何流：中国的网络化时代与舆论革命
今中國若以网络为阵地兴舆论革命，则中國之民主有望，中國之未来有望。
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劳力：在互联网时代，删帖是一种最愚蠢的办法
依据法律，政府本就不可以随意删帖，随意删帖是对法律的粗暴侵犯，是对民众自由表达权的践踏。
阅读更多朝着政治文明方向前进
进步年代
从1978年开始，中国告别了近30年的专制主义回光返照，在20世纪的最后20多年重新走上了改革开放的道路，继续一个半世纪以来坎坷磨难的现代文明进程。
经过三十多年改革开放，我们的社会已经发生了深刻变化。二十世纪八十年代，中国社会在快速变革的同时，保守和改革的声音在意识形态层面曾经发生激烈碰撞，那是一个喧嚣启蒙的年代。1992年之后随着新一轮改革，社会深处涌动着自由的潮流，深刻变革在无声无息中展开。这是一个进步的年代。
今天，我们已经基本建立了市场经济制度。从计划经济到有计划的商品经济再到社会主义市场经济，不同口号的渐进改革中，劳动力、资本已经基本市场化，公有比例逐渐减少，私有财产、集体财产和国有财产平等保护已经写入法律。经济改革带来了人民生活水平大幅度提高，为改革开放的深入奠定了坚实的经济基础。
今天，自由和多元正在成为社会潮流。人们已经拥有了更多的信息，更多的择业机会和更丰富的生活方式，连那最偏远地区的农民，也纷纷走出家门，追求幸福生活的人们形成浩浩荡荡的城市移民潮。与社会流动相适应，各种思潮纷纷兴起，儒家、道家、基督教、自由主义、民族主义等各种思潮在发展。
今天，国家意识形态已经发生根本变化。曾经狂热的阶级斗争意识形态已经被和谐社会取代，民主法治公平正义的理念正在深入人心，野蛮政治留给每一个人心灵深处的阴影正在消散，我们正融入人类文明的潮流，这个民族的精神正在获得解放。
今天，社会透明度已经大幅提高。互联网已经成为社会进步的强大推动力，手机短信等成为快速便捷的传播信息的渠道，无论遭遇什么样的阻力，技术在进步，社会越来越透明。与此同时，传统媒体越来越自由，与律师群体一样，这群天性自由主义者已经冲在改革的最前沿。
今天，执政者权威正在发生根本变化，秩序的根基在转型，从恐惧变为道义。置身于经济市场化、社会自由化和人类文明的潮流中，从最初的个人魅力型统治到指定接班人再到未来的民主选举，这是一个必然趋势。
这是一个进步的年代。
伴随着柏林墙倒塌飞扬的尘土归于平静，二十世纪共产主义惨烈的实验正在成为过去，曾经共产主义国家的人们正在创造经济奇迹和幸福生活。
今天，在柏林墙倒塌20多年之后，中国报纸上关于东欧国家的新闻越来越少，曾经的嘲笑声已经渐渐归于平息，他们已经在分享人类文明的成果，民主法治的国家，繁荣的经济，自由公正的社会。
俄罗斯，在经过了将近十年的震荡之后，从1999年开始经济腾飞，由于民主制度，俄罗斯的经济成长属于人民，和中国的经济成长不一样，他们人均收入增长速度远远超过GDP增长速度，这个庞大的国家很快就会进入发达国家行列。
曾经作为民主负面例子的印度，从1991年改革开放以来，这个曾经梦想成为一个大农村的宗教色彩浓厚的国家正在被拖入现代化潮流，与经济改革的同时，他们开始完善民主制度，他们的经济正在快速成长。
而我们的邻居，那个依然坚持20世纪共产主义实验的国家，他们的人民遭受无止境的贫困和苦难，那应当是我们的忏悔。
与一个世纪以前相比，我们这一代人是幸运的。今天，无论是国内还是国际环境，自由民主潮流已不可阻挡。在经历一个多世纪的磨难后，中国必将成为现代文明国家，我们是见证者，更是参与者。
繁荣与希望的背后
这是一个进步的年代，但这也是一个危机四伏的年代。政治体制相对滞后已经给国家长远发展埋下了巨大隐患，快速发展的经济并不健康，谁也无法预料突然发生什么；人均收入提高速度远远赶不上GDP增长速度，社会“繁荣而不富裕”；贫富差距越来越大，社会保障建立速度远远跟不上国家财政收入增长的速度；社会正义严重缺失，成千上万遭遇不公正的人在北京各信访机构奔走呼号……
三十年改革开放之后，我们不可回避政治制度的变革。一个正义严重缺失的社会，不可能是一个真正和谐稳定的社会，太复杂的官僚体制泯灭人的道德尊严，太多的特权腐败带来弥漫整个社会的失望气息，太多的社会不公制造人们心底的愤怒，在繁荣与希望的背后，我们必须看到这个国家的另一面：
这是一个遭受腐败严重侵蚀的国家。
腐败已经严重腐蚀了整个国家机器，在权力面前，一切法律规则都可以失灵，都可以成为谋取私利的工具。官员，节日里忙着给自己的上线送礼；警察，一手交钱一手办事；检察官，查处腐败不是为了惩恶而是为了权力斗争；法院，判决可以听命于权势和金钱；监狱，有钱能减刑；军队，有钱能买党票……可悲的是，这些不正常的社会现象几乎成了中国人的生活常识。
每一个国家都有腐败，但与民主法治健全的国家不同，我们国家的腐败是制度性整体性腐败，无论城市还是乡村，拉关系、走后门、权钱交易已经成为中国人的生活常态。在执政权力受到制约的国家，哪怕是民主不健全的印度，媒体可以直接调查最高官员的腐败，司法机关可以独立侦查审判，在野党目光紧盯着执政官员，他们的腐败过去几年随着民主制度的完善正在好转，可是在我们国家，权力没有真正制约，反腐败几乎是党的纪委的专利，司法机关不能独立办案，更不要说媒体和反对党监督了。国人对于“反腐败”已经失望，很多人不相信反腐败是真的，他们宁愿相信那些下台的腐败官员是政治斗争的牺牲品。
大多数中国人看起来已经适应了特权腐败的社会，不会为“关系”感到羞耻，但是每一次“关系”的背后都是特权腐败，都是不公正。只有极少数个性倔强的公民为写在纸上的正义而呐喊，他们是上*访的冤民，每逢两会、国庆节、124法制宣传日、世界人权日等象征权利和尊严的日子被强行抓捕、关押、遣送、非法拘禁。而习惯于沉默的大多数，其实也并没有真正放下不公正，没有人真正喜欢托关系才能办事的社会现实，他们不情愿地把不公正埋藏内心深处成为莫名的烦恼和抱怨，成为群体性事件的火药桶。
这是一个缺失正义底线的国家。
宪法缺少应有的尊严，那些神圣的条款没有能力捍卫正义，那些庄严宣告的公民权利和自由被各种法规或者权势者所剥夺。以立法的名义，他们把国家利益部门化，部门利益个人化。法律面前人人平等几乎是一句空话，当政府机关滥用职权，当农民的土地被掠夺，当城市居民的房屋被拆迁，法官没有能力甚至也没有意愿担负起正义的最后一道防线，相反，他们可能沦落为腐败体制的一员，甚至以法律的名义迫害那些为权利和尊严而抗争的人们。
以大局的名义，无处不在的权力肆意践踏法律和正义。本应作为社会正义守护神的法官成了官僚体系中卑微的一员，他们是被操控的木偶，该立案的不立案，该公开审理的不公开审理，该依法判决的枉法裁判，这是一个没有正义底线的社会。当公民受到不公正的伤害，复议被维持，起诉不受理，温和上*访转回地方没用，激烈上*访被劳教，找不到说理的地方，找不到一个可以让人们信赖代表良心和正义的地方，这样的社会让很多弱者感到绝望。
这是一个普遍缺乏责任感的国家。
当特殊利益集团把持政府政策，国家摸着石头却拒绝过河。腐败官员忙着自己升官发财，他们纷纷把子女和财产转移到国外。人大代表讨论着鸡毛蒜皮的小事，从不把宪法赋予的权力当真。法官不在乎正义，办理案件只是给领导交差。维稳部门只管压制具体的事件保住自己的位置，不管背后多少有深刻的矛盾。
在一个崇尚权力不择手段没有底线的社会里，几乎所有的职业都缺失了浩然正气的责任，怯懦、自私和贪婪横行。企业家不得不和官员搞好关系，担心自己突然被抓起来定一个罪名。律师不敢代理一些所谓敏感的案件，担心自己突然被无法预料的原因吊销执照。媒体不敢直面真正的社会问题，担心报纸突然被关闭。毒奶粉可以出没数年，黑砖窑可以长期存在，医疗鉴定部门被贿赂左右，关系到国家未来的教育没有受到应有的重视，没有信仰，没有前途，没有人对这个国家的未来负责。
这是一个严重缺乏个人尊严的社会。
漫长的专制传统形成了皇帝和太监文化，有的人高高在上，有的人匍匐在地，而那高高在上的人也因为泯灭良心而内心孱弱。今天，中国人依然没有走出权力膜拜的阴影，官员成为这个社会里最令人羡慕的职业，不是因为他们对社会的贡献，而是因为他们掌握了大量社会资源，有权力左右别人的生活。
在一个缺少民主法治以权力为中心的社会里，企业家为了自身安全为了发展常常不得不讨好官员，学者写论文也常常要揣摩官员的想法，艺术家的表达也要看官员们的好恶，法官为了自身地位不得不听命于权力作出违心的也是违法的判决。权力扭曲了人与人的关系，社会大众在官员面前是卑微的，官员在上级面前是卑微的，太多的阴谋和猥琐造就了大量中国人人格的扭曲，造就了中国官员那一张张阴郁的脸，造就这样一个普遍缺乏尊严的社会。
那些写在宪法中的神圣的权利不会让中国人感到自信，当人类社会普遍享有民主、法治、自由的现代文明，中国人没有“素质”选举自己的乡镇长，中国人因为发表批评官员的言论而遭到跨省追捕，中国人没有权利自由使用国际互联网，当香港和台湾的中国人为钓鱼岛主权奋力拼搏，大陆的爱国志士没有资格举行一场和平的游行。
这是一个道德底线缺失的社会。
历史可以是假的，英模可以是假的，药品可以是假的，文凭可以是假的，思想汇报可以是假的，庄严的宣誓也可以是假的。在一个崇拜强权的社会里，阴谋诡计受到推崇，承诺可以不算数，合同可以不执行，官员不会为受贿而犹豫，法官不会为枉法裁判而羞愧，警察不会为打死无辜公民而忏悔。
漫长的专制历史，阴谋暴力的阴霾深深笼罩这个国家的政治。国家公权力本应作为社会道德的底线抑恶扬善，然而当权力的根基不是开放的服务竞争而是不择手段的枪杆子，当公权力充斥极度自私贪婪和诡诈之术，不但不抑恶扬善甚至抑善扬恶，于是父母不得不告诉孩子该怎样提防别人，该怎样蔑视那些写在书本上的道德，怎样从这个不公正的体制中不惜一切手段攫取自己的私利。
当公仆们大讲廉政的时候，他们本身就是贪官污吏；当他们大讲和谐社会的时候，他们的官僚主义恶习就是最不和谐的杂音。没有信仰，没有纯真，相互琢磨成为千千万万社会精英的生活常态。在一个道德良知被丛林法则逆向淘汰的制度下，普通百姓做好人难，官员做好人更难。那些写在教科书上的道德理想从未能在人们心中生根发芽，孩子们的梦想和憧憬一走出课堂就会被无情粉碎。
无处不在的权力，不受制约的权力，以阴谋暴力而不是以民主法治为根基的权力，让一切建构道德理想社会的美好愿望显得那么荒谬。当几乎所有的公仆都无法避开腐败的漩涡，当那最偏远乡村里的村官也必须学会做虚假的汇报，当那些冠冕堂皇的口号都变成私下里调侃谈资的时候，这个国家的道德危机也就在所难免了。
这是一个充满暴戾气息危机四伏的社会。
贫富悬殊已经超过社会动荡的极限，社会最大的不公在于权势者没有约束，权势和财富靠不平等的机会，靠泯灭良知的阴谋诡计和对基本道德法则的破坏；最贫困者在权势腐蚀的市场中没有机会参与公平竞争，甚至最基本的社会保障也能成为贪官污吏的腐败机会。惨烈的自焚已经不是新闻，接连的极端事件昭示着可怕的绝望。无制约的自私贪婪的权力不断制造出愤怒的“刁民”，群体性事件随时演变成剧烈的动荡。
在一个一切以权力为中心的社会，因为缺少来自民众的直接的选票制约，官员们只需要“摆平”上面就可以升官发财，他们从来不需要“讨好”人民，他们只对上负责，不对下负责，于是我们悲哀地看到，那些掌握权力的官员们在人民面前是如何的冷漠和傲慢——这在基层政府那里表现得尤为明显，在广大内陆地区，很多基层官员和人民的关系如同水火。
由于腐败官僚们带来的严重社会不公正败坏了这个社会的根基，不满和抱怨充满了整个社会氛围。虽然通过激烈冲突直接表达出来的只是极少数，但这种不满如此普遍以至于国民普遍失去了对公权力的信任。
当矛盾激化的时候，那些只需要讨好“上面”而不必在乎老百姓的怨愤的官僚们常常向人民展示权力的傲慢和冷酷，他们因此常常把小的冲突激化为大的事件。一年数万起“群体性事件”和成千上万聚集在北京抗争的冤民早就在警示我们，在繁荣与希望的背后，这个国家潜伏着巨大的危机。
历史的方向
为什么我们的社会这个样子？难道中国人天性比较坏？天性喜欢说谎？天性喜欢阴谋诡计？天性喜欢被奴役？天性更刁蛮？天性喜欢拉关系走后门？天性不愿意对自己的国家和社会负责任？
中国人也是人，这个民族和所有的文明人类一样拥有良知，向往自由，渴望正义，愿意付出。只不过，与经济基础不适应的政治体制败坏了这个国家的根基，败坏了这个民族的法律和正义，败坏了这个民族的道德良心，几乎所有的人身不由己适应恶劣的丛林法则。
三十年来，我们的政治体制不是没有进步，但是和经济社会的进步相比，已经远远落后了，整个社会良心在复苏，大地震中能够看到那千千万万乐于奉献的人们，整个社会关于民主政治的观念已经转变，批评专制向往民主几乎成为全民共识，而官员的思维、语言、行为模式甚至面部表情都已经和这个社会严重脱节，一个鲜活的例子是，从外交部发言人到各级政府的新闻发布会引起人们普遍的反感。
上层建筑与经济基础的严重脱节预示着政治变革必然要发生，这不是以哪个人的意志为转移的。我们并不希望革命和动荡带给普通人伤害，但是我们不得不担心，留给改革的时间还有多少。
现在，中国到了认识自己在历史中的位置并主动朝着政治文明方向前进的时候了。我们国家必然要实现民主法治的现代文明，这是不可阻挡的历史潮流。这场变革的动力不是来自西方或东方的蛊惑，而是来自自然的人性，来自人类对真、善、美的追求。我们所要摆脱的不仅是二十世纪人类的梦魇，而且是上千年来深入这个民族骨髓的政治恐惧的阴霾。
从更广泛的意义而言，这场变革是人类两百年来政治文明变革的重要组成部分，也将是辉煌的顶点，是一个新时代的开始。中国的政治文明不仅属于这个伟大的民族，而且属于全人类。自英国大宪章运动以来，在近八百年的时间里，人类政治文明经历了希望，也经历了二十世纪专制极权回潮的挫折，但是随着经济的发展和全球化时代的到来，人类追求自由民主的新秩序必将在我们这一代完成。
中国的政治文明将是整个人类文明史上一个新的起点。在漫长的历史进程中，人类从来没有摆脱过恐惧、暴力、残忍、邪恶的欲望等人性恶的一面的控制，人类的政治从未摆脱野蛮的丛林法则。中国的政治文明将标志着人类终结野蛮政治的时代，进入文明政治的时代，进入一个以道德良知为根基的文明秩序，人类将终结自相残杀的历史，共同分享和平幸福。
1993-03
2009-10
许志永的最新更新：
休斯顿警察和中国领事 车库里发生了什么
在4月24号晚上，中国驻美国休斯顿总领馆副总领事郁伯仁，在总领馆附近遭到休斯顿警察的围捕，据说警察手法粗暴，郁伯仁受伤送医，在网上引起广泛的讨 论，特别是在中文网上。中国政府已经发出了抗议，要求美国政府严守《维也纳公约》条款和中美的建交条约，保护中国驻美人员的安全。
美国国务院4月 28号也表示正在调查，并且是非常严肃的看待此事。美国国务院的官员说，国务院正在密切调查这个事件以及相关的执法权限。而休斯顿的市长表示，三位介入跟 这件事有关的警察已经重新安排了办公室的工作。
在这个问题上，在中文网络上大概有这么几种比较代表的观点：一种是阴谋论，认为是美国的阴谋，他的主要理由说是警察能不知道那是中领馆？也有一种说法说警 察也许只是以没有车牌作为藉口，其实是由于其它事情在跟踪他。我个人认为，最好不要提这个说法，因为如果是其它的事情的话，难道是贩毒？还是其他的刑事犯 罪？因为地方警察是没有涉外的权力的，就是说他不能够介入任何和外交使团有关的事件，如果说警察是因为其它事件跟踪的话，那么再说下去就对这位领事很不利 了。
另外一种说法就说，领馆的官员也有中国一般的官员的坏毛病，平时在国内他不守法习惯了，到了国外以后也就不守别人的规矩，丢中国人的脸。还有一种说法，认 为这是一场很平常的违反交通规则的案件，只不过是这一次休斯顿的警察撞上外交官而已。当然还有其他的一些零星的说法，大体上这几种观点占的是比较多的。
究竟当时发生了什么
我想我们首先看一下，究竟当时发生了什么事情，因为任何结论只能来自于事实，如果我们不看当时发生的事实的话，做出任何结论可能都有点太仓促。大部分的报 道转载的是哥伦比亚广播公司（CBS）的报道，他是最先有一个比较简短的报告。报告的内容说，休斯顿的警察看见了一辆没有牌照的车，就拉动了警报，去要求 他停车；当时原文说的是拉响了警报要求他停车，而这辆车他没有停，而是一直开到了总领馆的车库，警车就追到了车库，车库的门打开以后，车子进去了，那么警 方追进去，把这个驾车的人铐上。这位就是（中国）驻休斯顿总领馆的副总领事郁伯仁。当时报道的时候说车内还有另外一名女乘客，后来中方证实那一位是郁伯仁 的夫人。另外一种说法说车内还有第三个乘客，就是他们的女儿。
这个报道相对来说比较简单一些，后来中国方面转载的很多报道都是来自这个报道。我的经验是，当出现这种事情出现以后，要去找当地的报纸，因为当地的报纸他 有很多内线的关系和各种获得消息的途径，而且报纸会报道的比较完整一些，所以我就找了当地的休士顿纪事报（Houston Chronicle），去找了这份报纸。
这一份报纸它有这么一个报道比较详细的，所以我们就根据几方面的报道来归纳一下。第一个是时间，它大概是发生在下午4点半的时候，说警察看到了在离休斯顿 中国总领馆不远的地方，他没有说具体的位置，看到了一辆尾部没有车牌的车，警方就去追这辆车，当时是打了警灯，就是警察那个警灯开始闪起来了。在追赶的情 况下，这个车，在那条街上就是Montrose，中国总领馆是在这一条叫做Montrose的街上，说这辆车在街上开了五分钟以后，转入了领馆的车库。大 家注意了，这一个车库的门，是像美国一般家庭的那种车库类型的门，在车上用遥控器就可以自动打开的那一种门，他用遥控器把车库门打开以后他就开进去，警察 就追进了车库，这时候他已经下车了，警车并没有进入车库，这一个车库就是领馆的地界，警察进入以后就把副总领事给铐上。
据说当时去了非常多的警车，那大概是已经是打电话要求澄清了，所以当最后澄清是领事的时候，就是说有外交特权，所以当场释放。在《休士顿纪事报》上报道的 是就在现场释放，所以应该就在领馆的车库里面把他手铐打开的，就把他送到了附近的医院去检查。报道当中说是手部和颈部受伤。在中文的报纸上很多说是头部和 颈部，这个我想很可能是看当时的翻译，手看成了头，是hand看成了head，在英文报道里面全都是讲手部和颈部。所以可能性最大的是颈部大概是在铐他的 时候，按在地上的时候受伤的，而手部很可能是手铐的时候受伤的，后来大概没有什么大的事情就出院了。
警灯闪了为什么不停车
我们现在来看几个问题，第一个问题就是为什么警灯闪了以后不停车？这里有两个版本，第一个版本是警察的版本。警方说看到了他的车没有这个牌照以后他们就打 了警灯，说对方一直没有停车，所以警方就一路跟到了车库里面。但是在《休士顿纪事报》的报道里面，郁伯仁自己的说法，他说他停了车，而警车停在他后面，但 是警察坐在车里没有特别的行动，所以他等了几分钟以后就开走了。
这一个说法就很有问题了，就是在美国，如果说警察要你停车，你停了车，警车在你的后面闪着灯，你绝对不能以为没有事就自己开走了，那是属于拒捕或者是现场 逃离，是属于刑事犯罪的。因为警察停在你的车后很可能他在打电话和总部联系核实这辆车的情况是不是有危险；或者他认为有危险的话，他在那里叫其他的警车来 支援，那么他在等支援来之前，他不会贸然的下车来找你的。所以在这种情况下开走是最下下策。
同时他还有一个规矩，这时候如果警察坐在车里，你停了车以后你绝对不能离开驾驶的位置，下车去走向警察问怎么回事，那会被警察认为是具有攻击企图的，因为 警察是一个很危险的职业，他随时可能有生命危险，所以在任何可能会被警察认为是有攻击倾向的行为都要尽量避免。应该是把两个手放在警察都能够看见的位置， 一般是放在方向盘上，等候警察来问话。所以在这里无论是不停车，或者是停下来以后在没有得到警察的许可的情况下自己开走了，都可能被警方认为是危险份子， 都会把这个情况当成是车里的人对警察有危险的因素。
车库里发生了什么
第二，就是车库里面发生了什么事情，那么这一个也是外界知道非常少的一部分，这一部分并没有披露出来。最关键的问题是警察进入车库的时候，副总领事有没有 向警察说明这是外交领地。
根据《休士顿纪事报》得到一个版本，是熟悉警察的版本的消息来源，它没有说明这消息来源是什么。说当警察进入车库的时候，这郁伯仁是以大声的咒骂迎接他， 也就是说郁伯仁在骂他。如果这是一个事实的话，这会被认为是攻击警察的行为。再加上前面一连串的就是没有牌照、拒绝停车再加上咒骂警察，这三条足够让警察 认为可以现场逮捕他把他铐上了。所以在这点上面，休士顿的警察是完全按照标准程序行事的。
至于实际上究竟发生了什么情况？警车上面应该有录像的，而且总领馆也有录像。如果我们到总领馆去看的话，在它的前面、侧面包括车库的顶上，都有录像机。这 个录像应该是自动启动，而且录下全过程的。如果公布出来的话，一定会真相大白的。这就是为什么警方的一个律师说，他希望这个公布出来以后，会对警察的行为 有一个正确的解释。
但是问题是，这个录像最终会不会公布出来？这个我是有点怀疑的。这跟一般的警察和居民发生纠纷不一样，这个牵涉到外交问题了。所以警方即使想公布，恐怕已 经不能公布了。如果休士顿警方不想卷入国际纠纷的话，它就没有必要再去公布，即使是对自己有利的证据，让对方下不了台。警方不管这录像对它有利没有利，他 都不会去公布的，因为没有人想加重国际纠纷。那么中领馆如果有理的话，它当然可能会公布录像。但是如果录像本身对副总领事不利的话，它肯定不会公布。
所以对于这两方的录像，可能最终都不会让公众知道。但是双方在谈判的过程当中，怎么样解决这个事件当中，这个录像是有用处的。不管哪一方有利，它都可能跟 对方秘密谈判过程当中，把真实情况告诉对方，或者是让对方看，以便让对方降温。我相信这一件事情双方都希望降温的，所以如果有一方不愿意降温，而另一方拥 有确凿证据的话，那么可能会在双方秘密谈判的幕后交易当中，起到一定的作用。
再一个问题，是警察有没有打人？这位副总领事说，在车库里他宣布了自己是外交官，而警察打了他的脸，但是他没有说明，警察是在什么场合、什么时候打的。
《休士顿纪事报》的一位编辑说，她就在附近购物。要知道那个地方旁边就是一个购物中心。她看到车库里有一个警察，压着一个手被铐着、脸部朝下的一个人。这 显然就是她目击的，就是警察给他上铐的过程。领馆的工作人员说郁伯仁的手部和颈部受伤了，应该就是在上铐的过程当中，可能有扭打受的伤。
副总领事错在哪里
事情的原由是，郁伯仁副总领事开的车的车尾没有牌照，有人说他可能不知道，这是国内的网民在讨论时候，有另外一种人说他可能不知道他的车尾牌照没有了。不 知道并不表示没有牌照就是合法的。德州的法律要求，车的前后车牌都俱全。如果你的牌照被偷了，警察一般来说是通情达理的，就是把你拦下来后告诉你，哪一个 车牌没有了，你说，我不知道我车牌被偷了，我马上就去补，警察一般不会为难你，这个我自己就有过一次经历。
但是问题在于，事实这个副总领事他自己是知道的。中领馆的一位发言人说，外交官的车的车尾牌照被人偷了，他知道，但是他以为仅仅有前面的车牌就够了。也就 是说他并不是不知道他的车牌被偷了，而后面有警车的时候，他应该意识到他是因为后面车牌没有牌照，警察叫他停车。
休斯顿中领馆的地形特点
下面我们就要谈一下最主要的问了，就是在国际法的层面上警察有没有违法？《日内瓦公约》规定地方警察是禁止进入外国的使馆、领馆的，除非是在极端严重的情 况下。显然在这里并不存在一个极端严重的情况，仅仅是车上没有尾部的牌照而已。所以警察在这时候进入中领馆，是违反了国际公约的。这就是为什么一旦澄清了 这个事情以后，就立即当场释放，而且送医院检查。
不过我更倾向于警察是在不知情的情况下，进入领馆的地界的。就是说警察并不知道这里是中领馆，在报道当中是说明警察是不知道的，我相信警察在这里说的是实 话。为什么？
一个是跟休士顿总领馆整个地形是有关系的，它的正门规定外交使团要有明显的牌子标记表示这是外交使节，另外还要有国旗。在蒙特罗斯（Montrose）这 条街上，总领馆正门所对着的这条街上，它是有领事馆的标记，在正面你是可以看到它的国旗的。这个整个街区，休士顿总领馆占了一个角，就是1/4这么大的一 块地方。
在侧面它有两扇门和两个车库门，在最前面，也就是最靠正门的地方，它是一个签证处的小门。再往后走，走到几乎靠近最后面的地方，又有一个小门，这个小门就 是工作人员进出的小门，它是个单扇门，可想而知这个门有多小。再往后就是车库门了，在车库门的上面侧面都没有明显的标记，仅仅是在工作人员进出的小门上， 有一个非常不明显的标记，这个标记很不容易看出来。
在晚上和傍晚的时候，警车在追的过程中，追到车库的时候，他如果不特别注意的话，不会注意到这是一个外交使团。
车库再向后隔开一个通道，是一个爱尔兰酒吧。在它的路的另外一侧，就是侧门的另外一侧，是一家音乐唱片店的停车场，和这家音乐唱片店。在店的后面和爱尔兰 酒吧的后面，整个一片都是居民居住区。
阴谋论没有基础
这里要谈到的就是会不会是一个阴谋的问题，因为有人说这很可是个阴谋。我想提出阴谋论的人，可能是不太了解美国的情况。美国没有一个全国性阴谋策划的中心 和行动的可能性，所以它不太可能是在高层策划的一个阴谋，然后落实到休士顿的警察去执行，这个不大可能的。为什么呢？它跟中国的制度不一样。
中国是一个中央集权的政权，它有一个中共中央政法委，它把全国的公安、法院、检察院、国安都搞定了，所以它可以去策划一个阴谋，去构陷，去制造证据，然后 到把证据拍摄下来，而且它能够制造出来铁证如山的这种证据，让被构陷的人几乎没有办法去辩解和摆脱，当然也很难做到滴水不漏，就说至少它可以设计出整套的 阴谋来。
美国是这样的，它没有全国性的警察，它的警察都是归地方管的，像休士顿警察只归休士顿警察局管，市长有权力管，州长就没有权力管了，州长管不了休士顿警察 的。
有人认为州警察，（州警察）并不是一个市警察的上级单位。地方警察他不能够在除了自己地方管辖范围之外的地方去抓人，不像中国，任何一个警察他都可以跨省 追捕，他不能去跨省追捕，他连跨市追捕都做不到，所以，他只能在高速公路的自己的城市管辖范围之内抓违规的人，一旦出了这个范围就没有办法了，就必须由州 警察能够跨过一个一个市的范围在高速公路上去抓违规的人，所以高速公路巡警就是州警察了。
那么在美国，一个地方的警察，如果说他的警察手册上没有的东西，谁也不能命令他去做，就这很简单，法律它不认人，只认你有没有违法，所以谁违反法律谁就犯 了罪。不管是政府机构也好还是一个个人也好，如果说有人让一个警察去做不在手册上规定他的职责范围上的事情，那他是可以拒绝的，因为没有人愿意去个人承担 某一个阴谋的罪责。所以不是说某一个政府部门让他怎么做他就可以怎么做的，因为将来法律庭审判起来的话，它可不管是哪个政府机构叫他做的事情，他一定要个 人承担责任的。
地方警察不大可能自己策画一个阴谋，因为这个外交官和他无冤无仇，他去策画一个阴谋干什么。再上去就是国务院，他的职责就是保护美国的外交利益，所以在任 何和外国政府和外交使团打交道，甚至发生纠纷的时候，国务院总是站在外交使团这一边的。任何外交纠纷都是国务院试图避免的，更不要说既没有这样的动机也没 有这样的条件来制造这么一个阴谋。
真正分析下来，我认为这应该是一场误会。那么这个误会是怎么产生的，从警方来说，在操作上面，他并没有什么特别违法或者特别过度使用暴力的行为。在这一 点，在车库外的跟踪过程，应该是没有什么违法行为了，进入车库以后有没有过度使用暴力，那么就要看监控的录像了。我相信现在中美双方对这个事件都已经非常 清楚了，剩下的问题其实就是如何体面的下台，收拾局面的问题。
警察怎么误入领馆的
这里面最主要的错误是什么呢？是警方进入了领事馆，这是一个中国的领土，而且他们没有识别外交官，这是警方犯的主要错误。
休士顿中领馆没有明显标记
这个错误的原因，我认为第一就是地点的问题。刚才已经讲过了，休士顿中领馆它是处于居民区和商业区的交界处，在它的附近没有其他任何外交机构，没有任何外 交建筑，没有围墙、没有哨兵、没有保安。这和在中国的北京、上海各地的外交使馆、领馆区不一样，外面有武警守卫的。中领馆在美国的领馆当中算是戒备很森严 的，但是它绝对是没有围墙、绝对没有站岗的。
像其他的领馆就更差了，俄国驻休士顿的总领馆就是在一幢办公楼的某一层的某一个号里面。从保安的角度讲，美国的政府机构，譬如说休士顿的市政府、休士顿的 警察局你是随便进去的，白宫是不能随便进的，但是美国的国会却可以随便的进去，只要你通过安检就可以了。休士顿中领馆作为这么一个高档的外交使团所在地， 居然会没有这么明显的标记，警察都认不出来，这个其实是很正常的。
另外是这个警察也和中国人想像的可能一般不一样。也许上海的警察人人都知道美国领事馆在哪里，不过我想也不一定，很可能有的警察就是不知道。但是休士顿的 警察不一定人人都知道中领馆在哪里。
这三名警察；一名是 2008年、两名是2009年进入休士顿警察局的，显然作为休士顿的警察他们是比较新的，地方警察一般不涉入外交事件，所以他们不会知道。休士顿警察局是 有一个特别的部门处理和领馆有关的事情，叫做CID (Criminal Investigation Division，刑事调查科）。这个CID 里面，原来的几名警官我都认识，现在好像也都退休了。曾经有事情被召去中领馆执勤的警察，他会记得，但是如果是从来没有去过的新警察，那就不一定了。所以 即使是警察局发给每个警察所有领馆的地点，但是因为领馆有几十个、上百个，警察不会都记在脑子里，而追车的过程，大家看过好莱坞的电影，是非常非常快的。 因为他没有意识到这可能是外交车辆的话，他不大可能一边追一边脑子立刻想到：我现在追的这一辆车进的是一个领事馆。所以他完全是依赖外交使团自己的标记。
再一个是车辆，外交车辆主要是靠牌照，但是这个事件就是因为车尾没有牌照引起的，所以追的警车不可能通过牌照来识别这是一辆外交车辆。有一个评论我看到说 外交车辆是有国旗的，你还不认识。除了国家元首访问的时候，在国家元首的车辆上，插上国旗以外，一般外交官开的车辆上，都没有国旗的标记。
最后一个问题就是官员本身的问题了，我认为这一个比较重大的问题。在这里副总领事郁伯仁犯了一连串的错误，他明知牌照丢了，没有重视，自以为没有关系，做 为外交官，他有什么理由认为，当地法律规定只有前面的牌照就可以了，后面的牌照可以不要。难道他出国的时候没有接受过培训？警车按照程序要他停车，他没有 停或者停了又自行离开，所以这一连串的错误是导致最终发生不应该发生的事情的最根本的原因。
读者反应说明什么
有意思的是中国读者的反应，在凤凰网有一篇文章：叫做美国警察跟踪闯馆抓走中国外交官，中方提出交涉。一度曾经显示过评论有将近300条，但是出人意料的 是这些评论当中，有70%都赞成美国警察的做法。其中有一名黑龙江省哈尔滨网友的评论：在美国开无牌照车，丢尽中国人的脸面， 这样的人居然能当外交官，这个评论的推荐总数居然达到3,394人次。
这里有一个问题是，中国的外交官要不要遵守所在国的法律？是的，外交官有特权，外交官在其他国家违法可以不受惩罚，但是这是否就因此而可以随便的在国外违 反所在国的法律？这是两个完全不同的概念。你违了法人家没有办法惩罚你，这是一个概念。另外一个概念是否因此你就可以乱违法？我认为如果是这样的话，那就 是滥用外交特权。
中国的外交官相当大的部分是来自中国国内特权的精英阶层，就是说他们在国内本身是属于法律管不着的这一类，这些人可能不习惯于守法，普通的美国人或者是中 国的移民，在警车闪着警灯要求他停车检查的时候，绝大部分会配合的。除非一个是车上有毒品或者是车上有非法的武器，或者是这个人喝醉了酒。外交官也应该是 这样的，所以不配合警察是奇怪的，这也是警察怀疑的起点。
如果不是这几个毒品、武器、喝醉了酒，那唯一的解释的就是这个人特权惯了，所以把在中国的特权拿到美国来了。本来他如果挂了外交牌照，美国的警察对于这种 人还真是没辙，但是这回警察不知道他是外交官，所以弄错了，一个歪打正着。
无论这次结果怎么样，我想免不了是美国国务院来个道歉之类的，但愿这个最后的结果处理，不会给这些外交官在国外丢人现眼一个鼓励，谢谢大家。
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