计划生育

计划生育的标语

计划生育,曾经是中国为了控制人口的一项基本国策。该政策一直从1970年代初期持续到了2021年,不同时期的具体政策内容不同。该政策饱受舆论批评,被指责为违反人权、不起作用和人口数字造假导致政策执行时间过长等。在执行层面,因为过于残酷的“强制绝育”、“强制流产”和罚款下岗等处罚,备受国际和国内民众反感、批评。

1970年代初期,中国一改之前的“鼓励生育”政策,开始实行计划生育,在第四个五年计划中提出“一个不少,两个正好,三个多了”的口号。

1979年,“全国计划生育办公室主任会议”召开,并在同年提出“一胎化”政策。

1981年,国家计划生育委员会成立,副总理陈慕华兼任首任国家计生委主任。

1982年底,第五届全国人民代表大会第五次会议召开,会上将计划生育定为基本国策。

1982年5月,钱信忠任国家计划生育委员会主任,开始“一胎上环,二胎绝育”的强制上环政策,同年导致了大量孕妇被强制流畅,妇女被强制绝育。外界普遍认为,钱信忠的政策开启了“计划生育”最残酷的一面。第二年,钱信忠被免职。然而,之后钱信忠留下的“强制绝育”和“强制流产”的政策却一直在执行。

2015年10月,由于中国人口老龄化和出生率过低,带来了一些列的社会、经济问题,中共中央在十八届五中全会宣布加速开展全面二胎,在中国大陆实行30余年的一胎化政策正式走入历史。

2021年5月,中共中央政治局宣布实施“三孩政策”,标志着计划生育彻底破产。

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朝鲜日报 | 中国计划生育大调整 允许独生子女生二胎

一直严格实行一胎化生育政策的中国决定允许独生子女生二胎。 新华社26日报道,河南省人大常委会25日通过了《计划生育条例修订案》,规定夫妻双方均为独生子女,可以生育第二个子女。中国31个省市自治区中,直到现在不允许独生子女生二胎的只有河南省一个省。由于这次河南省通过计划生育条例修订案,中国全省将统一实施允许独生子女生二胎的政策。 中国政府自1979年起实行“一胎化”政策,直到90年代严格执行。但少数民族可生二胎,一些地方城镇和农村还实行各种例外条款等,逐渐放宽限制,允许生二胎。 中国媒体报道,目前“一胎化”政策实行以后出生的子女大多成家或进入婚龄,所以允许独生子女夫妻生二胎,可以认为实际上政府放宽了计划生育限制。 这是因为高龄化和低生育已经达到不能置之不理的地步。据中国政府统计,目前60岁以上人口在13.4亿总人口中占13.3%,5年后将增至16%。而14岁以下人口比率从2000年的22.9%减至去年的16.6%。 朝鲜日报中文网 chn.chosun.com 本文内容归朝鲜日报和朝鲜日报网版权所有,未经许可,不得摘编

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中国新闻网|湖南耒阳计生工作雇三陪女引流作假 副市长怒斥

在这份名为《真抓实干,开拓创新,努力提高我市人口计生工作水平》的讲稿上,标注的发言人为副市长谢志春。 近日,有网友在某网上论坛曝光一份讲稿,内容为湖南耒阳市主管计生工作的副市长谢志春的该市人口与计划生育工作会议上的讲话。讲稿中,该副市长怒斥该市某些基层单位在计生工作中弄虚作假,甚至花钱守在医院门口买些“三陪”小姐冒名顶替做引流产手术,以完成任务。讲稿图片被贴到论坛后,引发网友一片哗然。 为求证事实,记者赶赴耒阳市计生局采访了相关负责人。...

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叶檀 | 中国不应该放松计划生育

中国不应该放松计划生育   2011-5-3 FT中文网       越来越多的人呼吁中国放松生育,4月28日,国家统计局发布第六次全国人口普查主要数据,显示中国出生率下降,给呼吁放松生育的论断提供了新的理据。       笔者不支持放松生育,正如鄙视此前鼓励生育。       第一,生育是个人与家庭的选择,但在中国的某个特殊时期,却当作了一项重要的政治任务,或者鼓励、或者抑制,生育偏离了正常的人性选择,而成为政治选择、社会选择。       如果说以往鼓励生育、光荣妈妈等措施,实际上是把人等同于未来的战争储备,那么,现在鼓励生育的人,以人口红利相恐吓,则是把人当作了经济的工具。人口红利在经济上是否适用暂且另说,无论是鼓励还是抑制,其内在的逻辑并没有变,就是人没有自由选择权,在生育问题上成为彻底的无脑动物。       第二,中国生育增速下降,但人口基速依然庞大,业已对环境造成了巨大的压力,环境接近崩溃的边缘。       仅看华北一地,就可以了解资源的极限。       2009年12月15日,人民网有一则题为《世界上最大地下水漏斗 华北危机怎解?》的报道,其中提出,华北区域人口约1.2亿,占全国经济总量的12%,粮食产量占全国10%。华北平原水资源仅占全国1.7%,却维持了这一地区几十年的经济社会高速发展。目前华北平原75%以上的用水需求靠地下水支撑,每年开采量达到206亿立方米。在过去50年中,华北平原大量开采地下水已经使地下水储存量减少约1300亿立方米,因为超采造成的浅层地下水漏斗超过2万平方公里,深层地下水漏斗7万平方公里,已经成为世界上最大的地下水漏斗。       据“973”项目“华北平原地下水演变与调控”首席科学家、中国地质科学院水文地质环境地质研究所所长石建省先生的介绍,华北平原已经出现地下水枯竭的现象, 从严谨的科学角度分析,如果地下水的补给项小于排泄项,自然的水均衡条件被打破,就可以说危机发生了。危机的效应包括地下水位持续下降,形成地下漏斗,区域上发生地面沉降,地表干旱沙化。       其中有降水减少等自然原因,但人为原因不可忽视。几十年来,山区大规模建设水利工程,修建水库1600多座,总库容300多亿方,控制了山区汇水面积的85%以上,直接导致下游华北平原上的主要河流基本上成为季节性河流,甚至全年断流干涸。水库的建设也增加了水资源的蒸发。上游地区因城市化经济发展和人口增长用水量增加,也导致对下游华北平原地下水补给的减少,国际上公认的河流开发程度应控制在30%~40%左右,现在华北平原主要河流上游控制利用已达70%~90%,给下游剩余的生态流量严重不足。人对自然的掠夺式开采已经到了恶性循环的地步,在可预见的未来十年到二十年的时间,华北地区的水资源将进一步短缺。       这绝非华北地区一地的资源恶化,事实上,长江变黄河、黄河断流,显示中国的自然生态已经处于危机状态,而中国政府斥巨资进行的南水北调工程,与三峡大坝一样,是对自然有史以来最大的改变,从未来说很难说是破坏还是造福。       据国务院南水北调工程办公室统计显示,“十一五”期间,南水北调东、中线一期工程批复设计单元工程84项,概算核定总投资约1405亿元,占已批复可研报告动态总投资2289亿元(不包括东线治污和中线水源地保护投资)的62%;截至2010年7月底,下达投资865.5亿元,完成投资574.7亿元,分别占总投资的38%和25%。仅丹江口移民工程,就需动迁安置总人口约33万人,其中湖北省18万人,河南省15万人。       有许多人以日本东京地区的人口与资源和谐共处,认为中国并不是人口众多,而是因为不合理使用资源造成的结果。对此反驳,我只能说,等中国的资源利用效率提高到与日本同步,再来谈同样的资源可以养活更多的人口。否则,越来的资源使用工程,成为生态灾难的可能性就越大。       并且,日本此次震灾与核灾难显示,日本为了国民生活与经济,不得不加快核电发展,让反应堆延期服役。请不要告诉我,中国的风险控制举措一定会超过日本,国内频发安全事件,连食品安全都无法保障,很难让人相信这空口许诺。想想康日新吧,不是中国核工业领域的关键人物吗?他的下场能证明这些关键人物都可靠吗?       第三,所谓经济人口红利从头到尾都无法验证。       一些人认为,当中国人口红利下降,中国经济将遭遇劫难。人口从来不是经济的惟一指标,中国鼓励生育、人口增长最快速的年份,恰恰是最贫困的年代。从来没有一个国家单靠人口增长就能够提升经济增长,原因是有生产能力与消费能力的群体截然不同。       以房地产为例,一些房地产研究者认为房地产市场的发展得益于人口红利,这显然是胡说八道,因为中国的投资性房产将绝大部分中低收入阶层排除在外,中国农村有再多的人口,与房地产市场毫无关系。房地产市场的发展是收入提高、资本时代到来与通胀压力叠加的结果,否则,我们很难想像为什么对于房地产市场的发展,有如此之多的人怨声载道。当市场的房价与国民收入的增长同步,此时大部分人将会成为房地产的有效消费群体,人口对于市场才是有效的,否则,房地产投资只能是20%的高收入阶层的专利。       目前东部地区的制造业面临招不到工人的窘境,与其说这是中国人口红利丧失,不如说是一直以来对农民工的欠帐,使他们只能停留在养家糊口的生活水准上,进行代际之间的贫困传递。中国三十年的市场化发展,在东部形成了同质化的产业链条,却未能形成有专业技术、有社会保障的产业大军,现在,是到了还帐的时候了。       中国的劳动力大军不少,却找不到合适的高技术工人,找不到高管。按照国家统计局的数据,2008年中国有7亿常住农民,还有2.3亿的农民工,每年有上千万农民工离开土地到城镇工作。但根据中山大学、南方都市报与黄亚生教授等人的统计,处于底层的农民工在很长时间内没有成为有效消费群体。       根据中山大学2006年在珠三角所做的调查,95%的农民工第一次涨工资是在2005年,虽然样本里头60%多的农民工在2003年已经离开了农村,已经到了城市里,也就是说只有5%的农民工在这之前经历过涨工资。结合德国学者1993年在深圳做的调查,从1993年到2005年,除去通货膨胀,深圳农民工实际工资增长9.5%,而增长主要是延长工时、换工作。调查中的53%的农民工在2003年以前离开农村,但到了2009年,29%的农民工有改变户口的期望。随机性的1500个观测点,没有调查到1例农民工到了城市里换到的户口。       我们现在鼓励公平的城镇化,就意味着成本的增加,绝不意味着低价农民工时代的延续。只有在中低端制造业中,才存在人口红利一说,而在技术产业中,存在的是人力资本,强调的是增加个人的消费能力。按照国家统计局副局长张为民的说法,计划生育的基本国策得到了较好的执行,人口增长将继续下降,预计将在2032年前后达到人口零增长。如果人口下降的同时,个人的物质精神财富大量增长,则是中国城镇化之幸事,中国的内需未来五年仍然会有数万亿的增长。至于未来是否陷入通胀,取决于各主要央行尤其是美联储的货币自律,取决于企业效率与社会总体效率的提升,与多生多少人关系不大。       个人有选择权,生育与不生育,都是个人的自由选择。中国目前之所以计划生育,是为曾经的滥生支付迟到的罚单,是对未来地球与国家负责的态度,恢复均衡之后再谈放开生育 不迟。 有人特别强调生育权,但资源的压迫与人口的泛滥只有生活在中国的人才能感同身受,如果各国尤其是发达国家取消移民限制,不把财富与技术当作移民的门槛,允许中国孕妇在全球自由生产落籍,他们才是为生育权真正支付了成本。否则,就是华而不实、嫁祸与人之举。 MSN空间完美搬家到新浪博客!

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中国报道周刊 | 计划生育是不道德的

  计划生育的利弊得失一直中國人口学界和社会各基层争论的焦点话题,从资源、粮食安全、经济发展和老龄化等各方面支持计划生育的一方和反对计划生育的一方进行了激烈的交锋,其实强制性的计划生育除了面临学术层面的质疑和诘难其本身也是不道德的。   首先无论打着怎样动听的旗号,政府推行强制计生是把人口当成负担,推卸应尽的社会责任并且杀鸡取卵式的压榨人口红利而把危机留给后代的错误之举。政府在收税收费搞基建的时候把百姓当成摇钱树,从来不嫌人多,但在发放福利、普及教育的时候又希望人口越好越好,恨不能减少到零。当政府把民众当成负担的时候,从来没有把自己当成负担,中國机构臃肿政府不担心,“三公”消费冠绝全球政府不担心,房价高、房费高、医疗昂贵政府不担心,但政府却惟独担心老百姓自己多养个孩子,这样的“公仆”是不道德的。   按照官方的说法是人口要消耗资源所以要控制人口的增长,但是我们知道每个人所消耗的资源都不是免费获取或者是国家无偿提供的而是按照市场价格获取的,即使新出生的人口会享用一点政府无偿提供的有限服务,但在将来婴儿成年后其缴纳的税收做出的贡献也远远超出社会曾经给予他们的资助,政府无权强制民众靠减少人口的方式去节约资源。   更离谱的是计生委某官员竟然跑到联合国气候会议上说什么中國的计划生育减少了人口,降低了全球碳排放为全球环境做出了贡献云云,请问计生委的各位官员,你们的公车在排放含碳废气,你们出国考察在排放含碳气体,你们吃喝玩乐也在排放含碳气体,可是你们为什么不感到愧疚惟独把婴儿看成是罪魁祸首?   实行计生的一个理由是中國人太多了,其实中國的人口密度在世界上排名在70多位以后谈不上太多。很有意思的现象,认为中國人太多了的人总认为别人是多余的,从来不认为自己是多余的,认为中國人是负担的人,总认为别人是负担,从来不认为自己是负担,鼓吹中國人应该减少的人总是希望别人减少,从来不认为自己应该减少,那些认为中國人口过剩的人从来都是认为别人是过剩的,从来不认为自己是过剩的,希望减少他人腾出空间来让自己过上舒适的生活这倒和纳粹的生存空间理论有点相近,所不同的是纳粹是希望减少异族对外扩张扩大生存空间,而计生鼓吹者是希望通过自残自虐减少自己的同胞来扩大自己的生存空间,某种程度上还不如纳粹。   计生支持者们很多时候显得非常有爱心,比如每当网上出现“虐猫”“虐兔”一类的消息,他们口诛笔伐群情激愤,格外关心那些被虐的小动物,处处显示出自己人性的一面,但他们对自己的同类——所谓“超生”的婴儿及超生的孕妇则是另一幅面孔,心硬如铁,冷漠无情,对于不时出现的强行绝育、强制堕胎乃至出现母子双亡的人间悲剧毫无怜悯,甚至恶语相向,不去谴责施暴者却对受害者落井下石,不爱惜同胞的生命却满腔热忱的关爱动物(那些小动物和人类一样也是要消耗资源的),这种前后矛盾的行径充分暴露了计生支持者的虚伪和道德评判方面的双重标准。   在现在越来越注重尊重人的价值维护人的尊严的社会环境下,生育权作为私权范畴应由民众自己决定,继续推行强制计生政策强行剥夺亿万民众的生育权,是不光彩、不道德、不明智的。   来源:《公民》月刊   作者:何亚福 中国报道周刊 , 2011-09-06. | 添加评论 | No comment 原文地址 计划生育是不道德的 通过Google Buzz关注 中国报道周刊 通过Twitter关注 中国报道周刊 通过RSS 全文订阅 通过电子邮件 全文订阅 文章分类 中国观察 . 欢迎大家投稿, 点这里 发送投稿邮件 相关日志 韩国日本人口和计划生育工作的考察报告 (0) 计划生育还是计划杀人? (0) 计划生育真的不能叫停吗? (11) 计划生育是中国经济问题的根源 (11) 计划生育政策有点傻 (6) 计划生育政策已经成为亡国之策 (1) 计划生育可以叫停吗? (1) 计划生育与法治 (0) 自由主义视野中的计划生育政策 (30) 瞬息万变的人口形势与迫在眉睫的计划生育改革 (2) 现行计划生育政策应该调整 (5) 独生子女面临“中国式”悲哀 (2) 我们还需要计划生育吗? (0) 必须无条件停止计划生育 (0) 去韩国考察计划生育 (0) 别傻绝了代 (0) 全世界都在等着看中国的笑话 (1) 停止计划生育大“势”已定 (2) 停止计划生育后“补偿性生育高峰”有多大? (3) 你我都在邪教的消灭计划中 (3) 人口红利率先在广东敲响警钟 (1) 中国计划生育政策弊端渐显 (0) 中国人口问题——船大惯性大,调头要趁早 (23) 不停止计划生育,中国还在等什么? (6) 一胎化生育必带来一系列经济危机及严重经济问题 (4) 一百年后中国人口可能是1亿 (3) “只生一个”真谛不好 (0) “一胎化”让中国几无真正的头生子 (8) “一胎化”政策实为“间谍”之谋? (0)

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杨支柱 | 福建:小学生入学注册不得与计划生育挂钩(zt)

作者: 杨支柱    标签: 计划生育 2011-09-04 10:19 星期日 晴    杨支柱按:入学要计划生育证明是普遍现象。前几天人民网一条消息称,“毕节市许多乡镇成千上万的孩子不能正常上学了,原因是学校要求孩子家长出示乡政府开据的计划生育证明,家长去乡政府开这个证明要交500元钱,很多交不起或不愿交。如毕节市何官屯,就在昨天就有近千名孩子及家长到市政府要说法,现在还有岔河镇,青场镇等都在出现类似情况。”(http://gz.people.com.cn/GB/222153/15560474.html)北京小学入学,外地户籍要查“八证”,本地户籍要查查独生子女证。                近日,福建省教育厅陆续接到一些地方群众来电,反映所在县(市、区)将小学生入学注册与计划生育挂钩,存在对未能提供“计划生育状况证明”的适龄儿童、少年暂缓办理入学注册手续的现象,部分学生家长对此反映强烈。       福建省教育厅专门发出通知称,《中华人民共和国义务教育法》明确规定:“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。”“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,依法享有平等接受义务教育的权利。”部分县(市、区)将学生家庭计划生育状况与小学生入学注册挂钩的做法,明显违反了《中华人民共和国义务教育法》的法定要求,侵犯了适龄儿童、少年平等接受义务教育的合法权利,应严肃加以制止,立即予以纠正。       通知要求,各地要按照要求,严格执行《中华人民共和国义务教育法》等有关法律法规,取消将学生入学注册与计划生育挂钩等影响适龄儿童、少年接受义务教育的限制性措施,积极创造良好的就学环境,确保每一位适龄儿童、少年按时入学接受义务教育。       http://www.gov.cn/fwxx/wy/2011-09/02/content_1939078.htm   

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【CDTV】【图说天朝】2023万圣节被诊断为新的错误记忆?

【网络民议】“很多人在乎的是立场,是国籍,是历史,是仇恨,根本没人在乎这个生命”


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