黄岩岛

金融时报 | 菲律宾正式将菲中南海争端提交国际仲裁

菲律宾正式将其与中国之间在南中国海的争议提交国际仲裁,尽管此举意味着菲律宾与一个正在崛起的大国之间持续已久的外交纷争可能升级。 马尼拉方面周日向根据《联合国海洋法公约》(UN Convention on the Law of the Sea,简称Unclos)仲裁海事纠纷的机构递交申诉。这份所谓的“起诉状”(memorial)将敦促仲裁庭裁决中国在地图上标出的、用以证明其拥有几乎整个南海主权的“九段线”无效。 中国与数个邻国存在海上争端,但菲律宾和日本迄今在挑战中国的主权主张方面是最积极的。上月,菲律宾总统贝尼格诺•阿基诺三世(Benigno Aquino)将中国在南海日趋强硬的姿态与1938年希特勒抢占捷克斯洛伐克领土之举相提并论。 中菲争端持续之际,中国和美国正在太平洋角力。中国在快速扩大海军实力,而美国在继续推进其重返亚洲的战略。在美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama) 4月访问菲律宾之前,华盛顿和马尼拉正试图敲定一项协议,让美军舰艇和部队在东南亚国家轮流驻扎。 菲律宾和中国都是《联合国海洋法公约》的缔约国,《公约》阐明了各国的海洋权益,以及在海洋权益主张重叠的情况下解决纠纷的机制。本案将在海牙由5名法官组成仲裁庭进行审理。中国拒绝参与仲裁,称本案系由菲律宾“单方面提起”。 菲律宾外长阿尔伯特•德尔罗萨里奥(Albert del Rosario)在宣布菲方已递交近4000页的起诉状时表示,不清楚中国将如何回应。 “通常情况下,在这种性质的仲裁中,下一步是对方提交辩诉状(counter-memorial),”德尔罗萨里奥表示。“不过,目前尚不清楚中国是会参与仲裁,还是会继续目前的弃权政策。” 上周,中国外交部发言人洪磊表示,中国希望菲律宾“充分认识到南海问题的复杂性和敏感性”。他敦促菲律宾“尽快回到通过谈判协商解决争端的正确轨道上来,不要在错误的道路上越走越远,以免给两国关系带来进一步的损害”。 马尼拉方面主张,仲裁庭应当裁决“九段线”无效,因为它一直延伸到距离菲律宾只有30至50英里的地方,切断这个东南亚国家的200海里专属经济区(EEZ)和大陆架,违反《联合国海洋法公约》。马尼拉方面表示,该国将因此失去西部海岸外80%的专属经济区,包括一些拥有巨大石油和天然气储量的区块。 菲律宾还试图阻止中国占据——或不让菲律宾渔船和渔民接近——位于该国专属经济区内的8个所谓“水下地物”(submerged features),包括中国和菲律宾的船舶在2012年年中对峙两个月之久的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称为黄岩岛——译者注)。 马尼拉方面表示,斯卡伯勒浅滩距离菲律宾西海岸大约120英里,距离中国则超过350英里。那里是一个资源丰富的渔场,自菲律宾方面为结束僵局而撤回船舶以来,一直处于中国的实际控制之下。 菲律宾最高法院法官安东尼奥•卡皮奥(Antonio Carpio)表示,马尼拉方面并未请求仲裁庭裁决争议岛礁、浅滩或暗礁的所有权,而只是希望仲裁庭澄清一下,大部分淹没的地物是否也有在其周围划出专属经济区或领海的资格? “菲律宾向仲裁庭提出的问题是,中国的九段线是否可以否定菲律宾得到《联合国海洋法公约》所保证的专属经济区?”他在上月发表讲话时表示。“菲律宾向仲裁庭提出的另一个问题是,像斯卡伯勒浅滩那样在涨潮时只有部分岩石露出水面的地物,是产生一个200海里的专属经济区,还是仅12海里的领海?”

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德国之声 | 菲律宾与中国为南海岛礁再起争端

(德国之声中文网)南海近日风波不断,在马来西亚航班在该海域突然失踪的同时,中国和菲律宾主权争议再起。中国海警船于3月9日(周日)驱离了两艘前往该地区一处争议岛礁(中称”仁爱礁”,菲称”阿拥引岛礁/Ayungin Shoal”)的菲律宾船只。中方指船上载满建筑材料,准备支援菲律宾在岛礁施工。菲律宾官员于周二发表声明表示不满,中方则拒绝接受抗议。 中菲曾多次因南海主权问题爆发冲突,菲律宾多次抗议中方“侵害主权” 该争议岛礁为中菲 主权冲突的一个敏感地带 。菲律宾外交部发言人埃尔南德斯(Raul Hernandez)在声明称菲方在该海域 拥有领土主权 ,因此行动不需要获得他国的批准。中国是次行为违反了联合国的《海洋法公约》,严重威胁到菲律宾的权利及国家利益。菲律宾国防部发言人加尔韦斯(Peter Paul Galvez)则称中国阻挡了两艘船进入”阿拥引岛礁”,但没有提供其他资料。 埃尔南德斯指运送补给材料为恒常惯例,十五年来菲律宾一直都有在该海域运送补给或作人事调动,从来未曾遭到中国阻止。他指出,中国当日利用警报器及喊话驱赶两艘船只,其后船驶到离岛礁最近的巴拉望省(Palawan)。菲律宾要求中国代表回应抗议,但中国政府一如以往拒绝接受抗议。 去年5月, 中国军舰曾进入此争议岛礁 ,引来菲律宾抗议。其后菲律宾于6月时曾在该海域运送补给品,中国没有加以阻挡。到不足一个月前,中菲在另一争议岛礁(中称”黄岩岛”,菲称”帕纳塔格礁/ Kulumpol ng Panatag “)再爆发冲突。中国利用水炮驱逐两艘菲律宾渔船,马尼拉政府对此表示强烈抗议。 “黄岩岛”或”帕纳塔格礁”为争议岛礁之一 在该水域等候补给品的菲军驻军地为一艘运输船。中国称菲律宾于1999年刻意让运输船在该地”搁浅”,自此成为了菲律宾土地拥有权的标志,而搁浅船上一直有菲律宾海军人员轮流驻守。 据新华社消息报道,中国外交部发言人秦刚10日证实了中方海警船日前在”仁爱礁”海域对两艘悬挂菲律宾国旗的船舶喊话,两艘船在当天离开了相关海域。他指菲律宾当年以故障为由,让船只在该海域”坐滩”。中方持续要求菲方把船拖走,菲方却以技术原因为借口一直未履行承诺,此次又试图在该处施工。秦刚指菲方行为侵犯了中国领土主权,并明显违反了中国和东盟各国签署的《南海各方行为宣言》。 南沙群岛及附近海域领土争端一直不断。除了中国及菲律宾,缅甸、台湾、马来西亚及越南亦向外声称拥有对该海域的主权。 来源:美联社 编译:李幸璇 责编:洪沙

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法广 | 北京将让华盛顿因会见达赖喇嘛付出代价

《解放报》驻北京特约记者格兰日罗评论美国总统奥巴马日前不顾北京压力会见西藏宗教精神领袖达赖喇嘛的文章说:被北京咒骂为“披着羊皮的狼”的达赖喇嘛,其一举一动和所到之地都受到北京的紧密监视。美国总统奥巴马昨天周五在白宫会见达赖喇嘛的举措刺激了北京,奥巴马和达赖喇嘛的握手被北京警告是严重危害了中美关系,但这已经是2008年奥巴马当选美国总统后第三次在白宫会见达赖喇嘛。华盛顿方面谨慎地表示:“我们并不支持西藏独立,但我们对西藏持续恶化的人权状况感到担忧。”从2009年以来,西藏人的自焚事件已经发生127人次,美国白宫希望重新启动中国政府和达赖喇嘛间的对话,从而减缓紧张局势。 《解放报》驻北京特约记者格兰日罗的文章回顾说:尽管达赖喇嘛1959年逃到印度,但却奇特地仍然是700万藏人无可置疑的领袖。达赖喇嘛访问的国家多达60多个,大多数情况下受到国家首脑的接待而没有引发中国方面的过度反应。1998年,法国总统希拉克邀请达赖喇嘛和其他诺贝尔和平奖获得者到爱丽舍宫做客,并未让北京大动肝火。但中国影响的崛起和藏人反抗运动的发展,特别是2008年西藏境内和藏区的反抗活动加剧使得北京立场变得强硬。从那时起,中国政府禁止外国独立记者和观察家们进入西藏和一些藏区,使得这些地区六年来处于实际上与世隔绝的状态。北京的这些预防措施是为了阻断关于这一地区的信息报道,从而使外部世界无法对西藏和藏区所发生事件的作出反应。时任法国总统的萨克齐2008年在波兰会见达赖喇嘛,使中法关系冷却长达两年之久,中国在两年后才购买102架波音客机。从此以后,奥朗德总统就不再敢重复其前任的姿态。 谈到中国对所谓不驯服国家的教训和惩罚,《解放报》驻北京特约记者格兰日罗的文章分析说:虽然北京没有明文规矩,但常常有针对性地进行惩罚:2010年挪威诺贝尔奖委员会将和平奖授予中国异见人士刘晓波,中国就开始拒绝进口挪威的三文鱼。菲律宾与中国争夺黄岩岛,中国就不进口菲律宾的香蕉。中国官员扬言:要对会见达赖喇嘛的国家给予惩罚。 一个国家的政要由于会见达赖喇嘛而会使该国付出多少代价呢?有趣的是:这已经成为德国哥廷根大学经济学家的研究课题。据法国《解放报》报道 , 德国经济学家研究的结果是:一个国家的政要会见达赖喇嘛后,该国对中国的出口将在之后的两年中平均下降百分之八点一。 北京的目的就是减少西藏独立运动在世界上的影响。 今天法国各报都对昨天出现转机的乌克兰危机作出评论,各报都欢迎乌克兰政府和反对派达成的协议,因为这避免进一步的流血,但也都注意到乌克兰和缓局势的脆弱性。各报在正面评价欧洲三驾马车的外交努力之外,也提醒注意俄罗斯总统普金下一步的作用。 法国《解放报》社论指出:从乌克兰危机最后一刻的转机来看,当欧洲外交发挥作用时,还是对局势有帮助的。乌克兰的流血,从民众抗议起义可能演变为叙利亚式的内战,这种可怕前景转变了欧洲外交的不团结和冷谈态度,通过制裁措施使欧洲成为能够发挥影响力的谈判人,而不是三驾马车本身就能发挥多大作用。普金的分量仍然在那里,俄罗斯表示虽然不在协定上签字,但同意协议内容。普金的态度与他与德国总理默克尔关系有关。法国也到了明确确定与俄罗斯关系的时刻。 法国《费加罗报》社论也对欧盟在乌克兰危机中发挥的关键性作用表示欣慰,特别肯定乌克兰邻国波兰推动德国和法国所发挥的作用。社论说:但欧洲想行动的时候,它就能达到目标。乌克兰的未来现在如同一个破折号,有一连串的问号,最大的问号是普金下一步怎么玩?无论如何,欧洲大陆东部翻开新的一页,这一页也要由欧盟来书写。在确定与欧洲东部国家关系时,首先要确定与俄罗斯的关系。

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BBC | 菲美将在黄岩岛以东海域举行联合军演

1951年菲律宾与美国签署了《共同防御协定》。双方每年都要举行军事演习。 菲律宾海军周四(20日)说,美国和菲律宾下周将于吕宋岛和黄岩岛间举行联合海军演习。 菲律宾海军发言人法比克少校告诉法新社,这次联合演习将于6月27日到7月2日在黄岩岛以东约108公里处举行。 中国与菲律宾2012年在黄岩岛发生对峙,后来菲律宾撤退,据信目前仍有中国官方船舰在周边海域巡逻。 法比克说,这次演习目的在于加强双方通讯、海面作战、联合反恐以及海上安全能力。他澄清,这场演习早在3年前就已开始规划,与黄岩岛紧张局势无关。 菲律宾与中国政府船舰去年4月在黄岩岛海域发生对峙,中国稍后封锁了黄岩岛泻湖的出入口,并实质控制了原本菲律宾渔民可以自由出入的海域。 今年1月,菲律宾外交部单方面把南海主权争议提交国际仲裁。 法比克说,菲律宾海军、海军陆战队及海岸防卫队人员将参加演习,美方则有海军和陆战队人员参与。 最近,菲律宾与中国再因仁爱礁之争陷入紧张,美国海军部长马布斯17日抵菲访问3天,与菲律宾国防及军事官员讨论了包括南海争议在内的区域安全议题。 (编译/责编:路西)

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