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审计署:汶川灾后重建现豪华办公楼

汶川地震灾后重建中,部分单位违规建设豪华办公楼现象屡发。三台县最大的一间单人办公室面积66平方米,超出县级直属机关科级干部使用面积9平方米标准的6.3倍。 昨日,审计署发布汶川地震灾后恢复重建2011年度审计结果。在审计的939个项目2031.80亿元规划总投资中,有63个项目、26个施工单位、4个勘察设计单位、8个监理单位不同程度地存在管理不合规、勘察设计不到位的问题。 科级干部享66m2办公室 从审计结果看,部分单位违规超标建设办公楼的现象非常明显。其中,三台县2011年新建政务大楼外墙面,超标准使用中空钢化玻璃幕墙装修,面积1993.84平方米。最大的一间单人办公室面积66平方米,超出县级直属机关科级干部使用面积9平方米标准的6.3倍。 四川省中江县万福镇、广福镇等9个乡镇党政办公楼项目,楼层高3.6米至4.2米,超出标准层高3.3米的规定。同时,2个镇在党政机关办公楼重建中,违规规划建设广场6591.49平方米、花园3647.78平方米。 四川省黑水县规划建设局办公楼项目,实际建筑面积1305平方米,按国家标准应控制在486平方米以内,超出国家标准的169%。 四川省广元市广电中心项目,其网络设备估算投资220万元。截至2011年9月底,该单项工程已支付合同款760.18万元,超估算投资540.18万元,投资控制不严格。 校舍重建专家“乱点兵” 四川省绵阳师范学院重建项目建设中,5位评标专家履行职责不到位,未对投标人严重不平衡的投标报价提出质询,最终应作废标处理的投标人被推荐为第一中标候选人并中标。 甘肃省文县桥头小学项目,未经批准将两栋三层砖混结构的学生宿舍楼改为一栋三层框架结构的教师宿舍楼。 四川省广元市朝天区羊木镇小学灾后重建项目施工中,学校中心的场地硬化部分,平整度不够,有多处积水现象,分割缝设置不合理,场地存在多处裂缝。 在北川县桂溪乡平安希望小学灾后恢复重建项目设计中,教学楼回廊变形缝设计不周全,雨水顺变形缝处滴漏到一楼电缆桥架内,造成电缆桥架锈蚀,现场发现回廊积水较多,对回廊上行走的师生存在安全隐患。 相关新闻 “特殊党费”结余6.28亿元 汶川地震后,全国的几千万党员交了“特殊党费”97.30亿元,支援灾后重建。 审计显示,截至2011年9月底,四川、甘肃和陕西3省已累计安排使用“特殊党费”资金89.02亿元,结余6.28亿元。审计没有发现重大违规问题。 但依然存在部分不规范的情况。其中,部分项目未按照规范进度完成建设任务;少数灾区县“特殊党费”资金管理不够规范,涉及金额53.15万元。比如四川省什邡市师古镇、洛水镇和蓥华镇3个镇因旧宅基地未及时还耕等原因,有11户应领补助金的受灾群众未及时领取2.85万元农房重建“特殊党费”补助资金;什邡市师古镇、洛水镇、马祖镇和马井镇4个镇部分农房重建户不符合“特殊党费”相应等次补助政策,相应的47.30万元结余资金未上缴上级财政专户。 土地审计 14市县违规征地22万亩 北京房山区被两次点名 2009年至2010年土地管理及土地资金审计结果昨日发布,24个市县中,14个市县违规征地22万亩。报告中两次提到北京房山区。房山区等7市县两年度应参保的被征地农民为17.52万名,实际参保10.61万名。此外,房山区等3个市县涉及226个土地整治项目、1.83万亩耕地质量不达标或撂荒。 上海青浦等违规用耕地建豪宅 9个市县违规协议出让或违反招拍挂制度供地113宗、9210.49亩。其中成都市、齐齐哈尔市和佳木斯市协议出让经营性用地55宗,合计882.45亩;成都市、郑州市、芜湖市等8个市县违规出让经营性用地58宗,合计8328.04亩。芜湖市、中牟县和上海市青浦区3个市县向禁止占用耕地的“主题公园”、低密度住宅项目供应耕地996.69亩。 违规减免土地资金近41亿元 14个市县少征和减免土地资金40.79亿元,其中:成都市、齐齐哈尔市和佳木斯市3个市少征1.8亿元;郑州市、成都市、齐齐哈尔市等12个市县减免土地出让收入35.65亿元;郑州市、烟台市、日照市等7个市县少征土地整治相关资金3.34亿元。此外,沈阳市、郑州市、成都市等11个市县未按时征收土地出让收入137.47亿元。 97亿元土地出让金未纳入预算 成都市、烟台市、郑州市等11个市县共计97.19亿元土地出让收入未纳入基金预算管理,其中用地单位直接向土地一级开发企业支付开发费用18.83亿元,未按规定及时上缴国库78.36亿元。 12市县挪用15亿土地资金 郑州市、成都市、沈阳市等12个市县违规使用土地资金15.42亿元。其中:7.31亿元被用于青少年宫、艺术剧院、港口扩建、实验大楼等公共建设,有1.78亿元被用于弥补国土、规划等部门行政经费不足,有1.09亿元被用于补助企业经营及其厂区建设等,有2.07亿元被用于出借等,有3.17亿元被用于湖泊生态建设、湿地修复等超范围支出。 援疆资金审计 7519万援疆资金被挪用 新京报讯 (记者蒋彦鑫 实习生朱程强)在支持新疆发展的资金中,34个项目有1.06亿元资金使用不规范,其中7519万元资金被挪用去发奖金和接待费用等。 2011年支持新疆发展资金和项目跟踪审计结果昨日发布,此次审计署重点检查了总投资为3159亿元的762个项目。 审计发现,9个项目的65.05亿元资金未到位,占9个项目投资计划总额的24%。浪费资金的情况也存在。审计显示,有121个项目未严格履行基本建设程序,占审计抽查项目总数的15.87%。如克拉玛依至乌尔禾高速公路和乌尔禾至阿勒泰高速公路未立项就提前开工建设,后因部分路段发现油田而被迫改线,造成损失5394.31万元。 34个项目的1.06亿元资金管理使用不规范,占审计抽查项目总数的4.46%。其中:违规截留、挪用资金7518.98万元用于其他项目建设或部门经费,如新疆自治区林业厅挪用森林植被恢复费4243.60万元,用于该厅及下属单位津补贴、工作经费等;个别中央企业下属单位或相关单位财务管理不规范,套取项目资金3157.9万元,如新疆送变电工程公司及所属五分公司采用虚开材料和运输费发票方式套取资金788.42万元,用于接待和发放奖金等。 来源:新京报

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星洲日報:王立軍指證涉殺人‧谷另涉4命案或處死刑

原重慶市委書記薄熙來妻子谷開來涉嫌故意殺死英國公民海伍德,已被移送司法機構,而指證薄熙來一家的就是2個月前闖入美國駐成都總領事館的前重慶副市長王立軍。 有消息稱,薄熙來夫婦除涉嫌海伍德命案,還與6宗命案有關,而谷開來至少涉及其中4宗。由於案情重大,知情人透露谷開來很可能被處以死刑。 中國官方新華社週一深夜11時發出新聞稿,表示“2月6日王立軍私自進入美國駐成都總領事館滯留事件發生後,對王立軍反映的2011年11月15日英國公民尼爾‧海伍德在重慶被發現死亡一案,公安機關高度重視,專門成立了覆查組,依法進行了覆查”。 新聞稿稱,谷開來及其子(薄瓜瓜)海伍德過去關係良好,後因經濟利益問題產生矛盾並不斷激化。經覆查,谷開來與薄家勤務人員張曉軍,涉嫌故意殺人犯罪,已經移送司法機關。 王立軍涉叛逃罪或囚終身 王立軍闖美領館尋求庇護事件爆發2個月後,有消息稱,國家安全部已將此案定性為涉嫌“叛逃罪”。 但新華社週一新聞稿字裡行間,對王立軍的行為並未以“叛逃”形容,亦未提及他向美國提出政治庇護,反而肯定他“反映”的線索,查證了英國人在重慶被謀殺一案。 根據中國《刑法》,叛逃罪情節嚴重者可被判5至10年有期徒刑,掌握國家秘密的國家工作人員將從重處罰,最高可被判終身監禁。 消息認為,雖然王立軍的行為造成了很壞的國際影響,但他向公安部門揭發薄熙來及其家人涉嫌違紀違法的很多材料,也算將功抵罪,王立軍最終可能被從輕發落。 公安複查海伍德死於謀殺 原重慶市委書記薄熙來妻子谷開來涉嫌故意殺死英國公民海伍德,被移送司法機關。公安機關指,她與薄家一名勤務人員張曉軍,涉嫌故意殺人犯罪,已經移送司法機關。 據調查,谷開來和兒子原本與海伍德關係良好,之後因為金錢問題出現矛盾,更不斷激化。 當局表示,前重慶副市長王立軍,2月初私自進入美國駐成都總領使館後,反映海伍德去年11月死於重慶酒店的案件,公安複查後,指有證據海伍德死於謀殺,谷開來及張曉軍,涉嫌故意殺人犯罪。 有關部門負責人指,不理會案件涉及甚麼人,都會依法處理,絕不姑息。 王立軍破案認定谷張是兇手 41歲的海伍德去年11月倒斃在重慶一間酒店,官方當時指他喝酒過量。不過,美國《華爾街日報》早前報導,英國懷疑海伍德的死另有內情,在年初已要求中方重新調查。當時的公安局長王立軍在偵破此案時,發現海伍德死於非命(中毒死),並認定谷開來和張曉軍是兇手。 在王立軍將此案報告給薄熙來後,薄熙來立即解除王立軍的職務,並動用武警拘捕了參與此案調查的多名刑警,企圖封殺此事。 王立軍在自己的生命遭到危險的情況下,逃入美國駐成都總領事館,並向中央實名通報了薄熙來一家殺人的事實,從而揭開了薄熙來的問題。王立軍帶同薄熙來的罪證到美國總領事館。 據新華社報導,公安機關在王立軍事件發生後,對王立軍反映海伍德死亡一案高度重視,於是成立了複查組,再次調查他的死,證據顯示海伍德是死於他殺。 上述官方消息顯示,薄熙來不僅涉嫌指使或參與了謀殺英國人海伍德的事,很可能在動用武警包圍美國總領事館問題上,犯下了“擅自調動軍隊”的政治大忌。 被喻“中國傑奎琳” 谷開來聰慧自我吹捧 美國《華爾街日報》日前曾刊出報導,指曾與谷開來往來過的人都對她印象深刻,並形容此人“十分聰慧,不斷吹捧自己”,15年前與谷共事的美國律師伯恩,更形容她為“中國的傑奎琳”(美國已故總統肯尼迪之妻)。 儘管展現出強勢的一面,但谷開來家族的朋友透露,她近幾年來蒙受憂鬱症之苦,擔心“遭到背叛”,且和薄熙來的關係越來越疏離。 薄熙來曾於3月9日在全國人民代表大會重慶團的新聞發佈會上公開表示,谷開來由於他公職在身,遂毅然將律師事務所結束營業,專心在家相夫教子,讓他對妻子的犧牲很感謝。 但《華爾街日報》調查發現,薄谷開來在美國、英國、中國都有生意往來,時間超過20年。調查並指,薄熙來之子薄瓜瓜2000至2006年在英國求學期間,曾有一家名叫Adad的公司在英國登記註冊,公司負責人為“H o r a sKai”,據指“Horas”也就是谷開來的英文名字。 相关日志 2012/04/13 — 5人小组负责薄熙来案 涉大连副市长女儿之死 2012/04/13 — 樵夫:薄熙来要求对他进行公开审判 大骂周永康 2012/04/13 — Emyn:审判的问题么,当然是很容易解决的。 2012/04/13 — 金融时报:谷开来被捕震动北京高层 2012/04/13 — 英国媒体评论薄熙来事件和英商之死 2012/04/13 — 博讯:为求免死 薄谷开来揭发周永康,称其为“坏蛋” / 王立军将薄、周淫乱和讨论如何推翻习近平的录像交给美领馆 2012/04/13 — 亞洲週刊:谷開來的強悍與哭聲 2012/04/13 — 亞洲週刊:薄熙來從大連開始的秘密 2012/04/13 — 亞洲週刊:薄熙來七宗罪成為北京政治改革契機 2012/04/13 — 蒲汇塘渔夫:王立军事件给人的启示·续

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你404了吗?

@凤凰网科技:【海外主机大量被屏蔽】上午接到众多站长反映网站无法打开。据了解,是因为大量放置海外的服务器域名被屏蔽,导致站长放置海外的网站无法访问。同时,国外网站包括微软,苹果等,都无法打不开 。alexa好像也无法访问,还有MSN、gtalk。 @福布斯中文网:【中国网络异常国内国外联通困难】中国互联网4月12日出现异常,与大陆以外网络的联系出现困难。网民反应,中国境内无法登陆境外网站,而境外也无法登陆中国网站。有网民在推特上称,此次网络问题是因中国互联网骨干线路故障引发的。也有网民称,中国在今天进行网络防火墙升级,不想发生问题。 @Jeleesay:根据电信来报,将开始第十八次全国代表大会,电信移动国际出口都进行GFW调控,所有,电信移动用户,届时无法正常访问国际网站。受影响的国际线路为,美国,英国,韩国,欧洲,香港 ,台湾,等多个国外地区的服务器。预计调整时间大约3~24小时。 @第四城社区:2012年4月12日10:40分左右,中国电信骨干网发生重大问题,导致国外服务器发生访问网站局部无法访问的情况。其中香港、美国两地也在影响范围中,此次故障,是由于中国骨干线路故障引起,导致国内用户访问。海外空间访问受到影响,一般表现症状为“Internet Explorer 无法显示该网页”。 @try2feel: 业内确定:今天凌晨开始,各网络服务商陆续割接升级 #GFW 。目前大陆境外诸多大流量新闻网站均无法访问,一些企业网站亦遭连坐。(好消息是部分色情浏览正常:)

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真的等来大事了

@头条新闻:新华社北京4月10日电 鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪,中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务,由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。 视频地址

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中国媒体有偿报道乱象

(《纽约时报》记者 David Barboza)想要在中文版的《时尚先生》上刊登一篇贵公司高层的个人特写吗?该杂志的广告部门给出了每个版面约20,000美元的报价。《时尚先生》是经美国赫斯特国际集团(Hearst Corporation)授权的Esquire杂志的中文版。 如果想要贵公司首席执行官出现在官方运营的中国中央电视台的新闻节目中呢?一位专长运作此事的电视顾问告诉我们,价格大约在每分钟4000美元。 若是在《工人日报》上登载一篇贵公司的宣传性文章呢?该报的广告代理提出的报价是每个中文字约1美元。 尽管中国的法律法规禁止刊登未标明的有偿宣传性报道,这种行为在实际操作层面上却屡见不鲜,许多出版商和广播电视运营商甚至拥有付费报道的报价。 尽管西方企业和许多中国记者都不愿意谈及这一话题,令人惊讶的是,不少公关公司和广告公司却对他们在其中扮演的中间人角色直言不讳。他们通常将这些赞美性的有偿报道称为“软文”或者“有偿新闻”。 世界最大的公关和广告公司之一奥美公司(Ogilvy&Mather)承认,他们在某些特定的行业领域内会支付费用给中国媒体,以换取对他们公司客户的报道。 “我们公司的政策是不建议客户参与到这些有偿报道的活动中去,”针对本文作者的提问,奥美公司北京办公室的电子邮件回应到。“不过,在某些行业,例如奢侈品行业,安排刊登软文非常普遍,所以我们也曾经做过这样的事情。” 另一家美国公关公司的中国客户经理更是对付费报道的行为极其坦白,她要求匿名采访,以免激怒同行和雇主。 “如果你们想要更多的媒体报道,很容易办到——我们有很多的渠道可以帮你们公司上电视,在顶级的杂志和报纸上刊登文章。”该客服经理在电话采访中如此表示。 媒体专家和那些想要按照行业道德规范行事的中国记者们,对国内比比皆是的付费报道行为深恶痛绝。 “腐败在今天的中国已经成为了一种生活方式,”中国社会科学研究院新闻研究员孙旭培这样说到。“不过,发生在传媒领域的腐败比在其他领域的后果更加严重,因为它让人们感觉什么都不能信任。” 中文版《时尚先生》杂志的管理人员承认,他们经常登载软文,也就是将一些本质上是广告的内容包装成新闻特写类的文章。 例如他们曾刊登过一篇特写文章,写的是为汽车制造商奥迪公司(Audi)提供音响设备的欧洲影音公司Bang&Olufsen,杂志中没有任何关于付费刊登的标识。 该杂志的管理人员将这篇报道的图片发给我们作为付费报道的一个样板,指出这则长达五页纸的特写文章收费至少每页1万美元。他们,以及其他一些促成这则报道的中间人,都说奥迪公司支付了这笔费用。奥迪公司的一位中国发言人拒绝对此置评。Bang&Olufsen公司新加坡办公室的女发言人Cheryl Sim则表示付费报道不是他们的公司行为。“我们肯定没有为这篇《时尚先生》的报道付费,”她说。“不过我们会对此进行调查。”赫斯特国际集团也拒绝置评。 当然,不是所有在中国媒体上出现的商业和公司报道都是植入性广告或者付费软文。即便如此,刊载正常报道时,中国媒体机构在接受新闻来源付费的事情上,比许多主流西方媒体要宽松得多。 享有很高声誉的中国报纸《21世纪经济报道》以调查性报道见长。他们最近刊登了一篇文章,访问法国葡萄酒与烈酒制造商酩悦·轩尼诗(Mo?t Hennessy)的首席执行官Christophe Navarre。 报道面世之前,酩悦·轩尼诗在美国公关公司罗德(Ruder Finn)的帮助之下,同意支付九名记者的飞机票、住宿和饮食费用,安排他们去公司在中国西部的庄园参观,这其中就包括一位《21世纪经济报道》的记者。罗德公司说,同行的多家媒体机构之中,只有国际新闻社路透社自己支付了差旅和其他费用。 不过,酩悦·轩尼诗和罗德都坚称他们没有支付任何其他费用来诱使记者报道。“尽管我们知道这在中国是惯常的做法,但我们从来没有付钱给媒体,”罗德公司亚洲区主席Jean-Michel Dumont说。 中国并不是唯一媒体底线可以妥协的地方。欧洲、日本、菲律宾、拉丁美洲,甚至美国的一些媒体机构都可能涉足一些灰色地带:鼓励商业公司支付记者的差旅费,对正面报道待价而沽,或者用广告合同来交换报道版面等。(主流美国媒体的道德规范中,包括《纽约时报》自身的基本规则,是禁止这些行为的。) 不过,媒体专家们说,没有一个国家象中国这样,如此普遍如此热衷于有偿报道。这让中国的商业管理者们非常沮丧。 “假定我旗下的某家公司发现了治愈癌症的方法,如果我不给记者准备一个装满现金的大红包的话,我都不可能找到愿意来参加新闻发布会的人,”一位在上海的私募投资人说。他坚持要求匿名引用,因为担心记者们会集体抵制报道他的公司。 写作本文时,有六家在中国运营的大型美国企业拒绝针对中国媒体的有偿报道行为进行评论,其中包括福特(Ford)和通用汽车(General Motors)。上海美国商会(American Chamber of Commerce in Shanghai)亦不予置评,他们代表了很多在华运营的最大型的美国企业。上述六家公司都没有因付费新闻而被指控过。 如果美国的跨国企业通过账外的方式付钱给中国的记者、编辑或出版商,而不是直接通过媒体代理机构购买报章杂志版面或广播电视时段,这些美国企业就可能面临违反《美国反海外腐败法》(United States Foreign Corrupt Practices Act)的风险。该法案禁止海外经营的美国公司的员工对外国官员行贿或为其支付腐败款项,以获得或保全业务,或者获取其他商业利益。 是否有美国人因为在中国或其他地区支付款项给记者的嫌疑而依照该法被起诉?这一点尚不明朗。 “在中国,记者被认为是政府官员,因为基本上所有媒体都是政府主管的,”在国际律师事务所西蒙斯(Simmons & Simmons)上海办公室执业的律师Lesli Ligorner说。“所以非法支付给记者应该是违反了《反海外腐败法》的。” 这种做法也违反了中国的法律。中国的宣传管理部门禁止新闻机构和记者为报道新闻发布会或者发表文章收取费用。按照国家法律,接受秘密款项也可能以行贿罪被起诉,现实中已有一些案例存在。一旦定罪则可能去监狱服刑。 不过,分析人员指出,有太多的钱满天飞,而中国的执法并不力。政府偶尔出台一些一般性的警告,通常都被忽略。 报纸杂志的广告部门继续公开谈论他们有偿新闻的费率,即便本文的一位研究人员咨询的时候表明了自己为《纽约时报》工作的身份。 “如果你们公司老板,想在受欢迎的新闻节目里露两次脸,坐观众席,总共五秒钟,那么平均费用是5000美元,”Yashi Media的客户经理王利民(音)说。这家北京的机构帮助商业公司获取纸媒和电视的报道版面。 “如果老板想发表简短评论的话,我们给他在新闻里露脸15秒,价格是9000美元。如果老板想来个10分钟的独家访问,价格就高多了。” (顾卉妮和徐研对本文的研究亦有贡献;译者为黄铮。原文刊载于2012年4月4日出版的纽约时报(纽约版)的A1版面上,标题为:In China Press, Best Coverage Cash Can Buy。本文由《纽约时报》提供,未经书面许可不得部分或全文翻印、转载 ) 来源:财经网

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