美国之音

台北 — 台独色彩鲜明的民进党立委许添财目前正在中国访问，对此，民进党中央表示，鼓励党内人士和中国进行民间访问和学术交流。 民进党发言人 林俊宪(美国之音张永泰拍摄) x 民进党发言人 林俊宪(美国之音张永泰拍摄) ​​*和中互动非常频繁* 台湾最大在野党民进党发言人林俊宪表示，该党立委许添财访问中国之前，已经依照规定向党中央报备，他强调，事实上，民进党的公职人员和中国方面的互动非常频繁。 他说：“我们和中国在学术交流和民间的访问非常多，我们一直也都鼓励这样的交流。” 林俊宪还指出，除了禁止相关人员出席国共论坛等统战气息浓厚的活动之外，民进党并不反对和中国多加交往。 民进党立委 许添财(美国之音张永泰拍摄) x 民进党立委 许添财(美国之音张永泰拍摄) ​​*私人访问无关政治* 目前人在上海的民进党立委许添财表示，此行是私人行程，和政治无关，主要是观摩上海成市建设。他指出，10多年前就想访问上海，但是，当时未能成行，这次是完成一直以来的心愿。 许添财除了参访上海城市规划馆，还将和上海市金融服务办公室、金融学院学者进行座谈。许添财一行共10人，包括许添财过去担任台南市长时的市府团队以及企业界人士，全团23号将转往北京，随后并将访问厦门。 许添财是台独色彩相当浓厚的政治人物，多次公开表达支持台湾独立，也是民进党内非常重要的财经智囊。 *赴中访问成为趋势* 长期研究民进党的东华大学教授施正锋表示，许添财此行，很可能是受到台商的邀请前往访问。未来民进党人士前往中国，也将成为一种趋势。 他说：“民进党自从谢长廷(前主席)去了以后，大概有点挡不太住，所以有一些政治人物抢先要过去接触，这是苏贞昌(现任主席)目前比较为难的地方。” *释出善意调整战略* 民进党主席苏贞昌去年上任之后，不仅重新恢复设置中国事务部，也举行了多场认识中国的座谈。苏贞昌表示，世界在变，中国也在变，除了想对中国释出善意之外，民进党也必需调整对中国的战略。 民进党前主席谢长廷曾经于去年10月前往中国访问，这也是过去10年来，民进党层级最高人士前往中国访问，不过，民进党内部随后也出现了正反不同的意见。 中国国台办曾经多次表示，对于台湾任何政党，只要不主张台独，认同一个中国，大陆都愿意交往、对话、合作。此外，民进党在没有改变一边一国的分裂立场之前，中共不会和民进党进行党对党的接触交往。 fullrss.net

国会 — 美国总统奥巴马1月16日推出通过立法与行政手段的枪支控制综合计划。许多国会议员迅速做出反应。 很多分析人士对于第113届国会通过新枪支控制立法的前景不抱乐观态度。 *国会必须迅速行动* 奥巴马总统1月16日宣布的计划在立法方面包括禁止攻击性武器和超过10发子弹的大容量子弹夹，以及要求所有的枪支销售活动都进行背景调查和打击枪支走私四个方面。 他要求国会“必须迅速行动。” 奥巴马总统承认在国会推动新的枪控立法会很困难，不过他呼吁全美国人民和他一道来敦促国会： “问一问你们的议员他们愿不愿意支持全面背景调查，避免枪支落入不法份子手中，问一问他们愿不愿意支持再次通过军用式攻击性武器和大容量子弹夹的禁令。如果他们不愿意，那么就问一问他们不支持的理由是什么。” *行政措施* 奥巴马还计划推出23项不需要国会批准的行政措施，包括给予执法部门，学校，精神健康机构必要的资源来制止枪支暴力。这项项目需要5亿美元的资金。 奥巴马总统的计划没有包括对暴力电子游戏与暴力电影的限制。 *制止枪支暴力工作小组* 2012年12月康州桑迪.胡克小学枪杀案以后奥巴马总统任命拜登副总统领导一个工作小组寻找制止枪支暴力的途径。 最近这个小组与美国各界人士会面，包括美国最大的枪支权利组织-NRA 全国步枪协会、主张严格控枪的组织以及演艺界人士。 奥巴马总统就是根据拜登副总统领导的这个工作小组的建议提出了上述全面制止枪支暴力计划。 桑迪.胡克小学枪击案引起全美国围绕枪支控制的激烈辩论，成为第113届国会面临的重大立法议题。 Player cannot play this media 点击右键下载 ​ *历年的枪支法案* 我们先来回顾一下美国历年来涉及枪支的法律。 首先1791年美国国会批准了宪法第二修正案：“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的，因此人民持有和携带武器的权利不得侵犯。” 宪法第二修正案也是历年来枪支问题争议的焦点，美国最高法院多次解释第二修正案。在2008年和2010年的两次裁决中最高法院认定第二修正案保护公民拥有枪支的权利。 1934年的全国枪械法-National Firearms Act，对制造和销售枪支征税，要求枪支注册。 1968年枪支控制法-Gun Control Act，肯尼迪总统，民权领袖马丁.路德.金，罗伯特.肯尼迪参议员相继被刺杀后国会通过了这项法律，扩大了申请许可证和销售记录的范围，禁止被认定犯罪的人和有精神病的人购买枪支。 1972年， 财政部酒精、烟草、枪械局Bureau of Alcohol Tobacco and Firearms成立，执行枪支管制法案。 1986年，枪械拥有者保护法案The Firearms Owners Protection Act 放松了一些枪支销售的限制；这个法律被认为是枪支权利团体影响扩大的结果。枪械拥有者保护法案中有一个休斯修正案，也就是禁止全自动武器的条款在众院讨论曾引发强烈争议。 1993年克林顿总统执政时期的通过布雷迪预防手枪暴力法The Brady Handgun Violence Prevention Act；布雷迪是里根总统的新闻总管，1981年里根遇刺的时候他受重伤导致终身残疾。布雷迪法要求对枪支购买者进行背景调查。 1994年克林顿总统执政时期通过的另一个重大枪支控制法案-暴力犯罪控制和执行法Violent Crime Control and Law Enforcement Act，通常被称为联邦攻击性武器禁令The Federal Assault Weapons Ban，禁止为民用目的生产、拥有和进口新的半自动攻击性武器和大容量子弹夹。 2004年联邦攻击性武器禁令失效。 2008年和2010年最高法院分别就首都华盛顿和芝加哥的严厉禁枪法令进行裁决，重申宪法保护个人拥有枪支的权利，从而表明这些法律违反了宪法第二修正案。 *国会通过新立法的可能性* 奥巴马总统推出枪支控制计划之后国会很多议员做出反应。 重量级共和党参议员格雷厄姆( Senator Lindsey Graham)发表书面声明说：”桑迪.胡克小学发生的悲剧令人心碎，但是奥巴马总统推出的控枪几乎不能解决真正的问题。我相信他的计划会遇到两党反对。“   共和党众议员哈斯卡普(Rep. Tim Huelskamp)批评奥巴马总统的行政命令和立法提案违反了美国人民的基本权利。 在民主党方面，国会众议民主党政策指导委员会(Democratic Steering and Policy Committee)在奥巴马推出控枪计划之后举行了制止枪支暴力的特别听证，证人包括桑迪.胡克小学所在的纽敦市校区总管罗宾逊博士。 民主党领袖佩洛西对奥巴马总统的计划表示支持：“这些符合常理的提案是我们制止枪支暴力可以也必须采取的第一步行动。” 民主党占多数的参议院司法委员会将在1月30日开始相关的听证。 不过分析人士认为枪支控制立法在国会将遇到来自两党的阻力。相关法案甚至没有在院会投票的机会。 华盛顿邮报说，参议院民主党领袖里德(Senator Harry Reid)一直对枪支控制不积极，最近他对于禁止攻击性武器禁令是否能在国会通过表示质疑。在奥巴马总统宣布他的计划之后，里德参议员承诺“要确保参议院会在今年对制止枪支暴力的立法和其它与枪支暴力有关的社会因素进行考虑。” f 不过新一届国会还有一个当务之急-国债上限问题。参议院共和党领袖麦康奈尔对媒体表示国会目前的当务之急是解决开支与债务问题，他说最近两三个月国会不会有时间讨论枪支控制这样的争议议题。 fullrss.net

香港 — 已故国家主席杨尚昆的胞弟、前政治局委员和中央军委秘书长杨白冰近日病逝。尽管中共官方给予他很高的评价，但是对于外界来说，杨白冰挥之不去的一个历史角色是镇压六四天安门民主运动的军中主将，也有分析认为他是中共党内斗争的牺牲品。   *权倾一时杨家将*   终年93岁的杨白冰在1997年离休前的80年代末和90年代初，曾是权倾一时的“杨家将”的主将之一。   在他的胞兄杨尚昆1981年获邓小平任命为中央军委常委兼秘书长后，杨白冰也随之在军内步步高升，担任极为重要的北京军区的政委。在1987年十三大后，杨尚昆出任中央军委常务副主席兼秘书长，杨白冰则升任总政治部主任，获上将军衔，中共党内和军内开始广泛流传“杨家将”的说法。   在八九民运期间，时任军委委员、总政治部主任的杨白冰曾多次看望戒严部队，直接参与了出兵镇压天安门学运的决策和部署。   *六四屠城掌军权*   据资料记载，6月3日下午4时，杨尚昆、李鹏、政治局常委乔石和姚依林紧急磋商，决定对天安门学生“平乱”时，杨白冰也在场，而在6月3日当晚在中南海坐镇指挥的高层中，除李鹏、军委副秘书长刘华清、北京市委书记李锡铭、北京市长陈希同等人外，还有杨尚昆和杨白冰。   有消息说，杨尚昆曾指示不到万不得已绝对不能开枪，但实际上，在六四天安门清场的过程中，在不同地点还是发生了开枪打死学生和民众的震惊事件，而至今到底是谁下令开枪仍然不得而知。   *杨白冰被背黑锅？*   香港媒体在2004年报道说，当时的中宣部制作了一个“六四风波的经过”的光碟，要求司局级以上党政军官员观看，以便统一思想，而且是“当场看，当场收回”。按照这个光碟的说法，当年在下达镇压命令上签字的便是杨白冰。因此，有不少人相信杨白冰是当年戒严部队的总指挥。   但是，有分析说，这个光碟显然是为了撇请李鹏等人与六四的关系，因为当时杨白冰尚未进入中共最高决策圈，在军委9位成员中排名倒数第二，不可能轮到他签署镇压命令。   旅居洛杉矶、专门研究六四的历史文献学者、八九民运的参与者和见证人吴仁华，著有《天安门血腥清场内幕》和《六四事件中的戒严部队》等书。吴仁华星期四对美国之音表示，杨白冰确实是当年镇压六四民运的主要人物之一，但是没有证据显示镇压命令是杨白冰签署的。   他说：“根据我所掌握的资料，杨白冰无疑是六四镇压当中的一个主要人物。在戒严部队方面也是一个主要的人物。至于是不是他签发的，到目前为止我没有掌握具体证据。”   *成为江泽民针芒*   六四镇压以后，邓小平将军委主席交给江泽民，杨尚昆出任军委第一副主席，杨白冰升任中央书记处书记兼军委秘书长，掌握军队实权。此时的“杨家将”权力达到顶峰，而江泽民则备受钳制。   1992年1月，邓小平在杨尚昆陪同下南巡，先在武汉发出“谁不改革谁就下台”的讲话，被认为锋芒直指当时对改革犹豫不决的江泽民。   杨白冰在当年3月两会期间，率先代表军方表态，称军队是改革开放的坚强后盾，解放军报还发表了标题为“为改革开放保驾护航”的社论。   香港媒体报道说，1992年8月邓小平入院，杨白冰召集几十位高级将领开会商讨十四大后军队人事安排，之后还列出百位中高级将领提拔名单要江泽民审批。   *党内斗争牺牲品*   报道说，杨白冰的举动让江泽民感受到威胁，因此在曾庆红的协助下，通过现政治局常委俞正声和邓小平之子邓朴方联系，力陈“杨家将”夺权危险，又指杨尚昆想在邓小平过世后“平反六四”。   另外，江泽民在陈云、薄一波等元老的支持下，终于说服邓小平决定拿掉杨白冰的军权。在十四大上，杨白冰晋升为政治局委员，但却被免去军权。第二年，杨白冰正式退役，杨尚昆也在十四大后离休，“杨家将”从此消亡。杨白冰于1997年离休，杨尚昆则在第二年病逝。   *杨尚昆反悔六四*   据已故中共总书记赵紫阳生前好友、前国务院农村发展研究中心研究员姚监复透露，杨尚昆和杨白冰在六四上的角色很特殊，杨尚昆在中央决策给八九民运定性、决定戒严前，实际上是支持赵紫阳的，不主张动武。   姚监复说：“鲍彤也说，在5月17号邓小平决策以前、戒严以前，杨尚昆和赵紫阳的观点是一样的。宗凤鸣那本书《赵紫阳软禁中的谈话》记录的和他给我讲的时候也是一样的。那我说为什麽他后来变了，他说我们共产党的规矩就是上边的领导变了，我们就得变。”   因对外披露2003年萨斯真相而被誉为“萨斯英雄”前解放军军级医生蒋彦永曾就平反六四一事走访过杨尚昆。媒体报道，杨尚昆对蒋彦永说，六四事件是中共历史上犯下的最严重的错误，他已经无力去纠正，但将来是一定会得到纠正的。正在病中的蒋彦永星期四向美国之音证实了有关报道。   蒋彦永说：“那话我看到的是真的，内容是真的。这个好多人问我，我都答了这个是事实。”    *关注有无回忆录*   香港媒体还报道说，2010年，网上有消息说，杨白冰曾计划让一位在中山大学讲学的美国教授编写他的回忆录，讲述杨家在当代历史的作用，有意澄清自己在六四中的角色，结果在采访和初步工作完成后被当局阻止。   美国之音采访到的蒋彦永、吴仁华等人都说无法证实这个消息。不过，撰写另一位对六四负有主要责任的前政治局委员、北京市长陈希同自传的姚监复向美国之音透露，杨尚昆生前曾3次打电话给前毛泽东政治秘书、中组部副部长、中共开明派元老李锐，要求谈六四的事情，都被李锐拒绝，因为李锐不满杨尚昆的六四角色。所以，姚监复表示，虽然他也无法证实杨白冰自传的事，但是他相信，如果杨尚昆有话要说，那杨白冰应该也会。   他说：“其实我建议过应该找杨白冰，但是没有找到合适的人，双方都能沟通的人来写这个东西。所以，是不是他自己写了些什麽了？我想，如果杨尚昆有话要说，杨白冰也有话要说。但是，可能，特别是赵紫阳的书、李鹏的书出来后，上边有规定，政治局委员一级的不能随便出。”   前六四民运学生领袖、目前在台湾讲学的王丹对媒体表示，他相信包括杨尚昆、杨白冰在内的许多前党政军高官都意识到，镇压六四学生民主运动严重危害了中国的社会和政治发展。他说，如果杨白冰真有自传的话，当局应当允许出版，这样有助于公众了解当年镇压六四的真相。 fullrss.net

台北 — 美国非政府组织自由之家指出，台湾媒体的并购案可能危及新闻自由。台湾行政院发言人表示，将制定专门法律，防止媒体垄断。 总部设在美国的非政府组织自由之家发布的“2013全球自由度报告”说，台湾旺中集团购并中嘉有线电视系统，以及壹传媒交易案，都可能对新闻自由造成负面影响，因为相关交易会降低媒体生态的多元性，买方旺中集团已经掌握不少媒体，外界也熟知该集团负责人蔡衍明的亲中立场。 *制定专法防止垄断* 台湾行政院发言人郑丽文在例行记者会上回答美国之音提问时表示，将制定专门法律，防止可能的媒体垄断。 她说：“像媒体的多元化、跨媒体的并购，是否造成市场独占，而影响阅听民众权益，相关市场合理性的问题。行政院的态度，已经多次强调，我们会在下个会期，由通传会(国家通讯传播委员会)提出专法，予以规范。” 郑丽文还说，对于商业交易的行为，台湾就像其他民主法治国家一样，尊重个案，也不会进行干预。 *中国台商收购媒体* 在野的台联党主席黄昆辉告诉美国之音，自由之家忧虑台湾媒体并购案，有其道理。大家都知道，言论多元、新闻自由是民主社会的必要条件。 他说：“所以如果壹传媒的并购案成功了，马政府没有阻挡的话，这样台湾就被所谓中国透过给予利益的台商收购台湾媒体，言论倾中将来就非常明显，我们一定反对到底。” 黄昆辉主席还指出，台联党虽然只有3位立法委员，仍将阻挡行政院的总预算审查过关，除非执政党能提出广播电视法的修正案，对相关媒体交易进行限制。 *台湾总体自由等级* 自由之家的报告还指出，台湾总体被列为自由等级，在政治权利项目，获得最优的一级、公民自由项目获得第二级。 台湾行政院发言人 郑丽文(美国之音张永泰拍摄) x 台湾行政院发言人 郑丽文(美国之音张永泰拍摄) ​​台湾行政院发言人郑丽文表示，台湾社会各界不分朝野，对于目前的自由民主现况都非常的珍惜。台湾政府也将持续强化各项人权保障措施，以及反歧视作为。 在野的台联党主席黄昆辉表示，有高达10万的台湾民众要求公投决定是否要和中国签署经济协议(ECFA)，尽管最高法院判决没有理由驳回，但是，马政府确仍然蛮干。他说，很可惜，自由之家没有注意到这个情况。 自由之家的报告还指出，台湾在2011年成立廉政署，并在去年持续扩大打击贪污，但是对象大多锁定低阶官员或公务员。至于前行政院秘书长林益世被起诉，则是马政府第一件高层官员的涉贪案。 这份报告还谈到，台湾前总统陈水扁因为收贿在狱中服刑，由于身心出现疾病，目前正在医院接受治疗，在国内外的压力下，他的监禁状况获得了改善。不过，陈水扁去年12月又因为另一起收贿案，被判处有期徒刑10年。 fullrss.net