安全部

核心提示：迄今为止陈光诚进入美领馆的最详细细节披露。 原文：A Car Chase, Secret Talks and Second Thoughts 作者：JANE PERLEZ 和 ANDREW JACOBS 发表：2012年5月2日 本文为转载，原译者不明，“译者”的志愿者对本文进行了二次校对 北京——一场大胆的夜间逃生，主人公还受了伤；一名地下活动者向国务院高层官员秘密请求人道保护；一场北京街头的追车，阻止异议人士躲入警卫森严的美使馆。     这些周三早上披露的细节，又一次刷新了陈光诚的十日传奇。这位盲人维权律师自山东农村被看管的家中逃亡出来，设法到达北京并寻求美国保护，此后开始了一系列与中国政府之间高度不寻常的秘密谈判。     这传奇故事里有密谋，有英雄，也有一些参与其中的人所称之为的背叛。对维权人士、陈光诚的朋友和美国官员来说，这一传奇故事还远未结束。陈光诚现在担心如果自己留在中国，他的安全将受到威胁。     但若先不去管那未卜的结局，单只看陈光诚的经历与美国人的处理，这些故事无疑会流传多年，成为中美漫长而曲折的外交史上最戏剧化的章节之一。     “陈光诚成功地从非人的监禁状态中逃脱出来，对我们所有人都是极大的鼓舞。”李方平，这位曾在2006年代表陈光诚的律师称陈光诚那时被判入狱四年多完全是基于莫须有的罪名。”不管此事最后的结果是什么，这对中国的人权状况都有正面影响。”     据陈光诚的朋友和支持者们说，陈光诚成功飞跃东师古，源于他长达数月的准备。自2010年9月他被释放出狱而后被软禁在自家农宅起，他就开始和妻子一道策划如何逃脱。     这对夫妇并没有受到任何法律指控，但当地官员下定决心要把他家变成一座日夜轮值的监狱。高墙、高薪雇来的看守、还有堵住他们的窗户的铁条。当地政府有双重目标，一是要防止陈光诚再从事反对野蛮计生的法律工作，二是要把这对夫妇与世隔绝。     每当陈光诚破坏规矩——试图向外界传递消息，或者秘密制作一个讲述自己悲惨遭遇的视频时，他们都会遭到痛殴。     计划的一部分是陈光诚装病好几个星期，诱骗看守们让他们以为他卧床不起。然后，在四月二十二日那个月黑之夜，他开始了逃离东师古的狂奔。在看守们睡觉时，他翻越了头几道墙。就是在他争分夺秒的最开始，他就严重弄伤了脚。总之，他告诉朋友们，他曾摔倒200次，最后才到达了预定的接头点。 到那以后，他拿出口袋里的手机，插上电池，然后打给了何培蓉。何女士是一位远在南京市的前英语教师。她是关注陈光诚的困境的一个松散网络中的一员。她曾多次试图去看望陈光诚和他妻子。每一次，她刚到东师古村的入口就被驱逐。有时候看守们会打她，有一次，他们抢了她的钱和手机之后，把她扔在了远处的野地。       她对朋友们说，非暴力抵抗的影响不大。     她接到了陈光诚，而后他们必须做个决定：要么尝试在基督徒活动家的帮助下偷偷离开这个国家，要么就尝试在中国独立地生活。”陈光诚明确表示，他没有兴趣流亡国外”傅希秋说，这位发起对华援助协会的华人流亡者曾经帮助很多人逃出中国大陆，”他想留在中国，让情况转好。”     何女士遵从了陈光诚的愿望并驱车驾驶到三百公里以外的首都。在北京，他见到一众他的忠诚的支持者们，这些人确保他每晚换一个地方睡觉，而同时，他们试图想出个周全的方案来。     “当我见到他的时候，他浑身是伤，连站都站不起来”胡佳，这位身在北京的异议者，将他和陈光诚会面的照片贴到了互联网上，也嘲讽了中国当局。”我们的主要目标是把他藏到一个安全的地方。”     他们认为，只有美国大使馆能够为陈光诚提供这种保护。按一位曾参与事件协商的美国官员的说法，另一位朋友首次联络了美使馆，告诉他们陈光诚脚伤严重，需要美使馆的帮助。     这件事马上引起了美国国务院法律顾问高洪柱（Harold Koh）的注意，他那时正好在中国忙于公事。高先生与国务院高级官员协商过后，确定陈光诚的伤病与失明的情况，让他有资格得到美使馆短期的人道主义救助——据一位美国官员说，这就像提供一种善心人的救助那样。     于是他们商定了在大使馆几英里外的一处地点会面，计划是大使馆的车会与载有陈光诚的车接头，然后把陈光诚带进使馆车里。     但当两车要碰头的时候，突然美国人发现了中国安全部门的车正在尾随着，一辆跟踪使馆车，一辆跟踪载着陈光诚和他朋友的车。一位美国官员做简报时提及此事。     很显然，交接将只能在匆忙间完成了。载着陈光诚的车开进了一条小巷，随后使馆的车沿途驶入，马上盲人律师就被拉入了美使馆的车。美官员说，美使馆的车摆脱了两辆中国车的追踪，一路驶回了美使馆。     陈光诚一旦被安全地安置在美国海军陆战队宿舍，美国外交官立刻下令封锁信息——包括拒绝确认陈光诚在他们手中——同时他们和中国外交部高级官员就陈光诚的命运展开谈判。     在使馆内，美国人问陈光诚的想法。陈光诚明确表示他不想寻求政治庇护。相反，在他与美国国务院法律顾问高洪柱和美国副国务卿坎贝尔交谈时，他热切地提出他的想法：他希望留在中国，与妻子和两个孩子团聚，在远离家乡山东的地方开始新的生活。     “他告诉我们一些他过往悲惨的生活，”坎贝尔说，”他一开始就很清楚他想留在中国，继续他的事业，保护家人平安。”     美国大使骆家辉很快也从巴厘岛的度假中赶回来，参与到谈判中。他在大使馆时，每天都要花好几个小时和陈光诚谈话。     美方表示，陈光诚自己的愿望是他们与中国外交官谈判的基础。中国外交官起初是以比较敌视的姿态来面对陈光诚的要求，即使他们明显收到上级指示要在美国国务卿希拉里和财政部长盖特纳访华会谈前为此事找到一个解决方案。     在接下来的几天，美国官员一直来回穿梭在留在使馆内的陈光诚和几里之外的外交部之间。有时候，一天三次。谈判桌前的一方是中国外交部副部长崔天凯带领的六名官员，另一方则是美国官员们。     美方表示，他们怀疑，如果双方不能迅速就陈光诚达成一向满意的协议，则中国政府里的强硬派很可能会从稍软弱的外交部手里接管此事。陈光诚也被告知他的妻子已经被带到北京了，中国官员们威胁说如果他不同意达成协议的话就会把她再送回山东——协议包括他走出大使馆，。     在与中国外交官早一些的谈判上，美方建议陈光诚可以转移到上海，那里的纽约大学正计划开一个法学院。但他们说，这个方案被中方拒绝了。     而当中方向陈光诚提出把他送回山东省内其他地方时，美国谈判代表意识到，中方可能愿意让陈光诚一家搬离故乡。     双方之后达成协议，列出了七个城市，陈光诚可选择在那里进修法律。陈光诚选择了天津，这对美方来说也似乎是个合适的选择，因为它离北京很近，可以让人们一直聚焦在陈身上，也可以让身在北京的陈光诚支持者和外交官们频繁地来看他。     周三的时候，骆家辉说，中方看来已经满足了陈光诚的要求，然后，他如何离开使馆，又为什么会离开的具体条件也清楚地对他说明了。     “我们有一项非常严格的条款，在那儿我们必须明确地问’你是不是想离开，这是不是你的真实想法'”，骆家辉说。”除非在证人面前得到肯定的答复，否则我们不会允许任何人或让任何人离开领事馆或大使馆。”据美官员说，没有一份包含双方保证的所有细节的书面文件，因为这要花太长的时间最终确认。     最后，他们说，陈光诚没有犹豫。当骆家辉问他是否准备好离开大使馆并前往医院看他的妻子孩子时，陈光诚回答道”走”——中文的”走”，一位美国官员说。     但陈与家人团聚的兴奋很快就消退了。陈的妻子告诉他她受到当局威胁，而陈光诚接听了几个支持者的电话之后，似乎开始改变自己的想法。     朋友们说，他被医院周围密布的便衣警察吓坏了。更糟的是，美国官员到了晚上就都回家了。     陈光诚的日益担忧或许可以从他与滕彪的通话记录中体现出来。滕彪是他之前的法律顾问，也是一位优秀的维权者。他在推特上发布了他们通话的记录。     在这次通话中，滕彪力劝陈光诚，为了全家人重新考虑拒绝美国庇护一事。     “他们的承诺最多在一两周内有效，如果你继续留在中国是非常危险的。”滕彪说，“报复起来会很可怕，不只是关押四年、监视两年半这么简单，他们的酷刑是很可怕，很难熬的。”

发言人指出：美国一所大学也表示要提供奖学金给陈光诚，让他可以带妻子和两个孩子前往就读。美国纽约大学在周五稍后时间也发表声明说，邀请陈光诚到该校进行访问研究。纽约大学发言人在声明中说，陈光诚一直与纽约大学法学院保持长期关系，作为邀请的访问学者，陈光诚可能在纽约或者在纽约大学在其他国家的分校工作。 此前陈光诚表示，担心自己以及家人留在大陆的安危，希望能前往美国深造。 法新社指出：中国在周五稍早时候表示，陈光诚有申请出境的自由，此举为体面解决陈光诚事件开啟了大门。 虽然中国称陈光诚有出国的权利，美国也愿意发放签证，但是陈光诚是否能够如愿成行，仍然存有疑问。 美国国务卿希拉里在美中双边会谈结束后的记者会上表示，解决陈光诚事件有进展，但是她随行官员一旦离开北京，陈光诚将被中方掌控，一家人是否能顺利离开中国，仍是未知数。 美国「时代」（Time）周刊的评论认为，中国外交部只是中国政府的一部分，中方目前的说法是否反映国家安全部门强硬派的看法，还不十分清楚。 评论指出，陈光诚从负责软禁他的人手中逃离，已经让这些人没有面子，如果陈光诚离开中国，强硬派将更为不满，而从中国外交部周五（4日）下午发表的声明中无法看出，中方一定会让陈光诚出国。 陈光诚事件发生后，人权组织和中国异议人士对美国降低人权议题的能见度，颇有怨言。 中央社引述1名曾在美国领事馆工作的华盛顿智库学者说，美国大使馆和领事馆向来是极权国家异议人士寻求庇护和突显暴政的自由岛屿。在美国极力发展美中关係的形势下，美国独有的道德权威变成难以承担的苦涩压力。  

从2月到4月，中国一共上演了两起出奔美国使领馆避难事件。这些事件让人看到了中国的政治生态极为险恶：尽管王立军、陈光诚两人的不安全来自于不同的政治层面，但在中国政治高度黑社会化的状态下,无论是职掌刑司的公安局长还是维稳对象，都处于人身缺乏安全保障的状态。 由于前往外国使领馆避难，对于任何人来说，都是一条不归路，因此有必要讨论一下中国人到外国驻华使领馆寻求避难的现实可行性，这种讨论至少可以帮助有此想法的人事前评估一下风险。 王立军的“使馆避难幻觉”源于自我估计过高 王立军的“使馆避难幻觉”由来已久。在王案事发后，我查阅有关资料时，曾读到一篇为王立军张目的文章——《辽宁铁岭王海洲诬陷王立军案内幕》（2009年），其中谈到王立军遭受老上司王海洲的“陷害”时，“一些外国机构不断给王立军打电话或发传真，询问王立军是否需要‘政治避难’或其他援助”——这段话应该是王立军自己对记者透露的，意在彰显自己的重要性与价值，该文记者并无相关的国际常识，相信了王的自吹。 王立军在辽宁的所作所为已表明，他是一个善于使用黑道手段在权力场中游走且混成了气候的成功者。到重庆之后，在一大批向权力献媚的媒体、文人神化的氛围中，更是极度自我膨胀。 王立军的自我膨胀并非完全出自于他的自大，而是中国这块特殊土壤造成的。且不说他在与薄熙来“龙虎风云际会”之后那段时期政治上的膨胀与媒体的集中吹捧，就以各种“学术荣誉”集于一身来说，他也完全有“理由”膨胀。未曾受过高等教育的王立军曾集教授、博士生导师、18项科研课题主持人、156项专利发明者等荣誉于一身。争相聘请王当教授、博士生导师的有当今中国著名学府浙江大学、东北财经大学、西南政法大学、第三军医大学，还有重庆大学、西南大学、北京邮电大学等多所院校。在他罗列的简历中，还有“美国李昌钰法庭科学（法医）研究所特聘专家、教授”这一头衔。 这一“学术荣誉”亦真亦幻地毕集于一个未受过大学教育者的头上之荒谬现象，见证了中国社会特别是中国大学的无耻与堕落，表明所谓“科学、学术”在中国全是权力的婢女。 为什么王立军会在重庆呼风唤雨之际，对记者突然说出这番多家外国机构邀请他避难的话来呢？从潜意识来说，这话表明王立军有不安全感。在中国官场这个修罗场摸爬滚打多年，王立军虽然一直是斩人的“刀俎”，但也知道在政治生态严重黑社会化的中国，自己也保不定哪天会沦为被斩的“鱼肉”。他亲手送上西天的文强就是个例子。 从常识层面来说，缺乏国际知识的王立军根本不了解外国使领馆关于政治避难者的一些详细规定与要求，当然更不知道西方驻外使馆并不想在驻在国接收政治避难者这种“烫手山芋”。我猜想王立军看过一些“冷战”时期的间谍书籍，如《秘密战》之类，知道苏联克格勃情报人员会通过持有重要情报换取西方国家政治庇护。他对自身价值的判断大概是：在美国眼中，他的价值应该超过大多数前苏联克格勃间谍。正是这种早就产生的领馆避难幻觉，在他认为自己面临生命危险时，确实帮助他做出重大选择。 美国驻外使馆如何应付“不请自来者” 在“冷战”时期，前苏联东欧国家的克格勃成员及异议人士到西方各国驻外领馆寻求避难常有发生，但成功者大多是事先通过接触与周密准备，“不请自来者”极难成功。在中共统治大陆60余年间，“不请自来”进入美国驻华大使馆并停留一年后成功离境的中国异议人士只有一位，即被北京政府指为1989年“六四天安门事件幕后黑手”的中国科技大学副校长方励之教授。 各国使领馆门禁森严，并非中国平民轻易可进去之地。虽然如此，总免不了会有“不请自来者”能够“成功进入”。对于如何应对所谓的“不请自来者”，即来到美国使领馆或其他海外场所寻求庇护者，美国有着长长的工作指导清单。《华尔街日报》4月24日一篇文章介绍说，据维基解密（Wikileaks）获得的一份2009年的美国国务院电文，对于这类事件，美国有两大最重要的任务：保证外交驻所的安全和获取情报。 这份10页长的文件建议外交人员告诉寻求庇护者：该外交驻所不能确保他们能安全离开所在国，不能确保他们在其本国的安全，也不能确保他们能进入美国。电文中强调，如有以下情况，不可向外国公民提供临时身份：外国公民仅仅希望移民美国或逃避当地刑法；提供庇护会危及驻所安全；或国务院指示驻所不得提供临时身份。在王立军事件中，美国政府似乎很早就确定他并不是早些年的苏联克格勃叛逃人员那样的情报来源。 在拒绝王立军避难要求之后，美国国务院曾面对数位国会议员的质询：为什么不接受“极具情报价值”的王立军的避难要求？对这一质询，国务院用“王立军是高风险避难申请人”，“是一位地方大员手下的政策执行人，而不是什么自由斗士”，“以保护人权为由向一位地方公安局长提供庇护是站不住脚的”等理由，让质询者无话可说。 但陈光诚这一个案却与王立军完全不同，他是国际人权组织高度关注的知名人权斗士，符合美国提供政治庇护的要求。尽管美国国土安全部（Department of Homeland Security）在特殊情况下让外国公民进入美国的事例很罕见，但两种情况除外。上述电文中列出的条件是：关乎美国特殊利益的个人；寻求庇护者面临立即的危险；或事件具有政治敏感性。 4月27日进入美使馆的陈光诚，虽然看起来符合美国国土安全部规定的上述条件，但毫无疑问也算是“不请自来者”，而且时机极为不凑巧，正好发生在5月中美战略会谈之前几天。这种“不请自来”造成的尴尬，对中美两国政府都不算小。陈光诚事件当中一个最有意思的关键细节，至今无论从哪个管道都得不到消息，即陈光诚是如何进入美国大使馆的？这点弄清楚后，也就能够大致弄清楚陈光诚为何会在此时出奔美使馆的事实真相了。 中国网友在网上发言，称一个半世纪以来，中国最安全的地方原来就是租界与外国使、领馆。还有人说，别的国家太小，扛不住中国压力，只有美国才能与中国对抗，因此，美国大使馆与领事馆才是中国最安全的地方。陈光诚事件可能会使中国人这种“使馆避难幻觉”的热度稍微消退一点。事实是：美国方面对此类事情肯定深感头痛，因为这会造成外交上的严重混乱。 相关日志 2012/05/05 — 曹长青:是陈光诚改口还是美方变卦？ 2012/05/04 — 美国务院关于陈光诚的最新声明 2012/05/04 — 美国一发怒，土共又要软了:陈光诚电话接通美国国会请求赴美 2012/05/04 — 谁在拙劣表演呢？ 2012/05/04 — 明報:陳光誠﹕被美騙離使館 盼搭希拉里專機離國 駱家輝否認逼走陳 2012/05/03 — 美国国务院官员就陈光诚一事举行通报会文字记录稿 2012/05/03 — 德国之声:陈光诚:我想登上希拉里的飞机 2012/05/03 — 《时代周刊》陈光诚事件：美国否认陈光诚声称的胁迫 2012/05/03 — RFI:美国国会今天将举行紧急听证会讨论陈光诚案 2012/05/03 — 美国驻华使领馆在推特上为“交易”指控辩护