李肇星

核心提示：全球经济转冷，各国纷纷削减国防支出，在此背景下，今年中国国防预算的同比增幅却达两位数。中国一方面强调这出于和平目的，另一方面在建造航母和太空开发方面稳步积累成果，加剧了日美的不信情绪。 原文： 中国：国防予算、空母・宇宙に着々投入　不信募らす日米 发表：2012年3月5日 作者：朝日弘行、古本陽荘、工藤哲 东京华盛顿北京报道 本文由译者志愿者翻译 【原文配图：译注：中文读者基本能看懂，如果看不懂见文末的另一幅参考图。】 全球经济转冷，在各国纷纷削减国防支出的情况下，今年中国国防预算的同比增幅却达创纪录的两位数。中国一方面强调这出于和平目的，另一方面在建造航母和太空开发方面稳步积累成果，加剧了日美的不信情绪。 全国人大发言人李肇星4日强调，中国不会成为其他国家的威胁。但事实上，中国正不断加强军备。去年8月以来，在大连港接受改装的前苏联航母”瓦良格”号实施了4次试航。拦阻索是舰载航母完成着陆不可缺少的装置，而去年11月，俄罗斯拒绝中国购买拦阻索的请求。。此事暴露出中国政府正加快打造航母的实战能力。 在太空领域，中国独自提升技术，抗衡美国的全球定位系统（GPS）。有一点确凿无疑，军方正深度参与太空开发，并投入巨额费用和大量人才。 美国太平洋军司令、海军上将罗伯特·威拉德在1日的众议院听证会上说，中国军队不断在亚太地区的海洋、网络空间和太空等领域对美国和我们的盟国发起挑战。五角大楼一方面认为在南海中国进入海洋所引发的紧张有所缓解，另一方面正全面打造中长期的对华战略。 奥巴马政府1月公布的新国防战略明确指出，要加强亚太地区的军力。美国的主要着眼点在于让中国军队丧失攻击能力，包括美国海军近期将在新加坡部署舰身小于宙斯盾驱逐舰但灵活机动的滨海作战舰等。 日本围绕钓鱼岛问题和中国对立。为防范不测，海上自卫队争取和中国海军建立”海上联络机制”，但中国对协商态度消极。日本拟联手中国的周边国家，加强施压。防卫大臣田中直纪4日对记者强调：”包括预算在内，中国的军事动向存在不透明之处，令国际社会感到担忧。” 【参考图：2003-2012年中国国防预算变化图 来源：香港文汇报 点击 这里 看大图】 相关阅读： 点击这里查看更多和” 军事风云 “相关的译文 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。

中国将今年的国防费预算调高两位数，这是继去年之后已连续两年保持两位数增长。 中国十一届全国人大五次会议大会发言人李肇星4日表示，2012年中国国防费预算为6702.74亿元人民币，比上年预算执行数增加676.04亿元人民币，增长11.2%。如果折换成美元，达1060亿美元，首次突破1000亿美元大关。 中国的国防费预算在2008年和2009年分别骤增17.9%和14.9%，而2010年仅增长一位数，为7.5%。但到了去年再次恢复两位数，增长12.7%。 李肇星指出：“按当年价格计算，过去3年来中国的国防支出年均增长13%，比起国内生产总值或财政支出增长率相对较低。为了维护国家主权安全和发展利益，适应中国特色军事变革的需要，中国政府在社会经济快速发展财政收入稳定增长的基础上，保持国防费的合理适度增长。国防支出占国内生产总值的比重从2008年的1.33%下降到2011年的1.28%，而美国、英国等国家都在2%以上。中国有限的军事力量是为了维护国家主权安全领土完整，根本不会对其他国家构成威胁。” 李肇星还强调中国国防政策军费透明。他说：“好多西方记者年年就特别盯着中国的军费问题，我觉得这会让上帝多笑一笑了。（西方所说的）这些数字我们也都是很透明的。中国国防费主要由人员的生活费、训练维持费和装备费这三部分组成，包括新型武器在内的所有武器装备的研究、实验、采购、维修、运输和储存费用也都包含在每年公布的国防费预算内。” 中国人民解放军拥有230万兵力，加上中国人民武装警察部队总兵力120多万，中国正规军事武装力量总人数达350万人，是世界上规模最大的常备军。 朝鲜日报中文网 chn.chosun.com 本文内容归朝鲜日报和朝鲜日报网版权所有，未经许可，不得摘编

3月4日人大开幕前夕，十一届中国人大五次会议发言人李肇星在记者会上答记者提问时，首先肯定直选制的优点，但话锋一转，重申中国不适合一律直选，其理由是“中国地域辽阔、人口众多，经济社会发展不平衡，有些地方交通不便，一律实行直接选举还有困难”，中国选举制度采取“直接选举和间接选举相结合的办法，这符合中国的国情。” 这一席话，顿时将前一向被《人民日报》、新华社“宁要微辞，不要危机”激起的“政改想象”击得粉碎。要知道，中国这种所谓直选只是在中共地方党委严格控制下的一种政治游戏，各地代表的参选资格必须经过地方党委与政府认证背书。君不见上百独立候选人只是想尝试参选，就遭受当局各种花样百出的打压。既然连一党专制下的一律直选，都因“中国的国情”而不能成行，更别说那通向民主之路的政治体制改革了。 但李肇星的话实在太过荒唐，荒唐到让人怀疑这位中共党内的洋务派——前中国驻美国特命全权大使、号称“铁嘴”“诗人外交家”，并集中国各名牌大学学衔于一身的政治精英是否具备常识。 世界上比中国土地辽阔的国家多的是，比如美国、俄罗斯、加拿大、印度。这些国家都已实行了以全民选举为基础的民主制度。俄罗斯民主制度的成色就算不足，因普京好玩些个政治小动作，民众崇拜强权的文化传统打了个大折扣，但人家的选举制度可是认真实行了的。而且人家的气候条件比中国要寒冷得多——说这点，是想要李肇星等类政府发言人将来别把天气太热或者太冷，选民不愿意在日头下曝晒或顶风冒雪投票拿来做中国不能直选的理由。 李肇星强调“有些地方交通不便”的困难时，显然忘记了一点，即美国实行民主制度时，这个国家的交通工具还是时速不足10公里的公共马车。在那个年代，美国的公共马车曾担当起了在西部和东部城市之间传递资金、金融文件，运载单身商旅的主要角色。直到电报和火车出现后的1861年，公共马车才结束了其长达150余年的历史使命。美国的州际高速公路也是直到20世纪50年代以后才陆续建成，此前，铁路是美国最主要的交通动脉。但这些都未阻碍美国民主制度的建立与四年一度的总统大选及各种选举活动。 相比之下，中国现在交通状况远非百余年前的美国可比。路网发达，且不说飞机航线与近几年以“大跃进”速度建成的高铁，仅说公路一项。截至2008年，全国县道、乡道（不含村道）里程达到142.46万公里，公路密度为19.5公里／百平方公里。全国通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数的99.58%。通公路的行政村占全国行政村总数的92.9%。由此可见，李肇星所云“中国地域辽阔，交通不便，不适合一律实行直选”纯属权势者的信口开河。 至于“人口众多”的托辞，有印度作为证明其荒谬的例证。印度人口现有人口12.1亿，仅次于中国，该国早在1947年就实行了议会制民主，而且政府更替一直比较稳定，不象中国一样，权力交接充满了斗争与变数，政治人物个个成了阴谋大师。 李肇星还把中国“经济社会发展不平衡”拿来做为不能实行一律直选的理由。这一点说明他这些年来的驻美大使白当了。要知道，区域经济发展不平衡是当今世界（包括民主国家）普遍存在的问题，也是各国政府宏观调控的一个重要目标。就以美国而言，各地区的经济发展一直不平衡，以中国习惯的用语形容，北部是美国的“第一世界”，西部是美国的第二世界，南部则是第三世界。这三大地区的条件不同，经济发展水平及产业结构具有明显差异，有明显的市场分工和技术分工。历届联邦政府为了调节区域经济的差异，采取各种财政措施，收效甚大。其它如英国、加拿大、德国莫不存在各地区的经济发展不平衡问题。如果都要等到李肇星所说的那样，等到“经济社会发展平衡”的那天才能启动选举，当今世界上就没有民主国家与全民选举这套制度了。 是李肇星们真的不了解上述政治常识吗？不是。从改革开放以来，为了不让政治体制改革动摇一党专制统治下的利益格局，并保证利益顺利传递给权贵的子孙后代，北京及其帮闲曾想了千万条理由证明中国不适宜实行民主制，试列举如下： 中国经济基础太薄弱，要等到经济发展之后，实行民主制的条件才成熟——中国在本世纪前十年成为经济大国，后来还位居世界GDP老二了，这条理由不再提起。于是“民众素质太低宜缓行民主”被再次搬出来做为说辞——大家别忘记近两年口头宣示要实行民主的温家宝总理，2003年12月在哈佛大学演讲时，被一美国人问及中国何时开始实行民主时，还以“中国人民未准备好”做为托辞。此理由经一些人以美国、台湾、印度实行民主制时，人均受教育程度远低于今天的中国加以驳斥，于是又有人开始体恤党情地说，要给胡温这代领导人一点时间。如今到了胡温行将交班下车，就有了“铁嘴外交官”李肇星这套说辞，“幅员辽阔、人口众多”这一毛时代高调标榜的中国优势，竟然成了今天中国不能实现一律直选的理由。由此可见，北京当局对不能实行政改真到了理屈词穷的地步，即使换了“铁嘴”出马，也只能信口开河、随意乱说了。 其实，中共不肯实行以民选、民治为特点的民主制度，真正的理由只有一条：民主制度会结束中共这一以自我服务为特点的自利型政治集团的统治。一旦开启民主化之门，中共权贵及官员将再也不能视国库为私库肆意掠夺，将政治权力与经济权力在党内私相授受。只是这条“理由”无论如何太过丑恶，搬不到台面上来，于是才有了李肇星在3月4日上演的这幕戏剧。

 2012年 3月 04日 1个代表140人保安 两会紧绷维稳弦 记者: 萧雨 | 华盛顿 图片来源: 博讯图片 两会期间北京街头的警察 今年中国人大和政协“两会”期间，当局继续投入大量人力物力拦截上访民众，打压异议人士。 *加强围堵进京访民* 和往年一样，中国地方官员两会前就绷紧了神经，加紧控制上访者，并派人进京强行截访。辽宁访民冯伟两会前夕来到北京，目前已经被强行带回地方，关在辽宁葫芦岛市的一所“黑监狱”里。 冯伟对美国之音说，刚到北京那天，她白天去了趟信访局，晚上找了个旅馆住下，刚一躺下屋里就闯就来了好几十人。 访民冯伟说，“有些人是我认识，是我们地方县公安局的，还有我们乡派出所的。有些人我根本就不认识，不知道是黑社会的还是什么的，强制的把我压回来，像押犯人一样。 现在把我关在黑监狱里，限制我的人身自由。” 冯伟说，平时她去北京没什么人管，可是两会期间管得就特别严，听说很多访民也被抓回老家了。 *重点对象重点关注* 每逢两会等所谓敏感时期，全国各地的一些“重点维稳对象”便被严密监控起来。知名异议人士山东大学的孙文广教授今年再度受到“特殊照顾”。警察分四班昼夜轮番看管他，外出购物、体检都有人陪同。据悉，这样的状况会一直维持到两会结束。 *两会期间“自我放逐”* 为了避免人身自由受限，一些异见人士选择主动离京。宪政学者陈永苗说，每年这个时候他都会“自我流放”到外地。陈永苗说：“我常年都是这样子。到这个时候，他们在开两会时，我就是自然而然地就（离开了）。如果在北京的话，可能就有人给我值班，外地就好很多了，可以自由活动。” *人在香港也受警告* 两会前，很多平时比较活跃的人士都接到有关部门的警告，有的还被要求签署保证书，承诺不会乱讲话。 微博平台上不少知名ID被噤声。现居香港的媒体人北风日前也接到广东家人的传话。北风说： “我家人给我打来电话说，当地公安机关的人曾经跟家人打过招呼，让我记住香港也是中国的。另外要我收敛一点。” *观察人士：国内形势风声鹤唳* 二月底，北京召开维稳安保会议。市委副书记王安顺在会上说，维稳保安是全市各级各部门的政治首要任务，这场硬仗一定要全力打好。两会期间，天安门广场和人民大会堂周边安排了特警执勤。 互联网日前上盛传，今年两会期间北京投入了70万安保人员。以两会代表满打满算5000人计算，平均下来每个代表就有140人保护。 北风说，除北京外，河北安排了1万5000名干部下到5000多个村庄，一直负责维稳到今年的十月。今天又有报道说，西藏所有大学的学生整个三月份不能离校。北风认为，从这几件事情可以非常清楚地看出，国内的形式现在可说是“风声鹤唳”。 中国2011年公布的数据显示，中国当年的维稳经费首次超过国防开支。在财政部2011年的预算数据中，公共安全预算开支为6240亿人民币，比国防预算多220亿元。 星期天（3月4日），全国人大发言人李肇星公布，2012年中国的国防预算将比去年增长11.2%。宪政学者陈永苗说，今年的维稳开支势必还将超过国防预算。陈永苗认为，如果其它地方发生大规模群体性事件，新疆、内蒙等地武警进驻的准戒严状态可能会在全国推广。