政治局

中共十八大的人事焦點，仍是中共中央最高領導層—政治局常委如何產生，本屆中央政治局常委中的主要領導人，「習李配」格局已無懸念，但政治局常委人數是七或九，到最後一刻仍然成謎。 十六、十七屆中共中央委員會，政治局常委都是九位，今年一月中共十八大人事開始籌備，就傳出政治局常委由九席減至七席之說。但到大會召開前夕，北京再度傳出仍保持九席。 自中共中央取消主席和副主席制，代之以總書記負責的集體領導制後，中央政治局常委就變成中共最核心的領導集體。中共黨章規定，中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會職權，政治局常委會在中央政治局會議閉幕期間行使其職權。而在現實中，政治局常委會議就是最高的領導層核心。 中共中央政治局常委在實施集體領導制後，少則五位，多則九位。目前的七和九看上去只有兩席之爭，但是七是九的最後決定，不僅顯現不同權力方的爭奪，也展現未來權力布局的強弱。如果保持九席，是政治大妥協的結局；如果七席，則體現一方政治權力勝出。 目前中共領導層中，有資質出任下屆中共中央政治常委者，大致有十人。除了習近平、李克強，還有中央組織部長李源潮、中央宣傳部長劉雲山、國務院副總理王岐山、國務委員孟建柱；身在地方的廣東省委書記汪洋、上海市委書記俞正聲、天津市委書記張高麗、重慶市委書記張德江。 政治局常委席次多寡，由特定的政治環境和特定的黨內權力分布決定。中共十三屆一中全會，鄧小平圈定中共中央政治局常委，除總書記趙紫陽外，只圈四人，是為力攻政改，權力高度集中，要有強勢的總書記。中共十六大江澤民把政治局常委由七擴九，是為擺平各方利益，達致權力制衡。 這次中共中央政治局常委按習近平的構想，要突破權力山頭，理順權力架構，形成治黨治國稍微精煉的領導集體，特別是要將治黨和政法的權力合一。 但歷經多次從上到下反覆徵詢，不同門派人事交鋒卡位，乃至最後關頭政治老人紛紛登場現身，權力重組過程變得極度複雜，這時再度傳出保持九席方案，爭取黨內大團結之說。但也傳出習李方面，都堅持七人方案之說，由此最終政治局常委誰進、誰出，變得更為關鍵。