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CDS专页：中共真理部及其职能

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战争即和平；自由即奴役；无知即力量。——乔治·奥威尔《1984》中”真理部“墙上的口号

真理部

英国作家乔治·奥威尔的小说《1984》描述了一个恐怖的极权主义国家大洋国，在大洋国只有四个部门：专门制造假新闻的部门被称为真理部（Ministry of Truth），监督、逮捕和迫害异己人士的秘密警察被称为友爱部（Ministry of Love），发动战争的部门被称为和平部（Ministry of Peace），负责挨饿的部门叫做富裕部（Ministry of Plenty）。小说的主角温斯顿（Winston Smith）的职业就是“真理部”的审查员，为了适应“老大哥”的政治需要，天天篡改历史，控制言论，从而控制国民的思想而实现极权统治。

其实这个世界对中国人来说并不遥远。中共也有一个真理部，从中央到地方，制造假新闻全面进行宣传，从而达到控制国民思想实现极权统治的目的。分析中共“真理部”的组织架构及其职能，有利于识别中共的宣传。

构成中共”真理部“的主要有：中共中央宣传部、国家新闻出版广电总局（2018年3月拆分为国家广播电视总局、国家新闻出版署、国家电影局）、国务院新闻办公室（国新办）、中央网络安全和信息化委员会办公室（中央网信办）、国家互联网信息办公室（国信办）等；宣传机器主要有：人民日报、新华社、环球时报、中央电视台等。



中共中央宣传部

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为使宣传工作做得完美而有系统起见，中央应有一犟固的宣传部负责进行各事，並指导各地方宣传部与之发生密切且有系统的关系。——1925年中共四大《对于宣传工作之议决案》


中国共产党中央委员会宣传部，通称中共中央宣传部，简称中央宣传部、中宣部，是中国共产党中央委员会主管宣传思想、社情舆论和新闻媒体工作的职能部门。

根据《中国共产党中央委员会宣传部职能配置、内设机构和人员编制规定》，中共中央宣传部承担下列职能：

1 负责指导全国马克思主义理论的研究、学习和宣传；

2 负责引导社会舆论，指导协调中央的各新闻媒体做好新闻宣传工作，搞好舆论引导；

3 从宏观上指导精神文化产品的创作和生产；

4 规划和部署全局性的思想政治工作的任务；

5 受中央的委托，协同和会同有关部门对宣传文化系统的重要岗位的领导干部进行管理。联系宣传文化系统的知识分子，协助有关部门做好知识分子的工作；

6 负责提出宣传文化事业发展的指导方针。指导宣传文化系统制定政策和法规；同时还要按照中央的统一工作部署，做好宣传文化系统各有关部门之间的协调工作；

7 为中央领导和中宣部领导的决策和指导全局工作提供舆情信息的服务，并且要负责组织协调和指导宣传文化系统的舆情信息工作；

8 负责文化体制改革，包括新闻出版、广播电视业的改革和发展的调研，提出政策性的建议。


国家新闻出版广电总局

由广电总局颁发的“龙标”是中国电影的“准生证”，也是电影审查最关键的一步

“一切理论、主张、教育、文化、文艺等等均属于宣传鼓动活动的范围”，“印刷业、无缐电及电影是宣传鼓动的有力工具”。——1941年《中央宣传部关于党的宣传鼓动工作提纲》

中华人民共和国国家新闻出版广电总局，简称广电总局，是第十二届中华人民共和国国务院负责新闻业、出版业、广播电台、电影、电视、新媒体、著作权行业行政管理的正部级直属机构，加挂中华人民共和国国家版权局牌子。2018年3月被拆分为三个机构：

1、“国家广播电视总局”，作为国务院直属机构；

2、国家新闻出版署（国家版权局），中央宣传部统一管理；

3、国家电影局，中央宣传部统一管理；

根据《国家广播电视总局职能配置、内设机构和人员编制规定》，广电总局承担下列职能：

1 贯彻党的宣传方针政策，拟订广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。

2 负责起草广播电视、网络视听节目服务管理的法律法规草案，制定部门规章、行业标准并组织实施和监督检查，指导、推进广播电视领域的体制机制改革。

3 负责制定广播电视领域事业发展政策和规划，组织实施公共服务重大公益工程和公益活动，指导、监督广播电视重点基础设施建设，扶助老少边贫地区广播电视建设和发展。

4 指导、协调、推动广播电视领域产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施。

5 负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。

6 指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。

7 指导、协调广播电视全国性重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。

8 负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

9 组织制定广播电视科技发展规划、政策和行业技术标准并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进国家应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。

10 开展广播电视国际交流与合作，协调推动广播电视领域走出去工作，负责广播电视节目的进口、收录和管理。

11 指导广播电视、网络视听行业人才队伍建设。

12 完成党中央、国务院交办的其他任务。


国务院新闻办公室（国新办）

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要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态—— 习近平 《求是》2018年

国务院新闻办公室简称国务院新闻办、国新办，是中华人民共和国国务院的正部级办事机构，亦是中央宣传思想工作领导小组的办事机构。1991年1月起，中央决定中央对外宣传小组在国务院挂名为“国务院新闻办公室”。那时，该机构对内是“中央对外宣传小组”，对外是“国务院新闻办公室”。1993年，“中央对外宣传小组”改为“中共中央对外宣传办公室”（对外名称“国务院新闻办公室”不变），后并入中宣部。国务院新闻办公室在中央宣传部加挂牌子。

主要职能有： 1 推动中国媒体对外说明中国，指导和协调对外新闻报道；

2 制定对外新闻事业的发展规划，并负责组织实施；

3 组织对外报道中国经济社会发展情况和现代化建设的重大方针举措；

4 推动中国媒体的国际新闻报道，包括政治、经济、科技等方面新闻信息；

5 举办新闻发布会，向中外记者介绍中国情况和方针政策；

6 组织编写并发表中国政府白皮书，阐明中国政府对重大问题的原则立场和基本政策；

7 指导中国各省（市、自治区）新闻办公室的工作，并为港澳台记者来内地采访提供服务；

8 开展与国外新闻机构的交流合作，并为外国媒体记者来中国采访提供服务；

9 规划网络新闻事业，并指导网络新闻宣传工作；

10 负责对外介绍中国人权事业发展情况，组织开展人权领域的对外交流与合作；

11 研究香港、澳门、台湾舆情信息，并为港澳台记者来内地采访提供服务；

12 组织综合性、跨部门、跨地区大型文化交流活动，组织制作对外介绍中国情况的图书、音像、影视出版物。


中央网络安全和信息化委员会办公室（中央网信办）与国家互联网信息办公室（国信办）

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政治义务的爱国主义，和政治权利应该是对等的。不能够说国家让公民受了委屈，而公民还是无条件爱这个国家。如果国家让公民受了委屈，公民的文化爱国主义，可以是不变的，但是政治爱国主义，就会发生悄然的甚至是明显的改变。……在国家能够保护我的时候，我就忠诚于我的国家，当国家没有提供给我庇护条件的时候，我可能就顷刻间丧失了对你的忠诚。——任剑涛



国家宣传机器

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政治义务的爱国主义，和政治权利应该是对等的。不能够说国家让公民受了委屈，而公民还是无条件爱这个国家。如果国家让公民受了委屈，公民的文化爱国主义，可以是不变的，但是政治爱国主义，就会发生悄然的甚至是明显的改变。……在国家能够保护我的时候，我就忠诚于我的国家，当国家没有提供给我庇护条件的时候，我可能就顷刻间丧失了对你的忠诚。——任剑涛



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