幅提高，出入行的医生也不会像现在这样承担很多变态的任务，但是对于服务态度、责任心的要求肯定也会提高很多。 学校： 再举一个例子，学校，现在的幼儿教育由于早些年政府退出的早，导致现在的幼儿园教育发展的比中小学发展的快多了。大家不用光看上幼儿园难、贵，但是对比中小学的僵化程度，应该说幼儿教育的质量已经一骑绝尘了，比什么中小学、高校的教育强了好几倍。至于说收入，很多地方小学老师的收入可真比不上幼儿园老师的收入。高中教育由于政府不负担，很多地方开展的也比初高中教育好多了，当然教师的工作强度肯定也大了很多。 至于说高校的改革，可能要很久很久，毕竟盖大学太费钱了。。。 ———————————————————————————————————————— 第三段：细看运营商、公务员变迁的幕后——剩余价值的分配取决于生产关系 我国是一个“民主集中制”的体制，这也是我国生产关系的一个特点，民主咱不讨论，不过集中倒是很常见。权力、资源控制在一小部分企业和人手中，，虽说这两年在改善，但是改善的步伐这两年是越来越小。 这也造成了一个浮在表面的现象——公务员、央企的部分员工性价比远高于那些不占据资源的行业。但这其实只是一个表象，实际上我国的资源、权力不是集中在政府、央企中，而是集中在某一小群人中。这是一个非常明显的金字塔结构。 这种生产关系，是体制内幸福或痛苦的根源。 1.行业、企业的兴衰难确定： 某个部委、行业、央企的兴衰甚至只是因为某几个人的争夺，只是因为某一个人的失败或者得势，虽然这一个人的背后是一群人乃至百万、千万人的利益，但是他败了大家就败了，他赢了大家就赢了。 这样的例子在中国有很多，已经确定了像糖烟酒公司和烟草局，粮食局和中储粮，联通和网通，几大发电集团，不确定的像电监会和电网，工信部和某部委。败了，从上到下所占据的权力、资源逐步被剥夺走，胜了，鸡犬升天。 运营商最早的改革来自哪？？？？？？？？？？很多年轻的byr都不知道，第一波真正的改革来自各个部委对于电信业高额利润的垂涎！原来的邮电总局扛不住这种压力。联通为什么叫联通？是因为十几个部委、央企联合成立的，所以叫联合通信，是一批电信圈外的人对电信圈蛋糕的逼抢。当时大家也不太会玩游戏规则，哪知道成立个什么银监会之类的，邮电总局一直在被动接招，电信业一步步地沦为各类人等洗钱地方。 还可以举的一个例子是：原联通和网通的合并，这个是个非常具有代表性的案例了，跟论坛里很多人的老板的老板甚至直系老板都有关系。如果老板是原联通的，那么整个省里面联通的都爽了，如果是原网通的，呵呵，那么网通的自然。。。 现在电网很红火，那是赶上想分拆的时候遭遇了电力短缺、冰灾、美国大停电等事件（NND，冰灾的时候明显体现的是通信业的三家重复建设对于通信的保障作用，非得被人家电网说成得一家来做才能保障用电安全），现在又赶上换届，再加上既得利益集团的强大。如果有一天，国网的领导保不住外人对于电网的垂涎，最终被拆分，那么电网行业就会重演电信业走过的老路。别说啥电网不会被拆分，本地网不适合重复建设，这是胡扯，当年拆分电信的时候也这么说，连那么激进的阚凯力老师都说本地网得保留，是门槛。结果现在南方县城里面联通、移动的宽带铺的火热朝天。大家的工资也降得本冷到底。 记住，上述事情跟你个人，跟你所在团队等无关，只跟你们公司、行业的几个人有关系。 2.个人前途发展 体制内的特性决定资源倾斜在上层，因此导致了领导的首要事情是取得他的领导的认可，这样才能要到更多的资源。这样自己才有前途。而非体制内，一个市场化的地方，领导要考虑的是如何激活员工的活力，让员工努力地为他从客户那获得资源。 这是体制内领导对待员工和他领导的不同态度的根本原因。这也可以解释，为什么某些看似市场化的企业，如IBM等，大家为啥绕着领导转的原因，因为在这些企业，员工的作用不是最重要的，最重要的是你的老板能给你批下来什么样的折扣，这导致你这个单子能成还是不能成。 再举个例子，CMCC利润、收入年年增加，员工薪水月月降薪，王建宙宁赠友邦，不予家奴。因为家奴影响不了他的升迁，友邦影响他的位置，于是我们看到卓望、12580等一个个洗钱工具的诞生，看到全国各地B类员工的离职率都开始持续上升。 国网的降薪搞了好几年了，员工不同意，有个P用，老大需要搞定的是他老大的意见。很可能某次突然降薪只是因为某人看到一篇新闻，随口跟国网老大提起了这事，国网老大就把这个P当作谕旨去执行了。 你在体制内的前途完全寄托在你的领导身上，而你的领导的前途也完全寄托在他的领导身上，你是凭借喝酒、干活、拍马屁、文体等哪项能上位，完全取决于你的领导的喜好。当然，现在领导选拔看能力的越来越多了。 3. 升迁 上一个可以解释你未来如何升迁。你的大部分工作，依靠的还是上面领导的支持，依靠的是上层的资源倾斜。今年能否完成指标，最重要的并不是下面员工的能力。CMCC的都知道，要想哪个业务大发展，列入今年的KPI指标就行了，12580不就靠这个吗。 而领导的喜好是不好琢磨的，再说，万一换个领导怎么办？当然，我们可喜地看到，注重业绩的领导越来越多了。 4.

我是一个公务员，上班也有段年头了，在一个次省会城市的国土资源局上班，政策法规科，当年进来也是冲着美好的描绘，笔试费劲千辛万苦，不讳言，为了面试也找了不少关系，总算进来了，以为美好生活从此开始，天天喝茶数钱的日子到来了，没想到却是这样的生活。 1.工资 当年试用期是685+财政补贴，1197元整，没有津贴和医保。试用期满定级科员拿到津贴，全部工资共计1436元，算上医保和住房公积金共计1650元。每个月全部的就这么多。我常常在QQ上和老同学聊天，必然要聊到工资多少。我是采矿专业，学校不算北大清华这样的王牌，怎么着也能排进前十，工科+名校，工作相对好找。同学大多去了矿和工业企业，聊天时开始都是在抱怨物价贵，房价涨什么的，末了叹气说怎么办啊我年薪才6W不到，年终奖还不到1W….你呢？我就无语，然后同学就说，哈哈我知道公务员一发福利就几W，我只能苦笑的打“恩恩恩，哪有…”每当这时我就会怀疑我当初选择这条路到底对不对。 2.住房，单位大约3年前就开始计划盖家属楼(就是集资住房)，但是一直没有盖起来，因为没有地(可笑吧，国土资源局还没有地)，主要是因为申请晚了，去年终于划到了一块地，在郊区很远的地方，从市中心开车大约50分钟，还好临一条主干道，还算不错，每平米比商品房大约便宜了800多元，100平米是40多万，听起来很划算吧？可是没有个几十年的积蓄拿得出来40万吗？住房公积金才多少钱？知不知道很多公务员还在挤集体宿舍？ 3.福利 这个很多人关心吧？前几天中秋还有个所谓的”公务员”说他发?万的过节费，我只觉得可笑，6万？秘鲁币吧？全国大多数城市都规定了不准“借过节之名发放各种钱物”，当然很多单位还是偷偷发的，1000，2000都有可能，但绝对都是这个数目的小账，找些出差住宿发票偷偷走账走掉。6万？你是中南海的？你怎么走账？能发6万的单位，肯定是个大单位吧，至少也得100多人吧，每人6万就是600万，600万的福利帐你给我走走试试？年终审核想被纪检请去喝茶是吧？什么？给纪检送点？虽然他们大多也是有任务的。那财政怎么办？财政也送？恩，很好，那审计怎么办？给审计局也送…全送完算算发的多还是送的多。拜托下次编的时候了解点实际行不行？ 4.所谓的灰色收入，这个想必相当多人关心，是传说中公务员的“主要收入”，可是我在这里很负责任的告诉大家：有，但是只有领导有；领导有，但是绝对没有那么多。我来说说今年的我所了解的“灰色收入”，端午和中秋科长都有收入，是管辖单位给送的，今年有4个人来了，我都见了，科长也不避我，都心照不宣，都不容易，每人一个红包，科级包500，副处级包1000，局长(处级)是2000，不用质疑了，这都是规矩，就是这么多。还有过年是一次，也是一样的数，其他再也没有了。所谓的“心意”。但是其他人绝对没有，什么都没有—-人家用不着你。 那科员和副科级哪来灰色收入？有啊，一年大概有个一两次，发土地证我经手(科长审批签字我经手盖章)，如果这个证上有些“猫腻”，没有走全套程序，接证人会特地安排个时间请吃饭每人塞上500元——帮他省了几万(其实不请我们也没事，能走到发证这一步都是领导关照过了)，算是礼貌。所谓“灰色收入”算下来每人每年大概2000元最高，还要看运气。 5.上班 上班清闲倒是对的，起码不忙，没有新精神的的时候还是挺闲，上上网什么的，但是不能打游戏，领导看到要批评的。领导不在时可以玩玩.业务科还是比较忙，经常出去，但是他们中午有人请吃饭，到哪家去了中午一般都会留住一起吃饭，但是不能喝酒(禁酒令)，发现喝酒直接开除，经常上半时有禁酒办的冲进来拿个酒精测试器让你吹气。上班聊的最多的就是钱，因为真的没钱，科长经常叹气说要是当初调到省局去就好了，省局福利比我们多了800块，还有通讯补助…当然我们也知道这也是自我安慰——真去了省局连宿舍都没有，自己租房子住，省会永远没有空地。还有就是很多公务员的爱好就是打电话，因为工资根本不够花，而公费电话就是最能给月末挤钱的地方(特别是*，所有电话都按掉再打过去，因为是联通- -#不知道为什么*都喜欢用联通。)，打多少都没事，只要话费不太过分(一月不超400块)。 这恐怕是最好的一点了。 其实这些也没什么，主要是看不到前景，现在熬了个副科，算挺年轻的“干部”了，可是离科长十万八千里，中国的公务员就是，上面不退休，你永远也上不去，退休一个提一个，无论你多有能力多有学历，今年据说要来个小硕，来了就享受科级工资，但注意是科级工资，比科员多个几十块，照样是新人！提水扫地擦烟灰缸照样是你的活，就像我科里这个新来的*30多岁还是新人，连我去提水都抢着干。想想他转业前也是个连长，管100多人，也挺不容易。40多了还是副科的大有人在。我才20多啊…领导，而且是高层领导。确实，永远是领导才有一切，不止是公务员，在哪不是这样？但毕竟领导是少数人中的少数，99%的公务员都不是领导。 大家不要再骂公务员了，公务员不是你们想象的那样，也不是你们偶尔听到看到的那样，做了才体会的到。真要骂，骂那些不作为的干部，逃避责任的高官，其他公务员都一样在为生活奋斗！ 请老前辈们多顶顶，让更多人看到，想想这么多为生活奔波的公务员兄弟们 – 那你当年考什么公务员？还有你现在不想当公务员可以辞职啊。 – gwy也要看区县和部门的，不是所有gwy岗位都是很开心的。我实习的地方清水衙门，事情还多，而且是参公编制，大家都既来之则安之。一个员工和我说，gwy主要还是稳定，工资什么也没指望能挣多少。 – 不要高估它们的智商 不要低估它们的无耻 – 做了头头，捏接蛮好过额，无头额小巴辣子，其实就是稳定罢了，闭上阀足，比武由于。 – 批准你辞职了，喊穷一岗，见过社会人苦的累的加班玩命的没，你想挣多少 – 弄泌阳刚虑.我出去玩.小姐说给小费多的都是公务员. – 最近怎么了，公务员都上山诉苦 – GWY上来诉个p 苦， 我只相信我眼睛看到的。每月的饭贴用不光，饭卡年底好剩个5-6千，食堂提供n多的年货可用饭卡买。小小的科员，星光里头xzp 金广角等随手买买。开会人手一只ipad，各种场面500强公司也不大看到个伐。 最夸张个是，油卡～看清爽，中石化个，不是食用油个。 每个月补贴，所以个帮**，A4,CC,RW750等等中级车随便买买个，牌照号头塞好莱西个，都懂的，花不花钱就不清楚了。 – 说的的确是朴实 gwy除了稳定 真的没有什么可以炫耀的！如实描述 – 我终于理解为什么那么多领导不惜违规甚至犯法也要让自己的子女做公务员了，原来是为了不让普通老百姓掉进这个火坑啊。 领导们，你们的一片苦心，简直感天动地啊，你们真是人民的好干部啊。 – gwy食堂里大排5角/块，有没有？餐贴800/月吃不掉每天打包回家全家老少一起吃有没有？洗澡2角有没有？每个月1500超市卡有没有？每年5万房帖外加双倍公积金外加内部房有没有？ 老百姓吃喝住都是自己的血汗钱，你们呢？ 工资是不高，隐形收入吓死人，更别提灰色收入了 还在这里说惨古，你们惨古，是因为老百姓的血最近没营养了吧 – 邮局刚句，我相信文章中说的都是真的，但话只说了一半，没说另一半。 比如养老，公务员和老百姓差别是天上地下，他就不提。 还有就是，觉得公务员不爽，可以跳槽啊，当农民你不爽，可以进城打工啊，在这个公司不爽，你可以换公司啊，但进了公务员这个门的，有几个跳的？ 老百姓才不傻，人家看的是你的行动，不是你的诉苦。 – 有机会经常接触**职能部门（建筑行业），基本么么黑，不知道其他的部门怎么样，但我想也不会差到哪里去！！！ – 公务员。。。食之无味，弃之可惜。 – 摘下公务员的光环：我们日子其实很艰难 宽带山KDS-宽带山社区-华东第一城市消费门户 说的很中肯，每个团体都是一个金字塔，冒亮光的永远是最尖端的位置。 同为兄弟事业单位的飘过。 相关日志 2011/04/12 — 改革前夜的“挣扎”：事业单位改革忙“跑部” (0) 2011/04/11 — 中产月薪万元不如公务员四千 (0) 2011/04/01 — 南方周末:一直在分房，从来没违规 中央部委低价分房的“政策口子” (0) 2011/03/12 — 何清涟:为何推不开官员财产公开这扇大门 (0) 2011/03/11 — 政协常委：若公务员基本人权得不到保障 最终倒霉的是老百姓！ (0)

事业单位改革已是大势所趋，根据媒体报道的改革时间表，事业单位分类改革将在2015年完成，而到2020年将形成新的事业单位管理体制和运行机制。 据本报记者了解，面对日益逼近的改革，部分事业单位正在积极申请参照公务员管理。 “事业单位参照公务员管理以后，不但能保证改革后薪资待遇水平不降，而且养老金由国家财政兜底，很多事业单位都在‘跑’这个。”一位接近人社部的人士告诉记者。 一旦经过人事部门批准，参照公务员管理的事业单位人员待遇等同其他行政机关。而目前事业单位改革最大的阻力，正来自部分事业单位人员对待遇水平下降的担忧。 尽管今年的政府工作报告提出要“积极推进机关和事业单位养老保险制度改革”，但是，鉴于部分事业单位还在申请参照公务员管理，再加上部分事业单位对改革方案仍有争议，多位接受本报采访的人士均表示，“目前事业单位改革还没有一个明确的方案。” 由于公务员主管部门在审批事业单位参照管理的过程中，需要就该单位是否具有公共事务管理职能和是否由国家财政负担工资福利分别征求相关机构编制部门、财政部门的意见。 “各部门协调起来难度很大。”上述人士说。 改革前夜的“挣扎” 在今年1月召开的2011年人力资源和社会保障部工作进展发布会上，人社部发言人、政策研究司司长尹成基在回答本报记者相关提问时曾明确表示，“部分事业单位人员的担心是没有必要的，改革不会带来他们相关待遇的下降，会保证各项待遇在原有基础上不下降。” 尽管如此，由于2008年确定的5省市试点方案中有“事业单位养老保险与企业基本一致”的表述，不少事业单位仍然担心改革后待遇下降。因此，争取参照公务员管理，成为部分事业单位在改革前夜寻求保障的手段。 目前，一些涉及国家安全、对政策和经济管理工作有辅助作用、属性为社会公益性的事业单位，工作性质和公务员基本一致，由于不能直接归为党政机关，所以参照公务员管理。 最典型的包括监狱、交警队等单位。此外，如中国银行监督管理委员会就是参照公务员管理的事业单位，人员待遇不在民政部、建设部等部委之下。 按照人社部今年人事制度工作改革的安排，将推动出台《事业单位人事管理条例》，而参照公务员管理的事业单位工作人员，将不在此条例管理范围内，而是参照《公务员法》进行管理。 据介绍，依照公务员管理的事业单位，除工勤以外的工作人员，执行公务员的人事制度，工资待遇以及工资构成和公务员相同，而且不实行职称工资，人员招聘和行政机关一样通过公务员考试录用。 “我主张事业单位和公务员一起改，这4000万人的改革，晚改不如早改，越晚改革，阻力越大，造成各阶层之间的矛盾就越大。”社会保障研究专家、社科院拉美所所长郑秉文告诉记者。 行政职能单位“参公”可能性大 据郑秉文介绍，目前我国事业单位分为三大类：行使行政职能的、从事公益性活动的、从事经营活动的事业单位。 其中，第二类从事公益性活动的事业单位又分为三小类：资源不宜市场配置的、涉及到经济社会安全根本利益的；资源可部分市场配置并面向社会提供基本公益服务的；在政策支持下可基本实现由市场配置资源的事业单位。 先行试点改革的是从事公益性活动的事业单位里面的第二小类，其主体是医疗卫生机构和高校等。 接受采访的专家们认为，按照目前事业单位的三大分类，事业单位分类改革可以把行使行政职能的事业单位划为行政机构；从事公益服务的，仍属于事业单位，强化公益属性；从事经营活动的，逐步转为企业。 这其中，最有可能参照公务员管理的，将是行使行政职能的事业单位。 但是，承担行政职能的机构要回归公务员序列，如何保证不突破机构限额与人员编制，成为必须要解决的问题。 “依照公务员管理的事业单位，既模糊了公务员身份，又能实现管理和待遇上的‘过渡’，具备条件的事业单位当然想要争取。”前述接近人社部人士表示。 郑秉文则认为，“事业单位的三个类别应一起改革，在养老保险上也不应分等级。同时，事业单位改革与建立企业年金应同步进行，以弥补改革后待遇降低的部分。有了待遇水平不降低的预期，才能给所有人一个‘定心丸’”。 相关日志 2011/04/11 — 中产月薪万元不如公务员四千 (0) 2011/04/11 — 水木社区：防民之口,甚于防川 (0) 2011/04/10 — 令狐公:铁路经营权下放年内或试点 市场化改革启动！一声叹息！ (0) 2011/04/01 — 南方周末:一直在分房，从来没违规 中央部委低价分房的“政策口子” (0) 2011/04/01 — 一个关于中国三十年改革的理解框架(7-11完) (0)

第三次，姚凯终于如愿以偿考入北京市某机关单位，尽管月薪只有4000元，不到他在外企打工时的一半，但30岁的姚凯却觉得是真正意义上的稳定下来了。 　　“没有保障，没有房子，没有户口”这是姚凯对他研究生毕业五年来的总结，从民营企业到日资企业，从月薪2000到月薪近万，尽管在许多人看来他的“成绩”还算优秀，但姚凯却一直非常清楚自己的处境：单身、买不起房，7*24小时工作，压力大，上升空间小，父母年纪渐大……但如今的生活让他很满意：工作轻松，生活稳定，福利高，还有申请限价商品房的资格。 　　2011年国家公务员考试报名人数逾140万，继2009年以来连续三次超过百万，竞争最激烈的职位招录比例3000：1。近几年，“姚凯”式工作几年后考公务员的人数增长迅速。这不仅仅是年轻人热衷挤进“体制内”，从收入数字来看，更是中等收入阶层甘愿滑入低收入群体的怪象。 　　然而，中等收入阶层却面对着四项“硬支出”：交税、存钱养老、买房子和抵抗通胀。现实中，结构性上扬的通货膨胀、节节攀升的房价、沉重税负和并不乐观的保障体系，都在残酷地瓜分你的收入，拖着中等收入阶层远离富裕。 　　“基尼系数”决定了中等收入与富人阶层收入分配的巨大差异；“刘易斯拐点”注定了今天人口结构的变局中中等收入群体的尴尬地位，不向上，就下流化。 　　根据波士顿发布的《2010年中国财富报告》，在中国，百万美元资产家庭户数占所有中国家庭户数的0.2%左右，管理资产超过百万美元是国际通行的定义“高净值人群”的一项标准。 　　波士顿咨询副总裁邓俊豪表示，中国内地富有家庭的管理资产额年增长率连续超过15%，0.2%的家庭占有了70%的财富。 　　2010年，中国的基尼系数超过了0.5，代表分配着70%财富的人口比例在不断地收窄。而收入结构呈现“梨形”，高净值人群的财富规模快速增长，人口数量变化却不大，而中等收入阶层占社会总人口比重过低，仅为5.04%（2005年国家统计局数据）。中等收入向上，是“资产状况良好、幸福感较强的中产阶级”，向下，则是“日益为硬支出焦躁的社会底层”。 　　中等收入阶层的种种困惑，和“中等收入国家陷阱”十分相似。 　　跻身中等收入国家…… 　　2008年，中国的人均GDP达到3000美元——进入”中等收入陷阱”阶段——历史证明这个阶段是中等收入国家能否完成产业升级步入高收入国家的敏感阶段。也就是说，一个经济体能否从慢车道切至快车道的决定时期。 　　“中等收入陷阱”这一概念最早由世界银行在2006年提出，意指各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略，对于它们向高收入经济体攀升是不适用的，进一步的经济增长被原有的增长机制制约，人均国民总收入难以突破10000美元的上限，很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期。经济学家汤敏将这一时期的主要特征总结为：收入分配差距过大、过度城市化、产业升级障碍、资本开放危险，以及随之而来的社会公共服务短缺、就业困难、金融危机…… 　　从人均GDP两千美元到一万美元似乎是一个很长的过程，有些国家走了20多年还没到。如果能像韩国的发展速度，2020年中国就可以进入人均GDP10,000美元的“高收入”阵营；但如果像东南亚、拉美国家那样没有处理好发展战略、收入分配差距的问题,也可能最终陷入“5000美金怪圈”。 　　发达国家利用先发优势,通过引领技术进步和廉价利用全球资源跨越了“中等收入陷阱”。新兴工业化国家通过出口导向的发展战略、承接发达国家产业转移也能实现目标。 　　要跨过”中等收入陷阱”，顺利实现向高收入国家的转变，所要面临的第一个巨大问题是收入分配差距拉大。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡在接受采访时表示：“我国基尼系数已跨过0.4这个贫富差距警戒线，达到了0.47（2004年国家统计局公布的数据），有些学者更是认为中国的基尼系数已经超过0.55。收入分配差距过大，会导致内需不足，增长乏力。更会造成社会动荡、社会不公平等问题。” 　　中等收入与富裕阶层的差距越来越大，相对低收入阶层的优势却在不断消失。过去30年，中国在经济上所取得的成就是惊人的，它既归功于一系列政策上的变革，也归功于全球化和生产外包转移的大趋势，而这一过程中，中国的人口红利是保证这一趋势下劳动力优势的必要条件，但如今，这种优势似乎已接近尾声。 　　据联合国测算，预计中国的劳动力市场于2014年左右将进入实质性短缺状况，至2017年，劳工需求达到8.37亿人，供应8.19亿人，就业市场静短缺达到1760万人。另外，老年人口抚养比在2008年已经达到一个历史性的低点，未来将显著提升。瑞士信贷董事总经理、亚洲区首席经济分析师陶东就表示：“就业市场的逆转，意味着中国作为世界工厂的黄金时代已经开始退色，从过往新兴国家的经历看，刘易斯拐点之后，低端工资无一例外地会出现一次持续的飞涨。”也就是说，未来几年中国的低收入人群与中等收入阶层的差距将越来越小，现实的情况不仅表现在普通农民工收入已经接近应届本科毕业生的收入，甚至还表现在部分技术工人的收入已经超越普通白领的收入。 　　中等收入离中产阶级有多远…… 　　中等收入国家下的中等收入阶层并不等同于中产阶级，因为中产越来越倾向于对一类人群综合生活状态的评价，比如你住的房子的房价，是否住在体面的楼盘，你的消费和生活方式，是否有定期的度假等等，而这些软硬实力的评价标准无法统一也不好界定，所以用收入水平这一单一标准来考量，既简单又符合现阶段的国情。 　　关于中等收入阶层收入标准的界定，来自2005年国家统计局城调队的一份抽样调查。测算的起点依据是世界银行公布的全球中等收入阶层的人均GDP起点（3470美元）和上限（8000美元），要将这两个数据转换为中国的中等收入群体指标，牵涉到三重换算：人均GDP和人均收入之间的换算，美元和人民币之间的汇率换算，购买力评价标准换算。但对于购买力评价标准这个最重要的指标“在我国是保密的，不能公布”。 　　根据三重换算而来的收入参考标准，家庭年均收入下限6.5万元，上限是18万元左右，同时考虑到我国地区间居民家庭收入差距较大，最终被界定出来的标准是6万－50万。中国社会科学院社会学研究所所长李培林在研究中产阶级特征的过程中，采用社科院2006年的抽样调查数据计算出当年的人均收入，并确定人均收入的2.5倍作为划分“高收入者”的收入标准，把平均收入线至平均收入线2.5倍之间的人群定义为“中等收入者”。按照这个标准，我们可以试着总结这一阶层的特点： 　　收入的来源的主体是工资薪金收入 　　拥有较高学历，从事以脑力劳动为主的职业，所从事的职业具有较高的市场回报 　　有能力支付中等水平的个人及家庭消费，在解决温饱的基础上，为满足家庭成员丰富的文化精神需求提供必须的物质条件。 　　国家面临“中等收入陷阱”，中国的中等收入阶层同样危机四伏。无法改变收入分配的巨大差异，又躲不开成本不断的加大的住房、生活、教育、养老开支，更因为收入水平的原因得不到“保障性福利”的支持，富难穷亦难。 　　摆脱你的中等收入身份…… 　　2007年的《世界财富报告》告诉我们，全球百万富翁中有36%通过拥有企业或企业出售获得财富，22%源自工作的高收入，20%通过继承，11%通过投资，9%来自股票期权，2%通过其他渠道。 　　所以，我们中的大部分离开“中等收入”这条窄车道进入到“富有”快车道的途径明确而直接：像李彦宏那样办一家赚钱的企业、像任志强那样有一份高收入的工作、像汪小菲一样有个会赚钱的妈妈、向巴菲特一样会选公司、找到一个像马云那样的好老板……或者自己想办法。尽管大多数人认为创业的失败率是99%，但确实是跳出中等收入陷阱的机会。 　　这里有另一个值得我们思考得现象：即使在市场低迷，回报甚微的情况下，富有投资者的投资收益也会高于市场平均水平，这一方面是由于富人的圈子利于他们了解相关信息，获得专业的技术和服务，此外，多渠道的财富来源和投资方式也是他们保持财富滚动的重要特点。尤其是那11%，它表明不只有巴菲特，还有很难多人有概率通过对资本市场的熟悉而致富。 　　2004到2005年全球出现了快速的经济衰退，石油价格大幅上涨，通胀压力和货币紧缩政策拖累经济上行，但即使在这样低迷的时期，富翁人数依旧增加了6.1%，总资产增加8.5%。 　　最后，是属于0.2%的建议：既然人均GDP3000美元困扰着经济和制度，那么选择一个人均GDP10，000美元的经济体工作和生活就意味着跳出了循环，就如另一车道。当然，这不是解决所有问题的方式，但我们看中的是你能给自己提供多少种解决方案。 相关日志 2011/04/01 — 南方周末:一直在分房，从来没违规 中央部委低价分房的“政策口子” (0) 2011/03/12 — 何清涟:为何推不开官员财产公开这扇大门 (0) 2011/03/11 — 政协常委：若公务员基本人权得不到保障 最终倒霉的是老百姓！ (0) 2011/03/05 — 养老金并轨启动 公务员担心退休金将削减一半 (0) 2011/02/10 — 金融时报:陶笸箩：到“体制内”去！ (0)