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雪亮工程

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雪亮工程(Sharp Eyes)综述[1]

随着平安中国建设的不断推进,提高社会治安综合治理智能化水平,推动公共安全视频监控建设联网应用,已经成为平安中国建设的必要手段和必经之路, “全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”已经成为平安中国建设的总体目标。智慧城市建设、“天网工程”、“金盾工程”已经让监控摄像头无所不在地守护着城市的安全。虽然根据今年初国家统计局发布的最新人口增长统计状况来看,城镇人口占总人口比重(城镇化率)上升为57.35%,新农村建设也在如火如荼地进行,但作为农业大国,仅做到城市安防的严密布控是远远不够的,农村的安防建设也是平安中国建设的至关重要的一部分。所以针对于农村安防建设的群众性的民安工程——“雪亮工程”应运而生。

“雪亮工程”的由来

“雪亮”取自“群众的眼睛是雪亮的”, “雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 在乡村主要道路口、人群聚集地建设高清摄像头,是以固定视频监控、移动视频采集、视频联网入户、联动报警系统为基础,以县、乡镇、村三级监控平台为主体的信息服务项目。利用农村现有电视网络,将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端,发动群众、依靠群众、专群结合,通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用,实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖

2015年9月,九部委联合印发了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》(以下简称“意见”),“雪亮工程”开始向全国推广。意见中提出目标,到2020年,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用,以加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面。

在标准方面,国家标准委与公安部相关部门牵头研究制定了《公共安全视频监控建设联网应用总体架构和标准体系》,以积极推动体系建设和标准实施。在财政补助方面,中央和各省市也都表现出高度的支持,根据宁夏发改委官网公示,如在银川市和吴忠市示范工程中的2个项目就共获得了国家补助资金5600万元,总投资达13亿元。

从2011年的“村村通视频监控”工程,到2015年9月九部委联合印发了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》,“雪亮工程”向全国推广,再到2016年6月,全国第一批公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市的确定,“雪亮工程”从四川大邑县到福建泉州,从山东平邑县到河北石家庄(邯郸),从湖北宜昌到内蒙古呼和浩特,太原 正在以飞快的速度在全国蔓延开来。

早期的“雪亮工程”由当地政府与广电网络公司进行合作,山东平邑依托广电网络建设县、镇、村三级联网联控视频监控网络。成为“雪亮工程”的示范工程。在2015年四川省前期的试点中,广电公司同样是“雪亮工程”的主角,2015年10-12月,四川有限广播电视网络股份有限公司配合四川省综治办在成都金牛和遂宁安居、蓬溪试点“雪亮工程”取得成功。

但是,随着越来越多的智能安防产品(如高清智能摄像头)投入使用,进一步推动了对中后端智能安防解决方案的需求,具有综合解决方案提供能力的安防企业地位开始凸显,“雪亮工程”的推进为安防行业发展带来了众多发展机遇,也为提升公安机关各项警务战斗工作提供了坚实基础。随着物联网云计算大数据等新技术逐渐兴起并应用到安防行业,公共安全视频监控建设联网应用将为更多的基于视频深度应用提供基础信息,并具有更加重要的战略意义。

网易报道:[2]

在2019-2020新年交替之际的新型冠状病毒病毒爆发,雪亮工程在全国各地农村的疫情防控中起到了重要作用。

  众多市、县、乡、村镇充分发挥雪亮工程视频监控的作用,及时监管外来车辆出入、走亲访友、聚众娱乐等问题的发生,助力疫情防控,更好的保障人民群众生命安全和身体健康。

  疫情发生后,一些村镇第一时间启动雪亮工程平台,实时监测、调度疫情防控工作。除此之外,还建立起“天眼+人防”的疫情防控机制,充分发动各个村的网格员,在摸排、走访、监测各类人员信息中起到了关键作用。

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参考资料