国家安全委员会

作者： 信力建   1、茅于轼《应该警惕成为福利国家》：对于普通百姓而言，有福利总比没有强，所以都赞成福利国家。但是对专家来说，他们多了一层思考，提出的怀疑很多。最基本的一个问题是，福利所用的钱从哪儿来？又用到了哪儿？普通人总以为政府的钱自有其来源，能有钱用在自己身上总是好事。其实政府并不创造财富，反而要消耗财富。归根究底，政府的钱是从纳税人手里征得来的。而且政府越大，管的事越多，花的钱必然也多。总体上看，政府从纳税人征税，再用在纳税人身上，有点多此一举。 http://www.impactchina.com.cn/guandiankuaibao/caijing/2013-11-08/34424.html 2、台湾《今日新闻》报道，台“侨务委员会议”11日在台北市开幕，台当局副领导人吴敦义致词表示，给予台湾免签的国家高达134个，“但我不好意思讲，有一个国家很大很大，但免签只有20个”。台下有“侨务委员”响应说“中国”，现场不少人鼓掌表示认同，吴敦义则说，“大家都知道，但我不好意思说”。 3、【三中全会决定全面深化改革】主要决策：1、推进国家治理体系和治理能力现代化；2、成立全面深化改革领导小组；3、设立国家安全委员会；4、市场在资源配置中起决定性作用；5、深化财税体制改革；6、确保依法独立公正行使审判权、检察权；7、赋予农民更多财产权利；8、创新化解社会矛盾体制；9、划定生态保护红线；10、深化军队体制编制调整改革。 4、国家行政学院经济学部许正中教授接受人民日报访谈时称：“在现实社会中，确实有政府主导、推动的城镇化绑架房地产的现象，这主要是财政体制造成的。有的地方政府已经准备进行“一房四吃”：“一吃”土地出让金，“二吃”转让住房所得20%的个税，“三吃”房地产税，“四吃”遗产税。 5、联合国秘书长潘基文的发言人卡西尔基12日证实，潘基文当天已收到沙特阿拉伯方面拒绝担任安理会非常任理事国的有关信件。沙特外交部 10月18日曾发表声明称，因联合国在处理国际处理中不作为，沙特拒绝接受刚刚当选的安理会非常任理事国席位。 6、许多经济学家都认为，如果大型国有企业在关键市场和融资上占据控制地位的问题不能加以解决，那么其他改革的成效有限。据参与改革方案讨论的人士表示，部分改革可能会面临强有力的利益集团的坚决抵制，诸如地方政府或者国有垄断行业。（新浪财经） 7、崔世安发表明年施政报告宣布，每名澳门永久居民获派9000澳门元，加上敬老金7000元，因此65岁以上澳门居民共获1万6000元。他们每人还可获发医疗券600元、公积金额外注资7000元等。崔世安还透露，北京已批准大陆女佣到澳门工作。 8、财新网昨天引述消息人士报道，中国将放开夫妻一方为独生子女的家庭（所谓“单独”家庭）生二胎，生育政策调整的方案将在十八届三中全会闭幕后不久公布。 9、因在任时参拜靖国神社导致日本与中韩等国关系恶化的日本前首相小泉纯一郎12日在东京日本记者俱乐部进行了长达一个半小时的演讲。小泉在演讲中对安倍表现出参拜靖国神社的意愿表示支持，“哪个国家的领导人都会对战争死亡者表达哀悼之意，参拜追悼设施。在外国首脑中，除中国和韩国外，没人对(日本首相)参拜靖国神社进行批判。总有一天，中国会为其批判日本首相参拜靖国神社这一不成熟的应对感到羞愧”。 10、国家统计局近日发布报告称，2012年城镇居民人均可支配收入24565元，比1978年增长71倍，年均增长13.4%，扣除价格因素，年均增长7.4%，落后于GDP增速，同时居民收入占整个GDP的比重也在不断下降。而企业利润和政府税收等占比却不断上升。 11、根据美国“国际教育协会”最新报告，至美国留学的第一大国际学生来源国里，中国大陆学生高踞首位，2012/13学年度留美大陆学生高达23万5000人。台湾今年留美人数仅2万多人，退至国际学生来源第六名。专家分析，至美国就读的国际学生减少，可能是全球经济不景气因素使然，另一方面，也可能由于国内毕业后就业机会增加因而不愿出国留学。至于台湾，后者原因的可能性较低。 12、昨日，十八届三中全会闭幕。今日，A股早盘沪深两市双双低开。分析人士指出，会议公报对短期经济影响较大的诸多事项要么是没有提及（如房地产），要么缺乏具体执行性描述（如财税体制改革），短期经济仍然前途未卜，弱势可能还会持续。（财新网） 13、加拿大多伦多市长罗柏·福特近日深陷涉嫌吸毒以及醉酒，但其拒绝辞职。他表示，他在担任市长期间比其他任何一位多伦多市长更能省钱，“这就是我明天会继续工作的原因”。对此多伦多市议会已经要求安大略省通过法案，如果福特拒绝辞职，将立即将他除名。 14、9月9日夜，一天前才到山东淄博谈生意的浙籍商人冯言法因“形迹可疑，且未随身携带身份证明”，在入住酒店的大堂被架上警车，并被送往派出所接受继续盘问。在派出所，冯昏迷，送往医院50分钟后，被宣布死亡，盘问录像缺失。法医鉴定，冯言法“符合高血压脑血管病变致脑干出血猝死”，但关键环节的监控缺失让家属异常敏感，称调查结果无法让人信服。 15、广东一官员在澳洲访问期间因涉嫌强奸罪被当地警方逮捕，目前仍在当地法庭上争取提供370万保释金以申请保释回国，但墨尔本对这个保释条件表示反对，理由是担心Song归国后便不会再回到澳大利亚。据悉，澳大利亚维多利亚州的法律规定，强奸(包括指奸)最高刑罚为终身监禁。但法律人士却认为，根据我国刑法，这一行为却不构成强奸罪，所涉罪名为“强制猥亵妇女罪”，罪名会轻得多。 16、12日，大陆游客陈绍军跑到马英九办公室前持刀自砍头部，高呼“我有诉求、让我死”、“政府无能”。警察夺刀制止送其就医。陈就医时嚷着祖父黄埔军校出身，早年跟国民党到处打仗，还是抗日英雄，却没得到国民党褒扬和抚恤，让他觉得不公。（台湾网） 17、11日，中国驻菲使馆表示，中国红十字会决定提供10万美元紧急人道主义援助，引起争议。中国外交部12日表示，愿意根据灾情的进一步进展，考虑在力所能及范围内向菲方提供进一步援助。香港《南华早报》说，中国政府目前给菲律宾的援助金额跟越南给的一样多。与此同时，美国提供2000万美元援助，澳大利亚和英国分别承诺提供938万美元和960万美元。 18、【社会怪象】：在酒桌上办公，在办公室聊天。在乡下砍树，在城里种草。大街上见死不救，看言情剧涕泪横流。在学校里把孩子管得服服贴贴，在社会上却要他开拓创业。用越来越多的密码，保越来越少的秘密，用越来越少的怜悯，同情越来越多的穷人。 19、叶檀【三中全会经改三大亮点】一、经济体制改革是重点，公报强调了市场的决定作用，强调了法律规范的重大意义。二、城镇化与土地制度改革值得期待。三、财税体制将有重大改革，“要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度”，改革空间十分巨大，房产税等均涵盖其中。 20、【国家安全委员会是什么东东】目前世界各主要大国，包括美、俄等很多国家都设有国家安全委员会或者类似机构。纵观当今世界拥有类似机构名称的国家或地区，其职能是负责协调涉及国家安全、外交的重大战略政策，同时向国家元首提供涉及国家安全的建议，是跨部会的协调机构，其成员来自军事、外交、情报、执法等事涉国家安全的机构高层。可以想见，作为国家安全最高决策应对机构，该委员会的负责人应该是国家最高领导人。而常务负责人的级别也会很高，如政治局常委或委员、国家副主席等。 21、@任志强：别把反腐败当成是改革。反腐败本就是党从一出生就必须坚持的立根之道，只是曾被遗忘了。十八大以来的一系列纠风行动只是还原执政党的立党基础，并非改革。不是制度上的创新与改变。如果连腐败都被容忍，还有什么资格执政？但如果不能从制度上将权力关进笼子，仅靠纠风行动是无法根除腐败之源再生的。

　　 　　 三中全会公报要点提示： 　　 ●全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 　　 ●到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果 　　 ●中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实 　　 ●要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权司法保障制度 　　 ●经济体制改革是全面深化改革的重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用 　　 ●中国将设立国家安全委员会 　　 ●公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分 　　 ●提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置 　　 ●提出要深化财税改革和军队改革 　　 新华社北京11月12日电 　　 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报 　　 （2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过） 　　 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。 　　 出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。 　　 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 　　 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。 　　 全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。 　　 全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。 　　 全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 　　 全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 　　 全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。 　　 全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 　　 全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 　　 全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。 　　 全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。 　　 全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。 　　 全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。 　　 全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。 　　 全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。 　　 全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。 　　 全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。 　　 全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。 　　 全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。 　　 全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。 全会提出，坚持用制度管权管事管人，( 点击此处阅读下一页 ) 本文责编： frank 发信站：爱思想（http://www.aisixiang.com），栏目： 天益学术 > 政治学 > 中国政治 本文链接：http://www.aisixiang.com/data/69506.html