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英国BBC中文网7月25日刊登美国克莱蒙麦肯纳学院政治系教授裴敏欣的文章称，中国共产党的第五代领导人将在明年秋天接班，观察家们目前最关注的恐怕还是中共十八大的人事安排，尤其是政治局常委的组成。但对中国的前途和中共本身的未来影响更大的并不是中共最高层的人事安排，而是中共最高层的整体领导能力。 　　文章称，在纪念中共诞生90周年的讲话中，现任中共总书记胡锦涛指出的中共面临的四个危险中，“能力不足”排在第二位。显然，中共高层对领导能力的不足和退化十分担忧。其实，中共领导能力的不足和退化并不是一个新问题，所谓“一代不如一代”的现象在中共的干部里面从上到下是一个普遍问题。 　　文章首先列举了该现象的三个方面的表现： 　　一、现任中共领导人一般都缺乏个性。如果分析历代中共领导人的区别，不难得出这一结论。中共的开国元勋都具有很鲜明的个性。但到中共第三代，即江泽民和朱镕基那一代，除少数领导人已外（如朱镕基），绝大部分中共领导人没有个性。他们穿戴相似，举止一样，说话雷同，就象一个模子里铸出来的。到了中共第四代，这一问题更为严重。在目前的中共领导层里，连朱镕基这样的人都找不到了。 　　二、现任中共领导人决策拍板能力差。和前几任领导相比，现任领导显然缺乏权力。这主要是因为中共的第一代（毛泽东）和第二代（邓小平）领导人都是政治强人。他们都享有无法挑战的决策权力。因此重大问题的解决比较迅速，而且整个政治体系都知道最终的决策者是谁。当然，强人政治并不是好事。毛泽东时代的灾难，如反右，大跃进和文革，都可归咎于毛的独裁和专制。在后强人政治时代，中共采取的是集体领导。决策权大大分散。影响高层决策的不是最高领导人的政治判断，而是不同利益集团的最高代表之间的博弈和讨价还价。因此，中共目前的决策不仅费时间而且基本上是“和稀泥”。如果我们用这一眼光来看中共过去几年中国内问题的重大决策，象医改，信访，土地改革，经济结构调整等，不难得出如下结论。即中共高层的决策能力退化已使许多关键的经济和社会问题不仅得不到解决，而且变得更复杂和严重。 　　三、现任中共领导人怕担风险和责任。老一代中共领导人都以胆大出名。毛泽东是一个政治冒险家，不惜用中华民族的存亡作为赌注。邓小平亦敢担改革开放这样的政治风险。中共第三代虽然胆识不如毛邓，但江泽民和朱镕基毕竟在任内完成了中国加入世贸组织和关闭几十万家中小国企这样的艰巨和高风险的历史任务。相比之下，他们的后任在许多重大问题上采取的是消极被动怕担风险的态度。如中国应立即调整其人口政策，停止一胎化。但中共领导一直犹豫不决。取消声名狼藉的户口制度是另外一个例子。尽管这一制度既不合理又过时，中国政府仍然下不了决心进行改革。 　　文章还称，用比较眼光来看，一党制国家出现领导能力退化有其内在逻辑。前苏联到了勃列日涅夫时代，苏共的领导能力已落到谷底。造成领导一代不如一代的体制根源是官僚化。苏共和中共都以革命起家。革命党的领导人基本特征是以破为主，不按游戏规则出牌，敢于豪赌。革命成功靠的是这样的领导人物。但当革命党转化为执政党后，这类领导逐渐被技术官僚替代。执政党为了牢牢控制政权，制定了一整套政治行为规矩。任何违反这些规矩的党员和干部都会被清理出去。在一个高度官僚化的体制中顺利升迁的干部一般都是比较谨慎，不犯错误，人缘不错的人。从某种程度上来说，一个实足官僚化的体制会排斥领导能力很强的干部，因为这样有能力的人会使他的同事们显得平庸无能。 　　这一现象在中国被称为“逆向淘汰，”即有独立思考能力，敢担风险，决策果断的人往往会被排挤出中共的权力中心。 　　文章最后指出，改革“一代不如一代”的体制十分困难，但有一个苦口良药可以尝试。即引入政治竟争。去官僚化必须有外部压力。一个执政党要培养出有个性和胆识的领导人，靠伯乐发现和内部提拔是没有希望的。只有靠政治市场的检验，即靠民主政治竞争的洗礼，一个执政党才有可能躲避其领袖“一代不如一代”的命运。 　　实际上，胡锦涛领衔的中共新一届领导人给外界的印象是一个稳健务实的班子，给人的总体感觉大多是比较低调、稳重，这不仅是因为这一代领导人的成长经历、知识结构和文化背景，都与曾经经历过动荡的革命岁月的上一代领导人不同，这一代领导人是在共产党政权建立后的和平环境中成长起来的，他们接受的教育和社会经验以及从政的经历都是从现行的社会系统和政治系统中获得的。因此，从作风与性格的角度看，这一代人的个性色彩会比上一代淡薄。但是，无论在应对经济危机还是面对巨大灾难，胡温率领的中共领导班子都已经表现出了出色的领导能力和较高的执政效率。 　　观察人士指出，在毛泽东、邓小平以后，中国的强人时代已告终结，中共开始走向集体领导的模式，总书记的一言九鼎的情形已难再现。特别在领导层人事问题上，十七大启用的内部民调（变相小圈子投票）制度，已经成为党内派系纵横捭阖的游戏新规则。 相关日志 2012/07/03 — 国务院拟3年内发文规定公务接待不得食鱼翅(强拆时给你3天限时搬走…) 2012/06/24 — 中国经营报:新能源审批部门大增 气象文物地震都来设关卡 2012/06/20 — 中国官场定律 2012/06/19 — 晾一晾领导人的博士论文 2012/06/12 — 叶檀:裸官的风险对冲 2012/06/10 — 李南秧:“长江三峡大坝研讨会“侧记（节选） 2012/06/06 — 上升到“内政”高度的PM2.5 2012/06/06 — 周克成:环保部为什么闹笑话 2012/05/29 — 湛江钢铁项目获批 市长发改委门外亲吻文件庆祝 2012/05/28 — 解密中南海调研政治

文/亦忱 　　 川人李承鹏，是中国知名的网络意见领袖。7月4日下午16点刚过，他在自己的新浪博客和微博上，以《一次路西法效应实验——什邡小调查》为题，发表了他走访什邡之后采写的一篇图文俱令人震骇的3000余字文章。 　　 然而，时过不到3小时，李承鹏的文章就无影无踪了。据来自权威渠道的准确消息，李承鹏已经接到某网站高管的通知，某国家职能部门的上层领导已经下 令，他必须被禁言一段时间。此令旋即被立即执行。相信所有关注李承鹏的网友都能看到，我们从7月4日傍晚18点40分开始，将有一段时间不再会在新浪博客 和新浪微博上能听到李承鹏用他的笔，表达他用那双大眼所看到的一切。 　 坦率地说，由于有了李承鹏和他的友人等闲之辈这样的青年才俊之士行走在什邡的土地上，真切关注当下正在什邡发生的惊天动地的大事，老朽作为一名早已 淡出中国官场的老朽，对什邡事件获得合乎道义的最终解决，确实有着审慎的乐观心态。因此，自己也并无多大兴趣来深切关注，而是依然在认真读书学习，倾心研 究中国源远流长的官僚制度，究竟该如何走向现代化的问题。同时我还觉得，对什邡正在发生的问题，哪怕中国所有的主流媒体自律到一言不发，只要有李承鹏和等 闲之辈这样的网络意见领袖一直在持续关注，那个地方极度操蛋的烂官团队，就会被揭露得体无完肤，其丑陋的面目将一览无余地被暴露在光天化日之下。 　　 可是，非常不幸的是，令人景仰的李承鹏却被人给掐喉禁言了。于是，我才不得不打破禁忌，接着李承鹏的话音来说话了。 　　 记得前些年阅读人称俄罗斯良心索尔仁尼琴的文字时，曾读到过这样的话：“一句真话比整个世界的分量还重。”“世界正在被厚颜无耻的信念淹没，那信念 就是，权力无所不能，正义一无所成。”“人民的精神生活比疆土的广阔更重要，甚至比经济繁荣的程度更重要。民族的伟大在于其内部发展的高度，而不在其外在 发展的高度。” 　　 看看已故的老索尔仁尼琴说的那些话，那些对李承鹏下达禁言令的官僚们，你们难道夜晚睡在席梦思床上不会做噩梦吗？你们知道7月4日是什么日子吗？知道执政党在夺取政权上台执政之前的N年前，曾为这个日子专门写过什么社论吗？ 　　 下面，我们仅仅重复李承鹏被消音的话，而无需再多说一句，来看看李承鹏在什邡听到了什么，又看到了什么： 　　 ●上千人对着灯火通明处一直喊“放人、放人”，灯火通明处抓了二十七个人，人包括一些学生。在民警、便衣、特警三层控制下，千人不散，他们喊：既然 宣布停止钼铜项目，为什么迟迟不放人。而 “活力什邡”则说：被抓的人采取过激行为，严重影响社会稳定。这，恰是七月三日再次冲突的直接原因。 　　 ●我走近街头，人们说：那天，学生们只是拉起横幅反对钼铜，特警就来抢横幅，学生不干，特警就从拉扯到直接开打，用棍子打，然后抓进大院……从而引起更多的大人参加进来。 　　 ●我走进医院。当27岁的网吧员工王小江站在我面前，像一个被卡坏了零件的木偶，面无表情、行走艰难。他说那天晚上他只是与同事骑电瓶车去几十米远 的小店买米粉，离警戒线还远，突然冲来一群人围住他就用棍子打，他瞬间被打晕，怎被送进医院，竟也想不起来。他发誓那天只是去买米粉。而他那位同事至今不 知下落。他伤心地说，两岁的儿子见到头缠纱布的他已经认不出来。他心疼丢掉的手机，而医生说，更糟糕的是被打坏的左眼可能无法复原…… 　　 ●与王小江住在同一家医院的石江华是一名的士司机，腿部裂开，眼睛受伤。他跟朋友正在老电影院聊天，也在警戒线之外，不知为何就冲来一群特警拎棍子 开打，同样是六七个人围住一个人打。他不断念叨他是本份人，拥护解放军，5.12大地震时他还免费搭载了南京军医的军人进山的…… 　　 ●昨天深夜将近十二时，碰到一个六七十岁的老人，脸已被打得有点变形，流很多血，手臂受伤，话不成句。只是说，冤枉，我这么大把年纪怎么会过激行动，我是回家路过。 　　 ●我去什邡前，也以为当地政府只是追求GDP之心过甚，加之官僚作风、不善沟通。可实地考察后我改变了看法，因为：十七八岁的学生拉个横幅就下令特 警打人，群众索要孩子时就下令打人，已宣布停止钼铜项目后还要打人，昨晚释放包括学生在内的21人时，仍不可思议地在打人，打年近七旬的老人……就是说， 没必要打人时他们在打人，有必要真诚沟通时他们在打人，此事告一段落他们也打人，就连一边放人以消除对峙时，一边还在打人。他们就是打人、打人、打人。这 说明他们不是紧张、不自信、冲动，他们太相信自己的实力，他们习惯性强硬，内心相信自己正确，骨子里不屑沟通，出面对舆论表态并非所谓“进步”，只是要打 出了狡辩、打出了偷换概念以及打出合法性。结论是：当一个政府实力大到一定程度，它犯错的机率远超我们的想像。 相关日志 2012/07/08 — 张高丽严控舆论保仕途 2012/07/08 — 微博传天津蓟县火灾家属收61万封口费 不配合的法办！ 2012/07/08 — 蓟县大火官方死亡数字受网民质疑 2012/07/08 — 泛华网:张高丽下令隐瞒天津蓟县商厦火灾丧命378人真相 2012/07/08 — 凌谷:十方關注的什邡 2012/07/08 — “两个书记”引争议 什邡事件谁负责？ 2012/07/08 — 联合早报:天津蓟县火灾　中国舆论炮轰官方应对不力 2012/07/08 — 大火“头七”日，蓟县实行交通和通讯管制 2012/07/07 — 媒体札记：第一书记 2012/07/07 — 网传天津6•30大火300人死亡 当局管控遭抨击