选举

随着美国中期选举的临近，越来越多的民主共和两党候选人开始把矛头指向中国。他们攻击竞选对手把工作机会拱手让给中国，要求担心经济现状和失业的选民们支持自己。评论指出，中国已经成为美国经济的替罪羊，变成了选战的避雷针。 *民主党人首先发难* 最先把矛头指向中国的是国会民主党人。争取连任的美国参议院多数党领袖哈里·里德(Harry Reid)在广告中攻击竞选对手、共和党籍的安格尔(Sharron Angle)支持的企业减税计划导致工作机会流失到中国和印度，称安格尔是“外国工人的最好朋友”。 经济不景气，让国会民主党资深参议员芭芭拉·博克瑟(Barbara Boxer)的连任竞选陷入苦战。她在广告中攻击共和党籍对手费奥丽娜(Carly Fiorina)在担任惠普HP公司首席执行官期间大量裁减美国员工，却将工厂开到了中国、印度，还把产品贴上“中国制造”的标签。 俄亥俄州众议员查克·斯佩思(Zack Space)在广告中指责共和党对手鲍勃·吉布斯(Bob Gibbs)支持的自由贸易政策让俄亥俄州的工作流失到中国。广告还用中国话说，“谢谢你，吉布斯”。 *两党相互攻击* 随着中期选举的临近，涉及中国问题的广告在美国各地电视台纷纷亮相。纽约时报说，至少有29位候选人过去一周开始拿中国说事儿，攻击竞争对手在中国问题上太软弱，让美国民众受苦。 广告还不断变化花样。 一个广告甚至出现了毛泽东头像，并伴有中国音乐。西维吉尼亚州共和党候选人梅纳德(Spike Maynard)指控众议员拉霍尔(Nick Rahall)支持的涡轮风力发电机制造项目让中国增加了就业机会，而不是美国。 涉及中国的广告甚至引发了相互攻击。 竞选国会众议院席位的密西根州民主党候选人迈尔斯(Pat Miles)攻击共和党对手阿马什(Justin Amash)经营的一家公司在中国生产工具，拿到密西根州来卖，并称网站显示，这家公司就在杭州。 阿马什回敬说，公司根本没有网站，也没有在中国生产，对手是在抹黑。 *避雷针* 评论说，美国经济复苏乏力，失业严重，让中国成为众矢之的。众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)等民主党全国领导人今年3月就开始鼓励候选人把中国当成攻击的靶子。 美国竞选媒体分析集团(Campaign Media Analysis Group)总裁特雷西(Evan Tracey)认为，中国已经成为美国中期选举中的”稻草人恶棍”(straw-man villain)和美国政治中的避雷针，有点象当年的日本。 他说：“ 1980年代的日本汽车产业、1990年代北美自由贸易协定签署后的墨西哥也在竞选中受到类似的攻击。从某种意义上来说，中国已经成为美国政治中的避雷针。这就是出现这些竞选广告的原因。” *经济威胁* 今年4月公布的一项民调显示，越来越的美国人对中国经济的增长感到不安。皮尤研究中心(Pew Research Center)资深研究员霍罗维茨(Juliana Horowitz)说，就在两年前，认为美国是世界上经济最强大国家的人还占46%，认为是中国的人只有26%，这个数字在今年发生了变化。 她说：“今年的调查中，认为美国是世界最强国的人有38%，认为是中国的人有41%。所以在美国人心目中，中国已经取代美国，成为世界上经济最强大的国家。47%的美国人认为这对美国不利。所以美国人已经开始担心中国、担心中国的经济发展。” 纽约时报说，这些广告非常逼真，具有说服力，有人因此担心会增加美中之间的敌意，让已经脆弱的双边关系更加复杂。 特雷西认为，广告会对当选的国会议员们未来的对华政策产生一定影响。但以往的经验表明，竞选语言一般不会影响到双边关系。 他说：“其他国家也发生过类似的事情，1980年代的日本汽车产业就是一例，但双方基本维持了友好关系。所以我认为，这基本是短期效应。美国现在经济不安全感很强，把中国说成是经济威胁，是为了拉选票，并不一定会改变美中关系。” 民主共和两党的竞选顾问们正在密切观察选民对此类广告的反应，以决定广告需要延续的时间。

加拿大安大略省的市级选举在即，广大华人不论在参选、助选或关注程度上，热情都比往年更加高涨。许多华人表示，希望华人对加拿大政治产生更大影响。自由亚洲电台特约记者锡红从加拿大发来的报道

对渴望自由民主的人而言，是一篇极具价值的宣言。但对北京政府而言，是一桩可耻的丑闻，肆意地逮捕、镇压签名者。 　　一、前言 　　 　　今年是中国立宪百年，《世界人权宣言》公布60周年，“民主墙”诞生30周年，中国政府签署《公民权利和政治权利国际公约》10周年。 　　 　　在经历了长期的人权灾难和艰难曲折的抗争历程之后，觉醒的中国公民日渐清楚地认识到， 自由、平等、人权是人类共同的普世价值；民主、共和、宪政是现代政治的基本制度架构。 　　 　　抽离了这些普世价值和基本政制架构的“现代化”，是剥夺人的权利、腐蚀人性、摧毁人的尊严的灾难过程。21世纪的中国将走向何方，是继续这种威权统治下的“现代化”，还是认同普世价值、融入主流文明、建立民主政体？这是一个不容回避的抉择。 　　 　　19世纪中期的历史巨变，暴露了中国传统专制制度的腐朽，揭开了中华大地上“数千年未有之大变局”的序幕。 　　 　　洋务运动追求器物层面的进良，甲午战败再次暴露了体制的过时；戊戌变法触及到制度层面的革新，终因顽固派的残酷镇压而归于失败；辛亥革命在表面上埋葬了延续2000多年的皇权制度，建立了亚洲第一个共和国。 　　 　　囿于当时内忧外患的特定历史条件，共和政体只是昙花一现，专制主义旋即卷土重来。器物模仿和制度更新的失败，推动国人深入到对文化病根的反思，遂有以“科学与民主”为旗帜的“五四”新文化运动，因内战频仍和外敌入侵，中国政治民主化历程被迫中断。 　　 　　抗日战争胜利后的中国再次开启了宪政历程，然而国共内战的结果使中国陷入了现代极权主义的深渊。 　　 　　1949年建立的“新中国”，名义上是“人民共和国”，实质上是“党天下”。 　　 　　执政党垄断了所有政治、经济和社会资源，制造了反右、大跃进、文革、六四、打压民间宗教活动与维权运动等一系列人权灾难，致使数千万人失去生命，国民和国家都付出了极为惨重的代价。 　　 　　二十世纪后期的“改革开放”，使中国摆脱了毛泽东时代的普遍贫困和绝对极权，民间财富和民众生活水平有了大幅度提高，个人的经济自由和社会权利得到部分恢复，公民社会开始生长，民间对人权和政治自由的呼声日益高涨。 　　 　　执政者也在进行走向市场化和私有化的经济改革的同时，开始了从拒绝人权到逐渐承认人权的转变。 　　 　　中国政府于1997年、1998年分别签署了两个重要的国际人权公约，全国人大于2004年通过修宪把“尊重和保障人权”写进宪法，今年又承诺制订和推行《国家人权行动计划》。 　　 　　但是，这些政治进步迄今为止大多停留在纸面上；有法律而无法治，有宪法而无宪政，仍然是有目共睹的政治现实。 　　 　　执政集团继续坚持维系威权统治，排拒政治变革，由此导致官场腐败，法治难立，人权不彰，道德沦丧，社会两极分化，经济畸形发展，自然环境和人文环境遭到双重破坏，公民的自由、财产和追求幸福的权利得不到制度化的保障，各种社会矛盾不断积累，不满情绪持续高涨，特别是官民对立激化和群体事件激增，正在显示着灾难性的失控趋势，现行体制的落伍已经到了非改不可的地步。 　　 　　二、我们的基本理念 　　 　　当此决定中国未来命运的历史关头，有必要反思百年来的现代化历程，重申如下基本理念： 　　 　　自由：自由是普世价值的核心之所在。言论、出版、信仰、集会、结社、迁徙、罢工和游行示威等权利都是自由的具体体现。 自由不昌，则无现代文明可言。 　　 　　 人权：人权不是国家的赐予，而是每个人与生俱来就享有的权利。 保障人权，既是政府的首要目标和公共权力合法性的基础，也是“以人为本”的内在要求。中国的历次政治灾难都与执政当局对人权的无视密切相关。人是国家的主体，国家服务于人民，政府为人民而存在。 　　 　　 平等：每一个个体的人，不论社会地位、职业、性别、经济状况、种族、肤色、宗教或政治信仰，其人格、尊严、自由都是平等的。 必须落实法律面前人人平等的原则，落实公民的社会、经济、文化、政治权利平等的原则。 　　 　　 共和：共和就是“大家共治，和平共生”，就是分权制衡与利益平衡，就是多种利益成分、不同社会集团、多元文化与信仰追求的群体，在平等参与、公平竞争、共同议政的基础上，以和平的方式处理公共事务。 　　 　　 民主：最基本的涵义是主权在民和民选政府。 民主具有如下基本特点：（1）政权的合法性来自人民，政治权力来源于人民；（2）政治统治经过人民选择，（3）公民享有真正的选举权，各级政府的主要政务官员必须通过定期的竞选产生。（4）尊重多数人的决定，同时保护少数人的基本人权。一句话，民主使政府成为“民有，民治，民享”的现代公器。 　　 　 　宪政：宪政是通过法律规定和法治来保障宪法确定的公民基本自由和权利的原则，限制并划定政府权力和行为的边界，并提供相应的制度设施。 　　 　　在中国，帝国皇权的时代早已一去不复返了；在世界范围内，威权体制也日近黄昏；公民应该成为真正的国家主人。祛除依赖“明君”、“清官”的臣民意识，张扬权利为本、参与为责的公民意识，实践自由，躬行民主，尊奉法治，才是中国的根本出路。 　　 　　三、我们的基本主张 　　 　　藉此，我们本着负责任与建设性的公民精神对国家政制、公民权利与社会发展诸方面提出如下具体主张： 　　 　　1、修改宪法： 根据前述价值理念修改宪法，删除现行宪法中不符合主权在民原则的条文，使宪法真正成为人权的保证书和公共权力的许可状，成为任何个人、团体和党派不得违反的可以实施的最高法律，为中国民主化奠定法权基础。 　　 　　2、分权制衡： 构建分权制衡的现代政府，保证立法、司法、行政三权分立。确立法定行政和责任政府的原则，防止行政权力过分扩张；政府应对纳税人负责；在中央和地方之间建立分权与制衡制度，中央权力须由宪法明确界定授权，地方实行充分自治。 　　 　　3、立法民主： 各级立法机构由直选产生，立法秉持公平正义原则，实行立法民主。 　　 　　 4、司法独立： 司法应超越党派、不受任何干预，实行司法独立，保障司法公正；设立宪法法院，建立违宪审查制度，维护宪法权威。尽早撤销严重危害国家法治的各级党的政法委员会，避免公器私用。 　　 　　 5、公器公用： 实现军队国家化，军人应效忠于宪法，效忠于国家，政党组织应从军队中退出，提高军队职业化水平。包括警察在内的所有公务员应保持政治中立。消除公务员录用的党派歧视，应不分党派平等录用。 　　 　 　6、人权保障： 切实保障人权，维护人的尊严。设立对最高民意机关负责的人权委员会，防止政府滥用公权侵犯人权，尤其要保障公民的人身自由，任何人不受非法逮捕、拘禁、传讯、审问、处罚，废除劳动教养制度。 　　 　　7、公职选举： 全面推行民主选举制度，落实一人一票的平等选举权。各级行政首长的直接选举应制度化地逐步推行。定期自由竞争选举和公民参选法定公共职务是不可剥夺的基本人权。 　　 　　8、城乡平等： 废除现行的城乡二元户籍制度，落实公民一律平等的宪法权利，保障公民的自由迁徙权。 　　 　　9、结社自由： 保障公民的结社自由权，将现行的社团登记审批制改为备案制。开放党禁，以宪法和法律规范政党行为，取消一党垄断执政特权，确立政党活动自由和公平竞争的原则，实现政党政治正常化和法制化。 　　 　　10、集会自由： 和平集会、游行、示威和表达自由，是宪法规定的公民基本自由，不应受到执政党和政府的非法干预与违宪限制。 　　 　　11、言论自由： 落实言论自由、出版自由和学术自由，保障公民的知情权和监督权。制订《新闻法》和《出版法》，开放报禁，废除现行《刑法》中的“煽动颠覆国家政权罪”条款，杜绝以言治罪。 　　 　　12、宗教自由： 保障宗教自由与信仰自由，实行政教分离，宗教信仰活动不受政府干预。审查并撤销限制或剥夺公民宗教自由的行政法规、行政规章和地方性法规；禁止以行政立法管理宗教活动。废除宗教团体（包括宗教活动场所）必经登记始获合法地位的事先许可制度，代之以无须任何审查的备案制。 　　 　　13、公民教育： 取消服务于一党统治、带有浓厚意识形态色彩的政治教育与政治考试，推广以普世价值和公民权利为本的公民教育，确立公民意识，倡导服务社会的公民美德。 　　 　　14、财产保护： 确立和保护私有财产权利，实行自由、开放的市场经济制度，保障创业自由，消除行政垄断；设立对最高民意机关负责的国有资产管理委员会，合法有序地展开产权改革，明晰产权归属和责任者；开展新土地运动，推进土地私有化，切实保障公民尤其是农民的土地所有权。 　　 　　15、财税改革： 确立民主财政和保障纳税人的权利。建立权责明确的公共财政制度构架和运行机制，建立各级政府合理有效的财政分权体系；对赋税制度进行重大改革，以降低税率、简化税制、公平税负。非经社会公共选择过程，民意机关决议，行政部门不得随意加税、开征新税。通过产权改革，引进多元市场主体和竞争机制，降低金融准入门槛，为发展民间金融创造条件，使金融体系充分发挥活力。 　　 　 　16、社会保障： 建立覆盖全体国民的社会保障体制，使国民在教育、医疗、养老和就业等方面得到最基本的保障。 　　 　　17、环境保护： 保护生态环境，提倡可持续发展，为子孙后代和全人类负责；明确落实国家和各级官员必须为此承担的相应责任；发挥民间组织在环境保护中的参与和监督作用。 　　 　　18、联邦共和： 以平等、公正的态度参与维持地区和平与发展，塑造一个负责任的大国形象。维护香港、澳门的自由制度。在自由民主的前提下，通过平等谈判与合作互动的方式寻求海峡两岸和解方案。以大智慧探索各民族共同繁荣的可能途径和制度设计，在民主宪政的架构下建立中华联邦共和国。 　　 　　19、转型正义： 为历次政治运动中遭受政治迫害的人士及其家属，恢复名誉，给予国家赔偿；释放所有政治犯和良心犯，释放所有因信仰而获罪的人员；成立真相调查委员会，查清历史事件的真相，厘清责任，伸张正义；在此基础上寻求社会和解。 　　 　　四、结语 　　 　　中国作为世界大国，作为联合国安理会五个常任理事国之一和人权理事会的成员，理应为人类和平事业与人权进步做出自身的贡献。但令人遗憾的是，在当今世界的所有大国里，唯独中国还处在威权主义政治生态中，并由此造成连绵不断的人权灾难和社会危机，束缚了中华民族的自身发展，制约了人类文明的进步——这种局面必须改变！政治民主化变革不能再拖延下去。 　　 　　为此，我们本着勇于践行的公民精神，公布《零八宪章》。 我们希望所有具有同样危机感、责任感和使命感的中国公民，不分朝野，不论身份，求同存异，积极参与到公民运动中来，共同推动中国社会的伟大变革，以期早日建成一个自由、民主、宪政的国家，实现国人百余年来锲而不舍的追求与梦想。 欢迎订阅《政府丑闻》博客！RSS地址： http://feeds.feedburner.com/GoveCN 邮件订阅： http://goo.gl/JpxH 投递您的政府丑闻： Twitter标签： #GoveCn    Gmail： GoveCN@Gmail.com

在印度，就有七万九千多名藏人参加选举，据悉初选的结果将在一个月后揭晓。 正在达兰萨拉的李江琳女士，在她的博客 西藏：另一种真实 以“流亡中的民主”为题贴出了藏人们投票的许多图片，在此转帖（ 有的无关紧要的图说未转 ）。 其中的一句话令人感慨：“ 流亡中长大的一代，他们不幸生为难民，他们有幸一出生就享有基本权利。” 而在我的人生中，我从未有过自己做主参与投票选举的经历…… 流亡中的民主 （Ⅰ） 今天是2010年10月3日，星期天。 就连我这把自己紧闭起来，埋头研究一大堆资料的人都能感觉到，达兰萨拉今天很热闹。其实前几天开始就挺热闹了。 专程来听经的台湾佛教徒请经团已经到达，不少成了我的短期邻居。这个周末，尊者为新出家的僧侣们受戒，所以，大昭寺一带人很多。昨晚我到大昭寺去拍照，里面有很多台湾人和印度人，明天讲经的位置已经安排好了，有汉语、英语、意大利语、韩语、越南语翻译专区。 上午，达吉来敲门：“你还不去啊？“ 一看表，已经过了10点。今天上午10点开始，流亡政府首席噶伦和议会选举。全体流亡藏人普选，18岁以上，藏人，就有选举资格，只需出示”绿本子“，即流亡在印度的合法证件：西藏难民身份证就行了。选举每五年一次，现任首席噶伦桑东仁波切已经连任两届，即将卸任。他的继任者是谁？就是本届选举的意义了。今天是初选，将从20来名候选人中决出6名，明年3月进行大选。这样的盛事，五年才有一次，我恰好遇到了，岂能不去看看？ 赶紧关掉电脑，抓起相机就走。 不知道我党有没有派新华社记者来拍照，不过我想就算有照片，墙内的乡亲们也看不到，我自认为算得上是个”公民记者”，看不到他们的，就看我的吧，哈哈！ 赶到大昭寺门口，铁门还没开，因为人太多，选举委员会认为有必要控制人流，所以大家还在门外等着，已经有上百人等在门外，许多人正朝这里走来。过了几分钟，门开了，我跟着人流挤进去，哇！辨经场的一边，也就是靠近南捷寺教室的那边，就是投票点。那里不算“people mountain people sea”，也有上千人在排队。 人太多，有劳印度警察维持次序。不过次序很好，大家都会自觉排队。 人群里站着一个康巴汉子，不用说，这条队肯定是“康巴队”。 流亡社会的制度设计兼顾了地域和藏传佛教各教派，尽量让社会各方面都能得到公平的代表。 议员共40名，西藏三区各10名，四大教派加苯教各两名，加起来就是40名。僧人可以投两票，一票投给他所在的地域，另一票投给他所属的教派。比方说，一个来自康区的黄教僧人，他可以投一票给代表康区的议员，还可以投一票给代表格鲁派的议员。 黄色的票表示代表宗教的议员。 白色的票是投给首席噶伦候选人的。还有一种绿色的票，投给议员。 身份证。这两份东西放在一起，意思是：目前，作为藏人，想要行使你的民主权利，你先得流亡，让你的身份成为“流亡藏人”。不过，其实我自己也一样，我的民主权利来自美国，而非中国。我行使自己的民主权利，先得让自己变成“美籍华人”。。。 带着你们的难民身份证，在大昭寺和法王府之间的投票处，来行使你们的权利。今天，你们让许多人惭愧，也让许多人耻辱。 历史是无法屏蔽的，今天，你们把很多人钉在了历史的耻辱柱上。 选民们在自己所属地区的桌前登记，出示证件，在登记表上签名，领取选票。 不知道怎么投票？随时可以询问。 然后，到一件房间去，填写候选人的名字。 流亡中长大的一代，他们不幸生为难民，他们有幸一出生就享有基本权利。 走出门。简单的投票箱，象征着你神圣不可侵犯的权利。 投下神圣一票。 流亡中的民主 （II） 下午5点投票结束，但还有几十人在排队。 随机问了几个年轻人，都说投了洛桑桑盖。为什么？说是要换个走向。换什么走向？不大清楚，但是对老一代的政治理论和行为方式不大满意。不过，我得声明，我随意问的几个人不能代表整个情况，因为我只能跟懂英文的年轻藏人交谈。一周后初选结果会公布，到时候可以看出一点未来走向，等到大选之后，那就很明显了。 达兰萨拉是一个比较大的选区，达兰萨拉及其附近有4个投票点。大昭寺投票点据估计有5-6千人投票。 根据我的观察，投票率应该说是很高的。 选民要在两个月前登记，竞选广告昨天全部清除掉了，以免影响选民的投票。 投票这事儿是不能代替的，每个人必须自己亲自来。今天，达兰萨拉的小摊贩几乎全都关了。大家都是选民。 不会签名没关系，盖指纹也行。

台湾“五都”市长选举民进党总指挥游锡堃近日在美国旧金山表示：“五都”选举事关重大，民进党坐三、望四、抢五，不会放弃任何一都。自由亚洲电台特约记者CK报道