反腐

魏英杰 | 足坛扫黑初见效,体坛反腐需深入

足坛扫黑初见效,体坛反腐需深入 文/魏英杰 网络又见“天价招待费”!这一次,“中枪”的是国家体操中心。有人在网上曝光,天津市一体校为接待国家体操中心领导,共花费了16万元。从附录明细单可看到,相关消费名目繁多,从高尔夫球、保健费到赠送纯金摆件,可谓五花八门、无奇不有。 不过,这张明细单有个明显缺陷,就是相关消费名目、金额都是在纸张上打印出来的,发帖人并未提供发票原件,打印单上也没有签名和公章。这样一张明细单,任谁都可以伪造,因此在没有看到更有力证据前,这其实很难反映什么问题。果然,得知这一消息后,天津市体育运动学校发表声明,指责相关清单纯属编造,恶意诬陷。天津市体育局对此也表示否认,认为“这明显是有人在恶意杜撰”。国家体育总局监察局则比较谨慎,表示将启动相关程序。 究竟是否存在“天价招待费”,不妨拭目以待。倘若上述事实成立,相关招待项目已然违规,所涉部门和人员很难摆脱干系。颇为有趣的是,这张天价消费单恰出现在足坛反赌扫黑系列案件庭审之际,这像是在提醒人们:必须深入开展体坛反腐工作,以免重蹈足坛覆辙。 这次足坛系列案件的庭审,让人感慨万千。如果相关涉案人所言不虚,他们要么压根没想到自己的所作所为已经涉及犯罪,要么根本就没把一些腐败行为放在眼里。例如,前足协副主席谢亚龙说,自己“慢慢的变得麻木,把这种犯罪行为看成人情交往,如果不拿钱就驳了人家面子,到了犯罪自己都还不是很清楚的这种地步”。又如,同为足协副主席的杨一民并不认可对自己的受贿罪指控,他认为对方送自己手表、美金是因为“关系都不错”。大概也是因为“关系不错”,相关证据显示,他曾主动开口找人为女儿买电脑。 要说这些足协官员对受贿行为已经麻木,还说得过去,但如果说他们压根没想到这是违法行为,未必尽然。因为,判断自己的行为是否属于受贿,并不需要复杂计算,也不必熟背相关法律法规。更何况,这一系列足坛腐败案的背后,是让人触目惊心的足坛黑哨、假球等丑恶现象。这显然是一种赤裸裸的金钱交易,当事人焉能不知? 足坛丑闻发人深思。可以说,这是足坛的一次集体性堕落,除当事人自身原因外,其背后还有着多方面的深层次原因。不难看到,中国足球进入俱乐部化运作后,为各种腐败寻租行为提供了肥沃土壤,而足坛扫黑反腐不及时、不给力,因此也成为一大批足坛官员纷纷下水的背景因素。此外,这次暴露出来的若干腐败案件,有的已发生多年,却未得到及时有效惩处,这恐怕也是让相关人员拿钱拿到手酸,要钱要到麻木的一个原因。 如今,这一系列案件正在逐步审理,足坛扫黑已初见成效,因此还扯出了若干在任体坛高官。随着足坛反赌扫黑的深入,恐怕还会有更多涉案官员因此落马。这不仅对足坛浴火重生有着重要意义,对于整个国内体坛来讲,这更是一个深刻教训。体育事业不仅关乎国家、集体和个人荣誉,随着荣誉而来的,还有看得见、摸得着的各种真实利益。稍微不淡定一点,包括运动员、教练以及体育官员,都可能一不小心被卷入利益链条之中,成为各类腐败案件的主角。 天津“天价招待费”风波固然可能子虚乌有,但在体坛内部,这种吃一点、拿一点、腐败一点的事例,或许并不罕见。因此,相关部门必须紧绷反腐这根弦,抓好体坛日常反腐工作,这样才能树立正气,纠正体坛不正之风,掐断腐败的苗头。哪怕“天价招待费”纯属空穴来风,相关部门也应严阵以待,决不放过任何反腐线索。 2011年12月26日 刊于12月27日《新闻晨报》

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金融时报 | 欧莱雅女掌门丧失家族财富控制权

法国女首富、现年88岁的欧莱雅(L’Oréal)女继承人利利亚娜•贝当古(Liliane Bettencourt)在与亲生女儿弗朗索瓦丝•梅耶尔-贝当古(Francoise Meyers-Bettencourt)的三年艰苦争斗中输掉了官司,失去了对自己150亿欧元财富的控制权。 法国一家法院周一裁定,利利亚娜不再适合管理其家族财富,其中包括利利亚娜在其父创立的全球最大化妆品公司持有的31%的股份。邻近巴黎的Courbevoie法院的法官判决,这位女继承人应接受其家人的监护。 利利亚娜的律师们立即表示,他们将会提起上诉——尽管上述判决已即刻生效。该判决意味着,被医生诊断患有“混合型痴呆”和“中重度”老年痴呆症的利利亚娜将被置于其女儿和外孙的监护之下,女儿和外孙将负责管理她的财富和财产。 上述判决还意味着,利利亚娜将失去自己在欧莱雅董事会的席位,并不再领导这家家族控股企业。 虽然母女二人之间的个人冲突越来越公开,但二人都反复表示,贝当古家族对欧莱雅有着深厚的感情,愿意继续支持这家化妆品巨头未来的发展。 法国政府尤为担忧的是,如果贝当古家族将持有的股份出售,而持有欧莱雅29.6%股份的瑞士跨国食品企业雀巢(Nestlé)决定行使优先购买权,则贝当古家族的冲突可能最终会削弱欧莱雅这家法国化妆品行业的冠军企业。 迄今为止,雀巢还没有表示想如何处置(增持或减持)所持欧莱雅股份,而是在较长时间里采取观望态度。不过法国政府已开始担忧,如果雀巢最终取得了欧莱雅的控股权,该化妆品集团的决策中心会不可避免地迁往瑞士。 译者/何黎

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“我行贿了”网备案成功 再次上线访者寥寥

国内最早一批“我行贿了”网站之一“我行贿了”(www.woxinghuile.info)通过备案。这个结果,让网站创办人“笑笑生”都感到意外。他一度拒绝记者采访,因为“害怕太过高调让网站再度关闭。” 经过6… “我行贿了”网备案成功 再次上线访者寥寥 红网 – 4条相关> >

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杨支柱:妇联支招用“二奶反腐法”告发“强奸案”

  ——“昔日维稳副市长举家上访”的另类解读   杨支柱   凤凰周刊《昔日维稳副市长举家上访成“不稳定因素”》一文(见“凤凰网” 2011 年 7 月 6 日)近日成为媒体转载和评论的热点。“昔日维稳副市长举家上访成‘不稳定因素’”这个标题是很吸眼球的,“省政协常委涉嫌强奸,信访局建议私了”同样很吸引眼球,但是看完报道,我觉得这样的标题存在明显的误导。事实上,绝大部分评论文章和网上跟帖都被误导了。 譬如洪巧俊先生在其评论《前副市长女儿被强奸告状无门的“哥德巴赫猜想”》中说,“作为前副市长的女儿被强奸都告状无门,想想老百姓告状又有多难。当过副市长,毕竟有老上级、老同事、老部下还在重要部门任职,按理比一般老百姓好办事。告状无门,除非对方比这位前副市长关系更强硬,那么此人又是谁呢?报道说,此人叫周世立,贵州省政协常委、青利集团董事长,名下有煤矿、磷矿、物流等 8 家企业,拥有的矿石资源超过 4 亿吨。” 前六盘水市维稳副市长、政协副主席田万昌由于举家上访,成了访民,很容易博得人们同情,取得人们相信。但是从报道的情况看,强奸案是不能成立的。田小龙(化名)收藏的内衣、床单及其鉴定结果只能证明周世立与她发生过性关系,并不能证明强奸。“被打骂多时后,田还是听从了周逼其冲洗身体的要求”只是田小龙的一面之辞。即使真是强奸,如果不是发生在有目击证人的场所,又没有形成身体伤残,五个月后才报案,除非对方自己承认,否则是不可能证明的。 “由于连续五个月被威胁‘要公开裸体视频’,田小龙忍无可忍。 2009 年 6 月 13 日,她觉得自己已拿到足够的证据,但此时的田母仍不愿意女儿将家丑公开。田小龙不得已找到在贵州省国安厅工作的一位阿姨,在她陪同下到贵阳中华北路派出所报案。”这似乎表明:田小龙如果不是因为连续遭到威胁,并不打算报案。这段话还产生另一个疑点:裸体视频是什么时候拍的?是田小龙声称被强奸的那次吗?难以想象一个有身份、地位的人犯强奸罪的时候会拍裸体视频。如果不是那次,那可能意味着田小龙此前或此后与周世立有不同于寻常男女间的密切关系。 “田小龙录音显示,周与贵州地方多名高官关系颇深,他曾向多位在任高官打牌行贿,并当着田小龙的面对其中某官员破口大骂,斥其 ‘狮子大张口’。”这当然可能是证明周世立行贿的重要证据,至少是重要的证据线索,但能够接近周世立的秘密本身也说明两人关系特别密切。 报道说继续与周周旋并录音是云南省妇联给田小龙出的主意。这种主意显然更适合“二奶”而不是被强奸的受害人。我很奇怪云南省妇联为什么给田小龙出这种主意。想来原因只有两个:或者田小龙自己的描述影响了妇联;或者云南省妇联接待的“反腐二奶”太多,不假思索就把平时给“反腐二奶”的建议给了田小龙;或者二者兼而有之。 强奸之所以被定性为重罪,是因为强奸给受害妇女带来极大的身心伤害。因此很难想象,强奸受害人在被强奸后还肯主动跟加害人保持朋友关系甚至比朋友更密切的关系达数月之久!周世立说田小龙是因为逼他离婚后娶她自己不成而报复,其可能性并非不存在。 我当然无意替周世立辩护。这个人以未婚骗取田小龙与他交往于先,以“要公开裸体视频”企图胁迫田小龙与他保持婚外性关系于后(这个动机是我猜测;是否有此动机及是否得逞,报道未说),十分龌龊。我说这些的目的是想指出,田万昌做过分管公检法的维稳副市长,他看不出所谓周世立强奸他的女儿证据明显不足而且已经不可能重新搜集证据吗? 我大胆猜测,田万昌作为曾经分管政法的副市长不应该是法盲,也不至于找不到一个律师或法官朋友咨询,他对于独生女儿遭受欺骗、胁迫太气愤了,以至于想利用自己在公检法的朋友治周世立一个强奸罪。不过周世立这位亿万富人兼省政协常委,而且人又不在田万昌所在的六盘水市,因此田万昌难免鞭长莫及。如果欺骗、胁迫田小龙的是六盘水市的百姓,哪怕他同样富有,怕是早就被田万昌活动成强奸案了吧?公安机关敷衍田万昌说强奸案“还在调查”,那是给他面子。信访局劝他私了,那是为他好。 至于周世立的行贿线索没有被立案查处,恐怕也并不是因为周世立有多牛,省政协常委其实算不了什么官,那不过是给大商人的一种荣誉称号。“谨慎”对待行贿案,真正要保护的是可能的受贿人,而不是行贿人。商人在政法官员面前,其实是算不了什么的。 商不敌官尤其是政法系统官员的最醒目的例子,是北京建昊集团董事长袁宝璟之死。 2006 年 3 月 17 日上午,辽阳市中级人民法院宣布了辽宁省高级人民法院对袁宝璟、袁宝琦、袁宝森执行死刑的命令,另一被告人袁宝福被判处死刑缓期二年执行。法院认定,“上诉人袁宝璟因炒期货受损而与袁宝琦雇凶枪击刘汉(未遂),后又因汪兴对其进行敲诈、恐吓而与袁宝琦共同预谋杀害汪兴,由袁宝琦指使袁宝福,最终由袁宝福、袁宝森共同杀害被害人汪兴。”(中新网 2006 年 3 月 17 日电)此案中的死者汪兴,就是个前警察。 虽然周世立这个亿万富人、省政协常委算不了什么,但我还是对于这个龌龊的家伙十分好奇。田小龙能入周世立这位长得很帅的亿万富人的法眼,又报考“中戏”,想必是很有些姿色,人又年轻,找个前六盘水市维稳副市长、政协副主席做岳父对自己的“钱途”估计帮助也不小,周世立为什么不花几百万把妻子打发了另娶田小龙呢?我大胆猜测,周世立有个惹不起的妻子——人未必凶恶,但其家庭势力怕是比田万昌更惹不起。   新快报 2011 年 7 月 9 日

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民间反腐网站短命之旅

听到自己一手创办的网站,因没有备案而必须关闭, 26 岁的广西小伙小树(网名)竟然倍感轻松。 十天前,小树创办了 “ 我行贿了 — 中国反行贿联盟 ” 网站。这个印度热门网站 “ 我行贿了 ” 的中国翻版,一路走红。 6 月 13 日,它的点击量超过 70 万,发帖 4000 多个。 网站出乎意料受欢迎,让小树觉得压力很大。十多天来,他精神一直高度紧张,甚至失眠。 实际上,在国内类似 “ 我行贿了 ” 的网站不下 10 家。然而,到 6 月 21 日晚,由于各种原因,这些网站都被网络监管部门要求关闭。 “ 这是一个尝试,我早预料到网站会关,但不做怎么知道不能做呢? ” 小树说。 对于这些网站,受访专家认为,这是公民监督的合法渠道,可能会存在信息不真实等弊端,但正面影响远远大于负面影响。 反行贿网站横空出世 6 月 7 日,小树在浏览一家技术网站时,无意间看到专门收集各种行贿故事的 “ 我行贿了 ” 网站,在印度以外蹿红。他眼前一亮, “ 印度人能做,中国人为什么不能做? ” 但是,小树还是犹豫了两天才动手。 “ 主要考虑适不适合中国,合不合法,自己和家人人身安全会不会遭到威胁。 ” 最终,小树还是决定一试。作为软件工程师,搭建一个网站并非难事,大半天他就做好了。网站分 “ 行贿经历 ” 、 “ 被行贿求助 ” 、 “ 回头是岸 ” 等板块。他还设计了 Logo ,请朋友做水印标志,这位热心的朋友还帮他写了两篇文章。 6 月 9 日下午, “ 我行贿了 — 中国反行贿联盟 ”(www.fanxinghui.com) 上线了。 “ 中国千百年来的行贿文化根深蒂固,我希望通过网站揭露腐败真相,铲除行贿文化。 ” 小树如此解释网站的初衷。 6 月 11 日晚,外出归来,小树发现很多网友在网站上留言。他很惊讶,也很受鼓舞,熬夜弄网站到凌晨四点。 次日下午,他发现网站无法登录,原来是访问量太大,服务器瘫痪了。于是不停优化网站,直到夜里一点多。忙完后,他突然感到责任重大,诚惶诚恐,以至失眠。 6 月 13 日,网站访问量达到高峰,点击量超过 70 万,发帖 4000 多个,其中来自全国各地的举报信息达 1000 多条。不少网友踊跃报名做版主,也有很多人给他提供技术支持。 有一个帖子让小树印象深刻,有一个国企副总,说自己收工程回扣一千多万元,正在考虑要不要自首,还咨询要承担的法律后果。 “ 他最后有没有自首不得而知,但是这说明我们网站已经有一定效果,有受贿者在胆颤心惊。 ” 小树说。 这一天,为了网站的发展,小树还接受了浙江电台和人民网的采访。不过,他没用真名。 “ 媒体的支持很重要。 ” 小树说, “ 我们希望有更多媒体来关注我们网站,甚至帮我们核实举报信息的真实性。 ” 实际上,人气旺的,不只小树的网站。笑笑生创办的网站 “ 我行贿了:拒绝行贿,从我做起 ” ( www.woxinghuile.info ),在上线第二天访问量就接近 5 万。 同时, “ 我贿赂了 ” 、 “ 我受贿了 ” 、 “ 我行贿啦 ” 等类似网站纷纷出炉。据统计,这类网站总共不下 10 家。 为何这些网站在国内大受欢迎? “ 它们触及了腐败这个重大而尖锐的社会现实问题。各地有大量受腐败影响的个案或个人,但是反腐渠道有限。所以,一旦有新技术、新手段来披露腐败,民众会比较汹涌。 ” 北京大学新闻与传播院副教授胡泳如是分析。 “ 另外一个是门槛和成本的问题。传统的官方举报方式,耗时费力,且不见得有效果。而 ‘ 我行贿了 ’ 等网站,使用门槛比较低,传播效果比较广,理论上讲全国网民都会看见。 ” 胡泳道。 黑户身份或招灭顶之灾 尽管网站红火,但小树一直有个隐忧,那就是网站的备案。 “ 在我国,网站如果没有备案,就是黑户,就是非法的。 ” 小树说道。 1997 年颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》明确规定: “ 用户在接入单位办理入网手续时,应当填写用户备案表。 ” 2005 年,信息产业部要求我国境内所有网站主办者必须通过为网站提供接入、托管、虚拟主机等服务的 IDC 、 ISP 来备案登记,或者登录信息产业部备案网站自行备案。无论是企、事业单位网站,或是个人网站,都必须在备案时提供有效证件号码。 而小树所担心的是,备案要求实名,可能会对人身安全有威胁(毕竟搞举报不受腐败分子欢迎);如果网站备案不通过,反而会被要求关闭。 该来的终究要来。 6 月 19 日中午,服务器托管商通知小树,网络监管部门要求关闭网站,理由是 fanxinghui.com 这个域名没有在国家工信部通信管理局备案。 “ 我倒没觉得意外,反而松了一口气。 ” 小树告诉记者。 之前,他曾为网站的备案问题虚惊一场。 6 月 14 日, 14 : 55 ,他接到服务器机房的电话。 “ 我还以为要停掉服务器,要关掉网站。结果是服务器托管费要涨价了。 ” 在小树的网站之前,已有网站关门。 6 月 16 日晚 10 点开始,记者就一直无法访问 “ 我行贿啦 ” 、 “ 我贿赂了 ” 两个网站。 “ 网站不可能重开了,因为有关部门已经明确说不给备案。 ” 小树郁闷道。 6 月 21 日早上,记者访问笑笑生的网站,也一直刷不开。不久,笑笑生的网络签名就改为: “‘ 我行贿了 ’ ( woxinghuile.info )接到机房通知,应机房要求已经关闭。感谢大家一直以来的支持和关注。 ” 至此,这些网站唯一健在的就是有备案的可可部落。 可可部落的创建者是江西 80 后学生可可(网名)及三个朋友。可可等人看到钱云会、李刚、药家鑫等案件在社会受广泛关注后,可以相对公正地解决,于是希望提供一个 “ 群众能说话的地方 ” ,通过这个平台曝光,最终得以解决一些社会问题。 今年 2 月 18 日,可可他们开始筹办网站。第一件事便是备案, “ 这个过程比较熬人。 ” 可可说。 备案先要提交网站及负责人相关信息,经过 IDC ( Internet data centre )服务商审核和修改,再将以上信息连同服务商的信息一起提交到当地的通信管理局,再审核修改。 “ 因为网站的特殊性,我们还按了手印。 ” 可可笑道。 3 月 20 日,可可部落正式建立。 “ 取这个名,是因为我们一致认为很好听,而且感觉充满希望。 ” 可可解释。 目前,可可部落有 “ 民生论坛 ” 、 “ 国土拆迁 ” 、 “ 我行贿了 ” 、 “ 媒体联盟 ” 等版块,最终目标是 “ 成为解决民生问题 ” 的平台。 成立之初, “ 我行贿了 ” 还没有从印度来到中国,这个版块叫 “ 反腐倡廉 ” , 6 月 9 日之后才改名。 “ 我们觉得这个名字很形象,就改了。 ” 可可说。 在同类网站陆续关闭之时,可可并不担心这个问题。一是因为有备案,二是可可部落有政府的关注。五月底,可可的一位朋友寻求上海市政府支持,当时上海市政府口头上表示会 “ 关心你们成长 ” 。 然而,令人想不到的是,可可部落还是步 “ 我行贿了 ” 网站的后尘。 6 月 21 日下午 5 点左右,可可部落二号群管理员杉木在群里说: “ 可可要关了,谢谢各位的支持。 ” 晚上 7 点多,记者访问可可部落,就跳出一行字: “ 期待可可部落再归来 ……” 记者多次留言问可可,可可部落关闭的原因,但至截稿时,可可一直没有回复。 关闭反腐网站属 “ 不得已 ” 小树猜测,可可部落关闭是因为 “ 不合法 ” 。 6 月 21 日,《 京华时报 》消息称,北京市检察院反贪局副局长张京宏说,网上收集举报线索需要规范。如果线索不属实,会对被举报人造成负面影响;如果举报线索在网上公布,容易打草惊蛇,给下一步查办工作带来影响。 一石激起千层浪。财经网微博发了这则消息后,转载和评论超过 500 条,几乎全是质疑的声音。著名经济学家许小年说 “ 网上反腐非法 , 网下腐败合法 , 是这逻辑 吗?如果反腐不是 ‘ 任何一个公民或组织 ’ 能从事的活动 , 谁有资格反腐呢? ” 博友 “ 蒋小涛 2002” 回复道: “ 打草惊蛇?能震慑预防犯罪何尝不是目的? ” 那么民间网络反腐到底合不合法? 北京大学法学院教授张千帆告诉记者,这些网站在法律上不存在问题。 “ 宪法是明确授予公民权利,去检举国家工作人员工作过程中的一些不当行为,但也有限制,不能造谣,中伤。但国家官员的名誉权和普通人的名誉权不一样,为了反腐倡廉,法治国家都是鼓励公民举报的。所以,即便是不实的举报,也应该是官员出来澄清,而不是禁止公民说话。 ” 因此,张千帆建议,要就事论事,对不合法的言论,就介入调查,用刑法、民法来制裁之。 对于张京宏所言的网络举报的 “ 副作用 ” ,胡泳认为,尽管有弊端,但是正面的影响会远远大于负面的影响。 “ 两害相权取其轻,肯定会有信息真假,也可能伤害到被举报者,但是我们现在面临的问题,是真实信息无从披露和无从得到解决的问题,而不是虚假信息的问题。 ” 而事实上,并非所有 “ 我行贿了 ” 网站的举报信息都具体到个人。可可部落和笑笑生的网站,就提倡匿名举报。它们的规则是,被举报者的姓名和工作单位都要隐去,不然的话,版主会删帖。 “ 这是一种很好的自我监管。 ” 国家行政学院教师胡颖廉表示。 对于这类网站在国内的集体关门,而在印度却能得到官方支持,胡颖廉认为这是国情的不同。这些网站的存在可能会打破现有秩序的稳定,所以关闭也是政府 “ 不得已而为之 ” 的做法。 6 月 19 日下午 2 时 46 分,民间反腐网站站长 “ 小树 ” 的 QQ 签名更新为 “ 网站按规定暂时停了 ” 。 就在两天前,他还信心满满地写着: “ 国家兴亡,匹夫有责!说出你的行贿经历,一起揭示腐败真相!!! ” 而记者昨日再点其网站,已经显示 “ 您访问的域名不存在 ” 。  

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