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云南省16名中共老党员本月初上书中央，要求免去周永康中共政治局常委和政法委书记职务，并免去刘云山中宣部长职务。最近有报道说，其中一些老党员遭到当局的传讯。这些当年被打成右派的老党员还要求返还当年扣发了20多年的工资。 *16名老党员大多电话无法接通* 据法新社报道，上书中央的一些云南老党员最近被警方传讯。这封公开信被海外媒体报道后，公开信的主要签名者余永庆和赵正荣被云南省昭通市警方传讯。 法新社援引要求匿名的两名签名者的话说，警方告诉余永庆和赵正荣，不应该在网上公布这封信，并说作为老党员，他们应该比别人更清楚这一点。报道说，警方没有进行威胁，态度十分理性。 据参与网报道，昭通市政法委和国保、国安部门对一些公开信签名的老党员发出警告，其中，余永庆和赵正荣被警方严加看管，被勒令不许接外界电话。 美国之音记者试图联系这16名老党员，只接通了其中一名党员李少楷的电话，其他签名人的电话都已关机，或是无法接通。当记者问道，当局是否传讯了他们，李少楷说：“没有，我们还是很自由的。”李少楷说，公开信发出以后，至今没有收到任何部门的回应，只能一直等下去。 *公开信组织者赵正荣披露纪委传讯* 公开信发起人之一赵正荣5月19日又在网上发表题为“支持胡主席，严惩薄熙来，撤换周永康，清算江泽民”的公开信，描述了当地纪委如何对他进行传讯。昭通市市纪委的杨主任对他说，这封公开信在互联网上刊登了，国内外都知道，影响非常不好，中纪委要求当地纪委查清此事。 赵正荣在文章中指出，“中纪委给薄熙来不再兼任重庆市委书记职务，我们认为不是严重违纪，是他在重庆要搞二次文化大革命，我们写信给中央要求严惩薄熙来。身为中央政法书信的周永 康，却公开支持薄熙来为他站台；刘云山身为中宣部长，公然删改屏蔽温总理有关政改的声音，我们十六名老党员的公开表态，就是要同中央保持一致”。 赵正荣还说：“中纪委认为我们错了，甚至比薄熙来还错，请给我处分，但是要经得起历史检验，不要像毛时代搞错了，又来平反。” 纪委的杨主任“告诫”说，今后决不能再去搞签名活动，要“多来办公室看报纸、看文件，不要听网上小道消息”。 *老党员要求发还被扣22年工资* 赵正荣还提出，要给中央写信要求发还扣发22年的工资。这些老党员从2007年就提出补发扣发的工资，但直到现在，负责这项工作的领导人从不回应。李少楷向美国之音记者证实了这一情况。他说： “被打成右派之后，22年的工资没有给，57年开始，一直到79年。就是要求要（把工资）退还给我们”。 *周永康十八大前被处分可能性不大* 这16名云南老党员中的很多人都已经80多岁了。他们在公开信中说，薄熙来的行为不是一般性的错误，而是严重的犯罪行为。参与签名的云南老党员李德强此前对美国之音记者说： “中央出了薄熙来事件之后，我们是拥护以胡锦涛为首党的中央对薄熙来的处理。当中央处理薄熙来的时候，周永康跳出来和党中央作对。我们觉得周永康的做法不恰当，所以我们就写信给中央。” 据信，周永康将在今年的中共十八大上卸任。分析人士认为，目前中共的第一要务是保证十八大的顺利权力过渡，十八大前公开处分周永康的可能性不大。

联邦众议院是在审议下年度「国防授权法案」的时候通过这项附加法案。「美台商业协会」随即发表声明，对这项决定表示欢迎。会长韩儒伯说，这项决定说明了众议院强力支持台湾，也说明台湾确实需要新型战机以抵御来自中国大陆的武力威胁。 接下来，「国防授权法案」将和「2011年台湾空军现代化法案」一并送交参院处理，虽然民主党在参院占多数，过去相关的法案都被否决，不过参院仍有许多对台湾友好的跨党派议员，能不能通过，在美国总统大选前，仍然充满变数。 未来如果参议院也通过卖给台湾F-16C/D战机的法案，对欧巴马政府就具有拘束力，如果欧巴马否决，就必须面临国会三分之二多数通过的压力，一旦这样，行政部门就必须据以执行。 在此同时，美国国防部也公布了2012年「中国军力发展报告」指出，大陆解放军仍然准备应付台湾海峡可能出现的军事冲突，并以台海形势为焦点，做为军力投资的主要目标。 报告还指出，中国大陆仍布署了1000枚到1200枚短程弹道飞弹对准台湾，虽然去年两岸关系持续改善，马英九总统也连任成功，但解放军对台海可能出现军事冲突的准备工作并没有放慢脚步。  

最近几十年来，韩国一直依靠外来劳工帮助维持经济运转，多数外籍工人来自中国东北地区。他们都是朝鲜族人。今年，由于签证将要到期，大约7万来自中国的劳工要被迫返乡了。很多人声称签证政策不公平。 金英黄（译音）在韩国建筑业已经干了大约八年了。他来自中国哈尔滨，今年35岁，朝鲜族人，在韩国挣到的工钱要寄回国养家。他说，韩国的生活挺好的，在这里挣的钱要比在中国多得多了。 不过，生活中总有一件事让金英黄不开心。他说，中国朝鲜族(Joseonjok)和来自其他国家的韩裔相比，待遇不平等。 金英黄说，来自日本美国等富裕国家的韩裔待遇好多了。他们来去自由，而中国的朝鲜族被当成来自穷国的外国人。他说，最不公平的是中国朝鲜族跟其他韩裔拿到的签证类别不一样。 比如说，韩裔美国人可以得到工作签证，每几年更新一次。而来自中国的朝鲜族只获准在韩国居留五年，然后必须回国。 今年，7万中国朝鲜族人的签证将要到期。金淑子（译音）领导着一个维护朝鲜族同胞权益的组织。她说，很多人不想回国，对他们来说，在中国谋生太困难了。 她说，很多朝鲜族人已经把在中国的家宅和生意变卖了，回去以后又找不到工作。而且，按照目前的汇率，他们挣到的韩国货币在中国已经不像以前那么好使了。 一些分析人士说，虽然韩国的移民政策可能看起来对中国朝鲜族人不公，但在经济上却是必要的。 在首尔韩城大学讲课的朴英范（译音）说，“这些朝鲜族人有可能抢走了很多韩国人的工作。特别是在非技术劳工领域，这些朝鲜族人得到了更多的工作机会。” 朴英范还说，按照韩国的移民法，居留了五年的外国人可以申请成为公民，而这会引起公众的不满。 中国朝鲜族人的形象已经受到玷污。今年，一名朝鲜族移民卷入了和一名韩国女子有关的杀人案，这起案子引起社会高度关注。 维权活动人士金淑子说，这起事件对整个中国朝鲜族社区带来了冲击。 她说，“遗憾的是， 60万朝鲜族人的形象竟然让一个人给破坏了。很多韩国人从那以后就看不起我们整个群体。他们不认为我们是和他们一样的高丽民族。” 她说，她的组织正努力要帮助弥合韩国人和中国朝鲜族人之间的沟壑。 金英黄说，他最近几个月来也感受到了更多的歧视。不过，这并没有影响他想留在韩国的愿望。他的签证在8月到期，他目前正在补习，准备参加考试，如果通过了，就能换成更长久的签证。 金英黄说，他真的很担心要回国。他已经习惯这里的生活了，而回去找工作又谈何容易。他说，如果他被迫回国，那还会再申请一次五年签证，一切从头开始。

布鲁塞尔 在G20国6月份举行会晤前夕，欧盟要求美国，中国和日本为促进世界经济增长做出贡献。欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟理事会主席范龙佩致函27个成员国并指出，美国和日本应恢复其公共财政秩序，以确保全球经济持续复苏。”6月18日和19日，20国集团的国家和政府领导人将在墨西哥举行峰会。

法广 ：近期围绕南海部分岛屿主权争议有不少紧张关系。由于历史因素，台湾面对这些争端无法视而不见，莫不关心。更何况台湾实际控制着某些岛屿。请简单介绍一下台湾目前与这些有争议岛屿的控制情况？ 丁树范 ：就南中国海来讲，台湾现在实际控制的地区只是太平岛和东沙群岛。1945年二次大战结束后，中华民国政府的确曾派军舰，在南海这些岛礁设立戒备。但1949年撤离到台湾以后，相对来讲，国力有问题，没有力量去照顾很多岛礁的问题，只在太平岛有持续驻军，因为太平岛是一个比较大的岛屿，同时，天然可以有水供应，不像其他岛礁需要运水过去，各种条件相对比较好。东沙岛因为距离很近，也比较好处理。至于其他岛礁，名义上，我们仍然宣示我们的主权，但实际上已经比较忽略，没有办法去控制。 法广 ：围绕这些岛屿发生的冲突不只发生在中国大陆与越南、菲律宾之间。台湾渔船也会遇到冲突、摩擦。大陆与台湾之间是否彼此尊重对方的控制权？在大陆或台湾，与第三方发生冲突的时候，两岸是否曾试图携手合作？ 丁树范 ：大陆和台湾各自控制的岛礁如果面临一些状况的话，基于人道来讲，这方面的援助应该没有问题。所谓人道问题，比如大陆或台湾渔船在太平岛附近发生意外，我们的驻军或海军提供一些人道援助是很正常的状况。 至于两方面面对第三国的时候，目前双方都还是各自处理，并没有合作的机制。因为一讲到合作，一方面会可能会引起台湾内部蓝、绿族群的冲突，另一方面也会引起美国和东南亚国家、特别是海上东南亚国家的顾虑，因为他们担心两岸会联手共同来处理南海议题。 法广 ：围绕这些南海岛屿主权争议，除岛屿周边的国家：菲律宾、越南、中国大陆、台湾等之外，还有美国在这方面的立场。台湾在这样一个复杂的国际关系之间，处于怎样的位置？他需要维护的利益是什么？ 丁树范 ：台湾在过去20年以来，一直希望积极参与南海问题有关的会议，特别是具有官方性质的会议。可是，因为外交方面北京方面的防堵、压缩台湾外交空间，使得台湾始终无法参加有关南海的官方会议。在这种情形下，台湾虽然拥有太平岛，这个最大岛屿的实际控制权，但台湾很难在南海问题上扮演一个固定的角色。这是第一点。 第二点是，因为太平岛其实距离台湾很远，坐船要两天多，某种程度上说，从资源上讲，是鞭长莫及的地方。对台湾来讲，的确是形成两难。虽然台湾内部有很多人觉得我们应当积极开发太平岛，等等。但有很多实际问题。所以台湾也很难去处理。 在这种形势下，台湾其实处于比较被动的角色，就是说，基本上，我们会持续伸张我们的主权，我们可以看到过去台湾外交部各种类似的声明。我们也希望相关各方能以和平的方式来解决南海岛屿主权议题。台湾绝对不会希望把冲突扩大。虽然台湾实际控制太平岛，但在岛上的驻军不是正式的军队，相当于海上巡逻警察，是一个警察单位，这样部署（不是派军队），也是希望表达和平的意图。 所以，基本上台湾是希望以和平的方式，扮演一个正面的角色，来处理南海议题，希望涉入的各方能够采取自我节制的方式。不过，台湾的中华民国宪法一直认为南海是中华民国固有水域。但所谓固有是自1945年开始，而不是历史上一千年、两千年以前。 法广：大陆方面有没有就解决南海议题，提议与台湾合作呢？ 丁树范 ：北京领导人，我想他们有这种想法，虽然并没有公开讲。可是曾通过一些外围人士，甚至退休军人，包括众所皆知的周云先生曾多次呼吁两岸应当共同防卫主权，而且还有“祖权”。但是，这里有两个实际困难。第一，台湾在过去20年始终被排斥在正式的、一轨的、官方南海会议之外，现在突然要求台湾来共同行动，从情理上有些讲不过去。另外，这牵扯到台湾内部蓝绿族群问题，也牵扯到台湾和美国很敏感复杂的外交关系—双方虽然并没有正式外交关系，但实际上，美国是台湾最重要外交伙伴。也正因为如此，所以，尽管北京方面多次以间接的方式呼吁，包括我们的学界去北京、上海访问的时候，他们也多次提出来，但实际上，从台湾的角度，这其实是蛮难处理、蛮难做到的。 法广 ：通常情况下，围绕海上岛屿主权争议，政府的决策与民间的主张会有一定落差。这一点在钓鱼岛问题上十分明显地表现出来。在南海岛屿争议问题上，台湾民间如何反应？在岛内政治生活中，蓝绿阵营间是否有围绕这些议题的争论？ 丁树范 ：以南中国海和钓鱼台这两个有争议的岛礁来讲，台湾老百姓对钓鱼台争议的感受可能大于对南中国海岛礁的感受，原因是钓鱼台离台湾太近了。我们有大量渔民在钓鱼台附近捞鱼作业，经常被日本海上警察驱赶。所以，对于钓鱼台的感受，台湾渔民很少去南中国海最南边—可能会在东沙捕鱼，但不会去太平岛附近捕鱼。这是第一。 第二，从实际角度看，虽然我们都很关切南海议题，关切钓鱼台，但南海对于台湾内部来说是一个没有选票的地方。那里是海，没有人居住，所以，尽管大家都认为南海议题重要，可是，台湾的政治人物不是很高度关注南海。不管是蓝，是绿，台湾只是在有争议的时候，比如现在，大家才会谈论。 第三，开放海洋需要很庞大的资源，包括钱和科技能力。台湾可能受限于这方面的因素，虽然学界有人提出很多建议，包括在南海应当采取什么样的作为，来伸张主权，但实际上，基本上没有做。这就是为什么台湾社会对南海和钓鱼台会有不同的感觉，不同的想法。反映在政治上，就是不管蓝绿谁主政，他们对钓鱼台关切的程度会比南中国海高。现在的关切是因为那边出现紧张。我们会考虑在太平岛的驻军，如果太平岛发生冲突，那对任何一个执政党都会构成很大的伤害。在野党就会指控政府没有有效保卫主权，保卫国民，这就变成了政治议题。但这属于危机处理，而不是推动政策的主题。 丁树范 ：“我觉得北京领导人应当好好想想，在过去20年，他们始终把台湾排斥在南海官方的正式会议之外，坦白地讲，这对台湾造成很大伤害，因为既然要求两岸共同防卫主权，说台湾实际控制着太平岛，但又实际上不让中华民国参加正式的会谈，这无论从逻辑上，还是从感情上，都（说不通）。既然强调要建立中华民族感情，可这种刻意排斥造成不利后果，这就是为什么我觉得北京领导人必须思考这个问题，否则只会让台湾人对南海议题越来越疏远。