政府

核心提示：延长城市偿付贷款的期限，防止类似于美国的地方政府破产继而影响到大规模国有银行的事发生，这就是中国解决其无法偿还的巨额债务的办法。 原文： One Way China Resolves State Budget Problems 作者：Kenneth Rapoza 发表：2012年2月14日 本文由”译者”志愿者翻译并校对 永远不要赌北京会输。 认为中国扩张过度的城市终会破产的那些人，这一周将会失望了。本周二《中国日报》引用非署名的消息称，中国银监会正考虑推迟这些城市偿还债务的时间。延长这些城市偿付贷款的期限，防止类似美国奥兰治县破产的事情在中国发生继而影响到大规模国有银行，这就是中国解决其无法偿还的巨额债务的办法。 截止2010年底，国家审计局数据显示，中国地方政府债务达到了10.7万亿元人民币。其中4.46万亿元理应在这一年偿还，但无需置疑，其中一部分将会被延期。 《金融时报》引用银监会匿名人士在周日所说，到期债务的还款期限将被延长四年。 瑞银中国首席经济学家王韬星期二告诉《中国日报》记者，延长地方政府清偿债务时间的做法在去年就已经开始了，主要考虑的是弥补这些城市在经历房地产开发项目和来自北京的固定资产投资二者都急剧减少这一过程中所受到的损害。这种从去年开始的做法”还会持续”。王韬认为20%至30%的地方政府债务完全不可能被偿还，但也并不需要大规模的援助。”坏账会被重组并且在未来的几年里被逐渐解决”，王涛说。”政府会放弃一些分红，减税，以及调整银行息差来处理坏账”。 工行首席经济学家卢郑伟告诉记者他并不担心银行的偿付能力。工行是中国四个最大的借贷银行之一。”贷款到期日的意义是希望籍此增加对贷款方现金流的压力。但是地方政府始终拥有还贷的能力。” 根据财政部数据，2011年，中国地方政府财政收入总计达到5.24万亿元人民币，这笔钱应足以偿还到期贷款。 相关阅读： 点击这里查看更多和” 中国经济 “相关的译文 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。

 2012年 2月 14日 美国会议员：应调查政府处理王立军进美领馆案的方式 记者: 海涛 | 华盛顿 图片来源: 美国之音杨晨 美国会共和党众议员罗尔巴克尔在国会听证会上（资料照片） 美国国会众议员罗尔巴克尔(Rep. Dana Rohrabacher)主张，应对美国行政当局处理王立军事件的方式展开调查。 设在华盛顿的网站《美国自由灯塔》上周末发表资深媒体人比尔.戈茨（Bill Gertz）的长篇文章，题目是：国会要对被搞糟的王立军投诚案展开调查(Congress to investigate botched Chinese defection)。 美国众议院外委会监督和调查小组委员会主席罗尔巴克尔据报在接受采访时说，该委员会将对美行政当局处理王立军案的方式展开调查。 中国重庆市副市长王立军上星期曾进入美国驻成都总领事馆，后来他走了出去，被带到北京接受“调查”。这一事件成为轰动中外的大新闻。 *罗尔巴克尔：帮助美国应有好报* 《美国自由灯塔》的报道援引一名熟悉中国事务的美国官员的话说，王立军投奔案被搞糟，不仅美国驻成都总领馆有责任，白宫和国务院有关官员也有责任，他们因害怕得罪中国当局而不愿意给予王立军庇护。 报道援引罗尔巴克尔的话说，该委员会将对此展开调查。罗尔巴克尔说，“有人想帮助美国，但最后却不得好报。这样的事情已经发生好几次了。” 罗尔巴克尔指的是不久前巴基斯坦发生的迫害医生事件。那位医生因帮助美国锁定本拉登的藏身之处并将其击毙而受到当局迫害。 具体到王立军的案子，罗尔巴克尔说，看起来，美国国务院要么就是对北京政权的江湖实质一点都不了解，要么就是口是心非耍两面派。 罗尔巴克尔办公室负责新闻的官员塔拉证实了罗尔巴克尔的讲话。华盛顿资深撰稿人比尔.戈茨也对美国之音说，他还有新的相关报道将陆续登出。 *美国官员：美国本应很好“利用”这次投奔案* 华盛顿时报发表的戈茨报道援引美国官员的话说，王立军跑进美国使馆，本来可以为美国情报机构提供不少“意外”并有价值的材料，因美国对中国领导层的政治运作了解非常有限。 有两名美国官员透露，王立军向美国方面提供了中共高层腐败的材料，其中包括有关重庆市委书记薄熙来的材料。 其中一名官员说，王立军掌握的中国高层权力斗争的情况极其珍贵，涉及政治局常委周永康还有薄熙来这些强硬派如何想整垮习近平，不让他顺利接班。中国国家副主席习近平本星期抵达美国展开为期四天的访问。 *意大利作家：美国有规定，无法帮到王* 意大利专栏作家希斯奇(Francesco Sisci)星期二在网络刊物亚洲时代(Asiatimes)发表文章说，王立军显然是到使馆寻求避难的，但是，美国有规定，驻外使馆不得给予这种帮助，需要申请避难者必须到美国本土来申请。 希斯奇说，王立军在美领馆里到底说了些什么？他的谈话很可能已经被录了音，其中一些内容也很可能被走漏出去为中国当局所知。他说：“走进外国使馆，王立军的原意是想逃过一死，中纪委调查重庆情况时他很可能成为替罪羊。” *金钟：王进入美领馆达到其目的* 德国之声针对戈茨的文章发出报道，援引香港媒体人金钟的话说，如果王立军真的向美国领事馆要求政治庇护并遭到美方拒绝，那么美国当然是从“国家的整体利益方面来考虑的”，担心给予王立军政治庇护会引起中国方面的强烈反应，影响中美正常关系。但是，王立军至少达到了一个目的：借助美国的参与来增加其个人的安全度。” 报道援引金钟的话说：“如果他不跟领事馆联络，挂钩，这个问题就纯粹是中共、中国政府或者重庆政府之内的事情….. 但是他去跟美国领事馆挂上钩后，事情就没那么简单了，不论从重庆当局或是北京当局对他的处理，都要留有余地了，或者说会比较公正，比较按照司法来处理。”

中国水资源丰富的广东省，近年来因为环境破坏和污染问题出现了缺水问题。有专家认为，广东缺水是个大讽刺，凸显中国忽视保护自然资源的问题。 广东境内最大的河是珠江，珠江水系水质较好的东江是珠江流域下游各大城市约四千万人的主要食用水来源。中国《瞭望东方》周刊最新一期大篇幅报道了东江的水资源问题，沿岸的城市围绕水的使用权和排放权的竞争日趋激烈，而污染造成的水质下降则造成资源性缺水，这成为区域经济发展的瓶颈。珠江的主要支流东江，由江西进入广东东北部。江西和广东境内的东江上游河流附近滥采稀土矿，造成严重的水污染。 广东环保人士董先生就此表示，不仅矿产开采，许多污染严重的中小企业迁往东江上游，也对珠江水质造成严重污染。 “他往穷的地方，往里面搬嘛。有个朋友就是有机玻璃的那种。他就是搬到里面去，什么排污的任何处理都没有。往里搬它主要是逃避污水处理。直接就往河水里排。广州的水在北边。不管哪一条河，他排进去就会往下走，只是这些东西他都不敢透露而已。” 报道说，东江上游各级政府虽然对采矿等污染源进行严格管理，但不法商人私采严重，他们与监管人员展开游击战。不过，美国卡诺环境集团的水资源专家武业刚博士表示，在中国现有体制下，污染越严重的地方获得的中央财政的补贴就越多，使各级政府对水资源保护并不真正重视。 “那可能是一个摇钱树。越污染越叫得凶，中央越拨钱，财政越有钱啊。来以后我也没什么大家去考察考察，现成的经费大家多买仪器和设备，大家都很高兴。钱又来了，为什么要治呢？” 中国2011年的中央一号文件锁定水利政策，提出严格的水资源管理制度，采取将水资源和官员业绩挂钩的考核标准。武业刚博士认为，中国还必须转变对自然资源的认识，否则再多的水资源也不够用。 “河是上帝天给的。你不需要交钱，不需要交税。等你用完把它搞脏了以后，你一脚把它踹开。我们一直提倡中国要收两个水费，一个用水费，一个污染费。只有这样子你才不至于用了很多水，又拼命地排污。那下游怎么办呢？在中国一直这基本的概念都没有办法形成。这变成是公共社会来承担这个。这就是现代管理上的最大问题。” 报道还说，珠江三角洲各城市围绕用水指标展开竞争，上游的经济欠发达城市对下游城市不负担上游环境保护费用颇多意见。即使在广东省内，如何对流域上游地区进行补偿，以及补偿多少仍没有合理的规定。位于珠江口的香港，居民饮用水也依靠东江。2011年10月，香港政府和广东省当局签订协议，从2012至2014年，向广东省购买最多8.2亿立方米的东江水，2012年的付费35.38亿元，到2014年则增至近四十亿元。 事实上，广东是中国降雨最丰富的省份，年平均降雨量达1500毫米以上，珠江流域地表径流总量为1953亿立方米，每平方公里年均产水量95万立方米。武业刚博士认为，说广东缺水是在开世界级的玩笑。 “你说在广东这地方缺水那世界都要笑掉大牙的。这怎么可能？珠江三角洲这么肥沃，水资源这么丰富，你怎么会缺水呢？但是广东实实在在就是缺水。现在不但是水质量污染的缺水，实际上现在量也在缺。” 武业刚认为，中国各级政府必须学会如何保护环境、如何合理规划，学会和大自然和谐相处，这才是解决目前中国水资源紧缺的关键。 以上是自由亚洲电台记者石山的报道。