黄岩岛

法广 | 台北一周: 黄岩岛对峙学者建议台湾勿表态

中菲黄岩岛对峙事件,发生到现在已经超过一个月了,事情愈搞愈大,上星期菲律宾「每日询问者报」引述菲律宾军方的消息报导说,大陆在黄岩岛附近的船只包括渔船和保护渔船的渔政船、海监船等共增加到33艘,菲律宾只有2艘,由于太过悬殊,大陆的执法船只已经把菲律宾的渔船从大陆的传统渔场全部驱离,菲律宾的海警队无计可施。大陆渔政船还派人登上黄岩岛南边的礁岩,插上大陆的五星国旗,宣示主权。就在这一系列动作之后,中菲关系急遽恶化,星期五,菲律宾几十个民间团体发动了大约四百人,在中国大陆驻菲律宾马卡蒂市领事馆前游行示威,群众在游行队伍中,高喊「中国滚回去」的口号,高举的抗议标语则分别写着「中国停止盗渔」、「中国退出黄岩岛」、「停止霸凌菲律宾」等等,这是目前为止,全球菲律宾侨民组织针对中国大陆的最大规模的示威活动,希望唤起国际社会对南海主权争议的关注。 ●据说,菲律宾国会已经开始要求政府购买武器,以便对抗中国,对这样的威胁言论,中国大陆有什么响应吗? 菲律宾参议院星期三敦促政府,为可能与中国发生的军事对抗预作准备,以便在黄岩岛对峙升级的时候保卫国家,参议院主席伊瑞尔甚至说,菲律宾应该开始购买作战装备;另外,国际媒体引述菲律宾国防部长盖兹敏的谈话说,上周在华府会谈中他获得美国的保证,美国会保护菲律宾免于在南海受到攻击,包括在岛屿领土上受到武装攻击。这件事,据了解,美国国务卿希拉里和国防部长潘尼塔的公开说法都是,美国不会在黄岩岛争议中选边站,但是美国会遵守1951年签订的「美菲共同防御条约」。根据这项盟约,美菲两国相互援助的情况,「包括太平洋地区的岛屿领土遭遇武装攻击」,盖兹敏的这项谈话,也让中菲之间的黄岩岛冲突更加扩大。所幸,中菲两国星期四同意,就黄岩岛事件的对峙,恢复外交对话,但即使如此,大陆的官方媒体,态度仍然非常强硬,英文的中国日报社论甚至强调是「菲律宾把中国逼到墙角,使中国别无选择,唯有诉诸武力」,让外界惊心动魄! ●在这次中菲冲突中,台湾似乎也没闲着,最近台湾的立法委员专程前往东沙岛考察,主要的主张是什么? 基本上,中菲冲突的黄岩岛,和目前台湾军队驻守的东沙岛距离很远,台湾军队另一个驻守的岛屿太平岛,虽然比较近,但也不是这次国际冲突的焦点,但因为台湾实施民主政治,民选的立法委员需要舞台和光环,因此立法院国防委员会的国民党和民进党立委趁此机会前往南海考察,几位立委在台湾西南方420公里的东沙岛台湾海军气象站施放了一颗供气象预报使用的「探空气球」,在目前南海国际海域一片紧张声中,实在是满好笑的。以前台湾是派驻海军陆战队驻守东沙岛,后来改为海巡署驻守,目前有官兵180人,由于过去没有军事威胁,这些海巡署官兵和装备都是象征性的,比如65k2步枪啦、二次大战时期的85迫炮啦等等,基本上,海巡署主要是抓走私、保护渔船的,真有军事冲突的话,还是要由国防部上场,部份立法委员抓住南海冲突的国际新闻焦点,在东沙岛现场建议台湾国防部,应该把驻守的海巡署官兵再换成海军陆战队,并更新装备,甚至强化夜战装备。不过台湾国防部并没有明确的回应。 ●对于中菲黄岩岛之争,台湾的舆论界有什么看法? 台湾经济研究院的学者发表专文指出,这次南海冲突,不仅是中国大陆与区域内其他小国之间的争执,还涉及背后的大国。为了巩固油气开采权利,越南与菲律宾等国刻意引进其他国家联合探勘,来抵抗中国大陆对领土的声索,使得南海地区的情势复杂化。 专文还指出,这样的发展,让台湾再度陷入美国与中国大陆间的两难。因为在台湾的中华民国,长期主张对南海拥有主权,又实际控制东沙岛、南沙的太平岛、中洲礁及其他附属岛屿,也是南海主权争议的当事国,很难不被牵扯进中国大陆与美国的纷争。但因为中美都是台湾重要的经贸伙伴,所以台湾的学者认为,在中菲黄岩岛争议中,台湾应该避免明确表态;他们也建议台湾应该尽早针对目前台湾在南海掌控的海域进行探勘开采,以免将来被别国捷足先登。 此外,台湾的政治学者也指出,黄岩岛对峙事件发生一个月以来,东协与东南亚相关国家对这个紧张事态,相对沉默不语,透露东亚走入美中协调时代的讯号。 台湾学者认为,美国与中国大陆在亚太地区发展共同安全治理的态势,已严重压缩区域内小国的回旋空间,更削弱东协等区域组织的力量。未来的岁月中,在黄岩岛消失的东协,可能更无力对区域经贸整合以及救灾等综合安全事务,有任何左右大局的话语权。这可以看做是黄岩岛对峙事件,对东南亚地区衍生的另一层深远影响。

阅读更多

BBC | 点评中国:中菲的黄岩岛对峙

对大部分关注南海问题的观察家来说,中菲在黄岩岛的对峙出乎意料。 中国的渔政船和菲律宾海军舰艇在南海黄岩岛的对峙已有一个多月。虽然双方的相对克制避免了武力冲突,但是中菲的双边关系已遭重创。 中国已开始通过经贸途径对菲律宾施加压力。中国海关上周以“隔离”的理由不放1200箱来自菲律宾的香蕉过关;中国旅行社已暂时停止组团去菲律宾旅游。在马尼拉,几百平民在中国大使馆前自发组织对华抗议活动。两国普通民众中的民族主义情绪的高涨使中菲政府更难灵活化解这场危机。 对大部分关注南海问题的观察家来说,中菲在黄岩岛的对峙出乎意料。一般来说,中国和越南在南海(主要是南沙和西沙)的领土争端一直被认为最有可能导致武装冲突。这是因为南海储藏着极为丰富的石油和天然气资源,而且越南和中国一样宣称对整个南海拥有主权。更为重要的是,和菲律宾不一样,越南和中国已在南沙群岛在1988年打过一场海战。近年来,越南从俄罗斯进口了先进的潜艇和高性能战斗机,其目的就是不惜和中国一战。 和南沙与西沙群岛相比,位处中沙群岛的黄岩岛并没有石油和天然气资源。但这一区域水产资源极其丰富。现在引起中菲争端的起因就是中国渔民在黄岩岛附近的捕鱼作业。 黄岩岛主权 在分析中菲黄岩岛对峙这一事件时,最重要的法律问题是到底该岛属谁? 很可惜,联合国海洋公约有关海岛主权的规定不能为这一问题提供一个简单的答案。虽然黄岩岛离菲律宾不到200海里,但是根据联合国海洋公约,由于中国宣称拥有该岛的主权,黄岩岛不能被简单地划入菲律宾的专属经济区。(因为如果中国的主权宣称成立的话,黄岩岛本身会拥有之己的领海,甚至还会有200 海里的专属经济区。) 从历史上来看,菲律宾开始宣称对黄岩岛拥有主权要比中国晚很多。中国在民国时代(1935年)就把该岛划入中沙群岛,并宣称拥有该岛的主权。菲律宾一直到1997年才正式宣称对该岛的主权。在1997年前,菲律宾的地图并没有把该岛划入自己的领海内。 从法律角度来看,宣称主权并不等于真正拥有主权。在南海这种远离大陆架的特殊区域,拥有实际控制权是关键。用这个标准来衡量,黄岩岛的主权也难定。由于该岛没有淡水,中国虽然宣称拥有主权,但是无法派人长期驻岛。中国在岛上建立的显示主权的石碑(据说已被菲方炸掉)并不能满足国际法所规定的实际控制的要求。 政治逻辑 其实,中菲在黄岩岛的对峙这不是第一次。在1997年4月底,菲律宾海军的三艘舰艇曾阻挡中国的渔船进入该岛的水域。在中方强烈抗议后,菲律宾的舰艇撤离有争议的水域。十五年后,黄岩岛事件重演,和平解决中菲领海争端恐怕不那么容易了。 其原因之一是菲律宾新总统阿基诺在这一问题上十分强硬,不想示弱。在南海争端自2010年重新成为中国和东盟关系中的首要问题以来,菲律宾和越南的立场越来越接近,即试图使南海问题国际化。在两个月前东盟的峰会上,菲律宾企图把南海争端放上议程,但是由于东道主柬埔寨的反对,没有成功。同时菲律宾还设法 用它和美国的军事联盟和利用美国“重返东亚”的新战略来增加自己的筹码。马尼拉认为现在的地缘政治环境对它有利,中国不敢强烈反弹。 可是,中国正碰上领导换班和薄熙来事件,北京的领导人在国内政治环境复杂和不确定的情况下不愿对菲律宾让步。中国普通民众在南海争端这一问题上的强烈的情绪使中国政府灵活解决黄岩岛对峙的余地更小。因此,中方也不可能主动撤离渔政船。 由于黄岩岛离菲律宾只有115海里,菲方有地利之优势。马尼拉可以和中国“打游击战” –– 即不定时地派海军舰艇到该水域巡逻,驱赶中国的渔船。为了保护渔民和捍卫主权,中方不得不把渔政船长期停留在黄岩岛水域以保护中国的渔民。显然,中国为这场对峙付的经济成本要比菲律宾高。但是这对中国来说不是一个过分昂贵的负担。北京比马尼拉更会算政治账。 由于这种政治逻辑,黄岩岛对峙恐怕一时得不到真正解决。即使菲律宾的海军舰艇暂时撤离有争议的水域,中国政府也不会轻易相信这些舰艇不会再回来骚扰中方渔船。只有通过外交途径达成双方在一定时间内都不得在黄岩岛水域捕鱼或勘探能源的协议后,中菲在黄岩岛的对峙才会和平结束。

阅读更多

风青杨:谁在绑架爱国主义?

《北京日报》署名毛晓刚的评论——《必须高扬爱国主义这面旗帜》中称:“中国的发展就需要爱国派,爱国就是一派;不爱国,什么派都站不住。爱国不分先后,不分左右,不分上下,不分派别,不分地域,不分民族,只要对国家富强、民主、文明、和谐有利,都是爱国者,都是值得团结的力量;而背逆国家和民族的人,总是要被唾弃和淘汰的。”评论还说有:些人凡事崇洋媚外,动辄挟洋自重,甚至卖身求荣,奴颜婢膝,干一些数典忘祖、寡廉鲜耻的勾当。

阅读更多

一日段子荟萃: 黄岩岛等 5-9

@LeonSYC:转:记者采访一位市民,问:你希望中菲开战?市民答:很希望,因为打赢了,我们可以有黄岩岛;打输了,说不定还会有个新中国。 @huangboma:我已经可以想到很多年后的信访局门口,几个衣衫褴褛的人捧着一堆皱巴巴的材料在上访,凛冽的风中,他们一看到有当官的模样的人来就跪下说我是当年打黄岩岛的老兵。...

阅读更多

CDT/CDS今日重点

【CDT月度视频】十一月之声(2024)——“一路都被撞没了,估计一圈都没了”

【年终专题】“13条生命换不来1条热搜”……2024年度“每日一语”

【年终专题】“中文互联网上的内容每年都以断崖式的速度在锐减”……2024年度404文章

更多文章总汇……

CDT专题

支持中国数字时代

蓝灯·无界计划

现在,你可以用一种新的方式对抗互联网审查:在浏览中国数字时代网站时,按下下面这个开关按钮,为全世界想要自由获取信息的人提供一个安全的“桥梁”。这个开源项目由蓝灯(lantern)提供,了解详情

CDT 新闻简报

读者投稿

漫游数字空间