砸锅卖铁
来自China Digital Space
zá ɡuō mài tiě | Smash iron pots, sell the steel
成语，用于比喻做事的决心。在2024年8月被发现在各地政府文件中频繁出现，随即引起人们对地方债务风险问题的关注。在政府文件中，“砸锅卖铁”意为“处置资产、化解地方债风险”，但该词的字面意义缺乏理性，令人怀疑官方是否有能力化解债务危机，有网民评论“直接卖锅不好吗？[1]”，也有自媒体猜测“如果你发现文件里有个特别‘接地气’，和其它内容画风完全不一样的词，那么，基本上可以确定这是圣上的原话。[2]”
为什么砸锅
微信公众号建设性意见在一篇404文章中称：
之所以要砸锅卖铁，很显然是有其他原因的。
第一，铁锅不是什么优质资产，很显然并不容易卖出去，砸成废铁反而能快速换到一些零钱。
地方政府困难是真的，债务多也是真的，但地方政府手上独家资产和优质资产多也是真的。再困难的地方政府，后院也总有几只下金蛋的鸡，例如采矿权、比如优质地段的国有物业，这些真正好卖且能卖出大价钱的优质资产，他们是舍不得卖给民企的。
所以，真正拿出来换钱的，就主要是那些本身也没多大市场吸引力，价值也不太高的政府资产，甚至是本身还需要往里贴钱抢救的“病危资产”。这些资产，作为完整的锅直接卖不容易脱手，砸成废铁，贱卖出去才有点机会。这个过程中经手的人还有机会沾点油水。[3]
谁是锅谁是铁
在经济观察报的一篇404文章称“自2023年中以来，多地地方政府在会议和文件中都提到了“砸锅卖铁”一词。”并展示了政府如何砸锅卖铁：
璧山区的通知提及，“砸锅卖铁”专班的成立是根据《重庆市璧山区推动国有资产盘活工作方案》。
盘活国有资产是2024年重庆各区县的重要任务。2024年初，重庆各区县党政主要负责人、市属国企主要负责人分别与市政府签订《2024年度“三攻坚一盘活”改革突破目标责任书》和《2024年度打赢国企改革攻坚战目标责任书》，立下了志在改革攻坚的“军令状”。其中，“三攻坚”即国企改革、园区开发区改革、政企分离改革。“一盘活”，即指盘活国有资产。2024年上半年，重庆市完成资产盘活848.2亿元。
璧山区人大常委会官网的一篇文章显示：在区人大常委会的推动下，目前璧山区已建立了“3+6+N”制度体系“一张网”：“3”即“止损治亏”“瘦身健体”“提效增能”三大工作重点；“6”即6户区属重点国有企业“一企一策”；“N”指42户亏损企业减亏扭亏“一企一策”方案，以及46个企业国有资产盘活“一产一策”方案、化债工作3个专项方案等。
8月21日召开的2024年上半年璧山区经济运行调度会暨镇街和部门“一把手”例会中，璧山区委书记秦文敏也提到，“要有效盘活‘三资’，激活存量资源经济效益，加大闲置资产处置变现力度，千方百计提高资金支付率。”
根据上述通知，璧山区的工作专班下设办公室在区财政局，统筹负责工作专班日常工作。同时从区财政局、区国资中心、区税务局、区审计局等单位分别抽调1人到工作专班办公室集中办公，抽调人员在抽调期间原则上与原工作脱钩，专职负责“砸锅卖铁”工作。工作专班统筹负责全区“砸锅卖铁”工作，包括制定工作方案，明确实施范围，确定资产包，建立价格决定机制，完善奖惩措施，推动项目落地，开展政策宣传，以及与“砸锅卖铁”相关的其他工作。[4]
夸张的政治语言
孙立平在一篇404文章中批评了“砸锅卖铁”一词出现在政府政策中，称：“一个社会使用什么样的语言，在很大程度上体现着一个社会是什么样的氛围。这些年，狠话越来越多，不要以为使用生活中的狠话才能表明做事的决心，这样的狠话用多了，会造成社会的紧张、不适和不确定性。”并称政策语言应该规范化：
现代政治是一种规范化、制度化的政治，要在法治的轨道上运行。那些接地气的口语化的“通俗说法”，往往是含义不清，所指不明，边界含糊。这样的说法，貌似接地气，貌似贴近群众，但结果只能是降低社会生活制度化、法治化的程度。并为随意滥用权力留下空间。
因此，我特别期待这样的情形：一个政策的文本，一开头就是：根据中华人民共和国什么什么法律，第几条第几款，制定本规定，然后该是什么内容，就用规范化的语言来表达。这样，意思清楚，便于执行，人们也不至于误解。
现代的社会生活不能使国家的运作去贴近日常生活语言的层面，而是要使社会生活的运作接近法治化制度化语言的层面。[5]
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