墙外楼 | 新中央军委主席的难题：军队腐败
作者：JANE PERLEZ 北京——中国新领导层即将接掌军队之时，出自知情人士的一条针对军队腐败的批评开始流传，其中警告说，贪污和大范围的滥用权力对中国造成的安全威胁跟美国一样大。 作为《为什么解放军能赢》一书的作者，刘明福大校的声音并不孤单。 今年早些时候，一名位高权重的军队首长发表了一次情绪激动的演讲，将腐败称为“生死存亡的斗争”。而几天之后，根据媒体的广泛报道，总后勤部副部长、知名将军谷俊山因涉嫌腐败而被捕，现在正在等待审判。据报道，这名将军通过非法的土地交易赚取了巨额利润，还把原本应分给退休干部的400多栋住宅送给了朋友。 刘源上将在演讲中说，这些过分腐败的行为，与藏在深处的整体腐败比起来，或许只不过是冰山一角。刘源上将是新任党领导人习近平的朋友。 习近平拥有军事血统，他的父亲是一名游击队领导人，曾协助毛泽东在1949年掌权。对他来说，正在快速实现现代化的中国军队将成为他在国内站稳脚跟、对国外施加影响的根基。 但是，人民解放军内部的严重贪污和无耻牟利行为给这名新领袖出了一道难题。正如刘明福大校和其他一些人所警告的那样，这个问题可能会削弱共产党的地位。 作为这个国家十年一度的权力交接的一部分，习近平预计会同时就任12人的中央军事委员会主席（北京时间周四上午中共已宣布习近平将担任中央军委主席——编注）。即将离任的共产党总书记胡锦涛预计会打破先例，不会像之前的领导人那样，在退休后的一段时间之内继续保留掌握军权的机构的最高职位。 近期发生的与日本和东南亚邻国之间的领土争端，增强了中国的民族主义情绪，也激起了民众对强大军事力量的渴望。如果习近平想要着手揭露公共资金的浪费问题，上述情况可能会给他带来政治风险。 在十八大的开幕讲话中，胡锦涛表示，中国将致力于成为一个“海洋强国”。这是讲话中为数不多的涉及外交的言论之一，意味着中国政府将会维持军事支出的两位数增长。 但是，现代化和更高的预算带来了更多的腐败，这一问题在中国的执政党和政府之中普遍存在。 中国分析人士称，在中国人民解放军的历史中，这是陆军第一次被迫放弃在军事委员会中的主导地位。 他们说，中国前空军司令员许其亮将被任命为副主席，这让空军在重大决策中拥有了更大的话语权。陆军将领、前济南军区司令员范长龙也将成为副主席。 中国分析人士表示，这两个人将负责中国军队的日常事务。 中国国防大学前教授刘明福大校在他的书中写道，解放军已经有几十年不曾经历考验，并且已经变得自命不凡。“作为一支30年未参战的军队，中国人民解放军已经发展到了一个阶段，这个阶段的最大危险和头号敌人是腐败。”他写道。 刘明福大校因2010年出版的著作《中国梦》而成名，这本书充斥着极端民族主义情绪，论述中国应该建设世界上最强大的军事力量，快速取代美国全球“第一”的地位。 在他的新书中，大校拿1894年的情况来做对比，当时的中国军队拥有来自欧洲的昂贵船舰，但却还是很快就被飞速现代化的日本打败。历史学家经常把这次败仗归咎于腐败。 属于贵族阶层太子党的另一名退休官员说，腐败现象贯穿整个军队，新一届军事委员会却多半不会发起持续的反腐运动。 “大规模的反腐运动是不会出现的，”这名退休军官在接受采访时说。“你不能做得太过，否则党的形象就太黑了，领导人不喜欢这样。” 的确，研究中国军事的美国分析家詹姆斯·马尔韦农(James Mulvenon)最近为《中国领导观察》(China Leadership Monitor)撰文称，谷俊山中将被捕一事多半只是针对军内重要将领进行的又一次零星打击，并不是全面的整肃行动。 “在谷俊山被捕之前，中国人民解放军已经有五年多没有发生备受瞩目的腐败案件了，这说明的更多是反腐执法所受的政治约束，而不是人民解放军真实的腐败程度，” 马尔韦农写道。 新一届军事委员会阵容表明，对腐败问题太过直言有害于仕途升迁。 刘源上将未能在军委会赢得一席，尽管此前曾有支持者透露他有望进入军委。一些分析人士推测，身为中国前主席刘少奇之子，刘源上将可能在反腐败讲话中走得太远，引起了太多人的不满，甚至连他和习近平之间的情谊也不足以保证他的席位。 专门研究中国军队的一名西方外交官说，中国军队也面临着组织方式过时的问题，这会阻碍其战斗能力。 这名西方外交官说，中国军队最显著的缺点之一就是，他们未能像美国和其他西方国家那样发展出一套可以带来联合指挥方法的体系，因此无法确保战斗中的总体协调，也不能减少海军、空军和陆军之间的竞争。 他说，中国军方官员曾讨论在军委会设立联合司令员职位，下设四名指挥官——联合司令员类似于美国国防部的参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席。 但在成立新一届军委会之时，关于联合司令员的提议显然是遭到了否决。 “为什么呢？”这名外交官问道。“因为联合司令部首脑的权力将会比常委更大。”常委会是中国的核心决策机构，由担任党总书记的习近平领导。 Bree Feng对本文有研究贡献。 翻译：林蒙克、陶梦萦
阅读更多
